保護(hù)個(gè)人信息關(guān)鍵要拿出“法治姿態(tài)”
文章來(lái)源:人民公安報(bào) 作者:徐劍鋒 時(shí)間:2016-11-04 15:24:55全國(guó)人大常委會(huì)二審民法總則草案,二審稿在民事權(quán)利章節(jié),增設(shè)“個(gè)人信息保護(hù)”條款,明確規(guī)定“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”。這意味著,“個(gè)人信息保護(hù)”擬作為民事權(quán)利寫(xiě)入法律。(11月1日《新京報(bào)》)
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,個(gè)人信息面臨著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。觀察最近一段時(shí)間的社會(huì)新聞不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是徐玉玉電信詐騙案,還是“旺旺”舉報(bào)人遭信息泄露,公民個(gè)人信息處于不設(shè)防的狀態(tài),甚至成為不法分子眼中的“小肥羊”,形成了一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)立法來(lái)保護(hù)公民個(gè)人信息理應(yīng)叫好,但如何真正做到讓公民個(gè)人信息不再“裸奔”、不再“失控”,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵要拿出“法治姿態(tài)”。
完備的法律是保障個(gè)人信息的最好武器。據(jù)工信部電子科技情報(bào)研究所統(tǒng)計(jì),目前有近40部法律、30余部法規(guī),以及近200部規(guī)章涉及個(gè)人信息保護(hù),其中包括規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息規(guī)定、醫(yī)療信息規(guī)定、個(gè)人信用管理辦法等。針對(duì)個(gè)人信息的法律法規(guī)并不少,然而內(nèi)容較為分散??梢?jiàn)要有效保護(hù)公民個(gè)人信息,完備的法律是基礎(chǔ)。
有效保護(hù)公民個(gè)人信息,除了要科學(xué)立法外,嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法“一個(gè)都不少”。遏制“泄露個(gè)人信息”的泛濫之勢(shì),歸根結(jié)底要加強(qiáng)法律制度的“硬性約束”,尤其是要抓源頭,加大對(duì)源頭泄露個(gè)人信息行為的懲處力度。從目前的情況看,除了加強(qiáng)行業(yè)自律和單位內(nèi)部管理外,政府相關(guān)職能部門(mén)還應(yīng)對(duì)重要領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管,促使金融、銀行、酒店、網(wǎng)絡(luò)公司等信息使用方切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)建立健全信息泄露源倒查機(jī)制、泄露公民個(gè)人信息追責(zé)機(jī)制、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等制度,不再讓下游環(huán)節(jié)變得無(wú)序“失控”,同時(shí)要通過(guò)健全聯(lián)防機(jī)制、快速偵破體系,始終保持對(duì)信息犯罪的高調(diào)打擊、高壓態(tài)勢(shì),從專(zhuān)項(xiàng)整治走向常態(tài)治理。
當(dāng)然,保護(hù)公民個(gè)人信息安全,還應(yīng)解決公眾維權(quán)意識(shí)淡薄以及維權(quán)機(jī)制匱乏的問(wèn)題。所以,補(bǔ)齊公共責(zé)任的“短板”,加快構(gòu)建信息安全“社會(huì)共治”格局,業(yè)已成為當(dāng)務(wù)之急。從治本的角度來(lái)講,加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)的宣傳教育、輿論引導(dǎo)工作,有效提升公民的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),敢于用法律武器來(lái)保護(hù)自己,應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”持續(xù)“發(fā)力”。
一言以蔽之,在個(gè)人信息保護(hù)的路上,只有嚴(yán)苛律法與嚴(yán)厲懲處并重,像治理酒駕那樣使出鐵腕手段,才能使信息保護(hù)律法獲得普遍的遵守。(徐劍鋒)
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