要理解“罰看遠(yuǎn)光燈”里“非強(qiáng)制”的意義
文章來(lái)源:揚(yáng)子晚報(bào) 作者:段思平 時(shí)間:2016-11-04 08:46:03廣東省深圳市公安局交警支隊(duì)官方微博1日晚發(fā)布消息:“今晚整治亂開(kāi)遠(yuǎn)光燈,查到就坐這把‘綠椅子’好好體驗(yàn)一分鐘!”隨后,@深圳交警發(fā)布多條微博,并配有執(zhí)法圖片。在執(zhí)法過(guò)程中被查到使用遠(yuǎn)光燈的司機(jī)需坐在一把“綠椅子”上,面對(duì)著自己車(chē)輛,親自感受遠(yuǎn)光燈,體驗(yàn)一分鐘(詳見(jiàn)今日A7版)。
深圳警方“亮瞎眼”式處罰,網(wǎng)友或點(diǎn)贊或吐槽,而不少人也擔(dān)心,這種處罰方式會(huì)傷害司機(jī)的眼睛。對(duì)此,深圳市公安局交警支隊(duì)回應(yīng)稱(chēng),這個(gè)行動(dòng)主要以體驗(yàn)為主,并非強(qiáng)制。那么,如何理解這個(gè)“非強(qiáng)制”呢?
首先,我們要看到,深圳交警在執(zhí)法中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)使用遠(yuǎn)光燈的行為處300元罰款、記1分,即不論有沒(méi)有坐上“綠椅子”接受“亮瞎眼”式處罰,都會(huì)罰300元、記1分,這個(gè)是強(qiáng)制的。其次,據(jù)悉,“非強(qiáng)制”并不意味著違規(guī)司機(jī)可以不接受“遠(yuǎn)光燈”照射,而是說(shuō)警方不會(huì)使用暴力手段強(qiáng)迫司機(jī)持續(xù)緊盯車(chē)燈,司機(jī)不一定要體驗(yàn)足一分鐘,體驗(yàn)過(guò)程中也不必全程睜眼。顯然,在強(qiáng)光刺激下,人會(huì)本能地閉上眼睛,眼睛在閉合狀態(tài)下短時(shí)間受到燈光刺激,其實(shí)不會(huì)造成什么傷害。
可見(jiàn),“非強(qiáng)制”充分考慮了被處罰者的身體健康,同時(shí)能起到良好的教育意義:讓司機(jī)設(shè)身處地地感受到遠(yuǎn)光帶給人的第一反應(yīng)就是要閉眼、要移開(kāi)視線,知道讓人在開(kāi)車(chē)時(shí)陷入視覺(jué)困擾是一件非常危險(xiǎn)的事情,這正是體驗(yàn)式處罰想要達(dá)到的目的。雖然根據(jù)法律規(guī)定,交警可以對(duì)亂開(kāi)遠(yuǎn)光燈的駕駛員采取扣一分、罰款300元的措施并進(jìn)行口頭警告,但有些人就是不在乎這點(diǎn)錢(qián)和這點(diǎn)分,更聽(tīng)不進(jìn)說(shuō)教,那么讓他親自感受自己行為的危害性,無(wú)疑最具有說(shuō)服力和教育意義。
當(dāng)然不免有人質(zhì)疑,這不是法外施罰嗎?要我看,與其說(shuō)這是一種處罰,倒不如說(shuō)是一種教育?!缎姓幜P法》第五條規(guī)定:“實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合”。因此,深圳警方的做法其實(shí)有法可依。根據(jù)新浪網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,超過(guò)90%的人對(duì)這一做法表示支持,這說(shuō)明,大部分人都對(duì)亂開(kāi)遠(yuǎn)光燈的行為深?lèi)和唇^,認(rèn)為這種處罰方式大快人心。因?yàn)閷?duì)于這種普遍多發(fā)的輕微違法行為,常規(guī)的處罰方式與力度已經(jīng)很難奏效了。
毫無(wú)疑問(wèn),體驗(yàn)式處罰對(duì)執(zhí)法者提出了更高的要求,也耗費(fèi)了更多的執(zhí)法資源,其目的,就是要讓輕微違法者真正認(rèn)識(shí)到自己行為的危害性,受到足夠的觸動(dòng)。
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