黨的十八大以來，湖南各級政法機(jī)關(guān)以改革為抓手，用改革和創(chuàng)新，加快社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，展現(xiàn)出法治湖南的生動實(shí)踐，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南做出了積極貢獻(xiàn)。

　　群眾利益無小事，國家法律制度貫徹執(zhí)行得如何?民主法制建設(shè)進(jìn)展得怎樣?基層是“晴雨表”。在湖南，黨的十八大以來，公安干警忠誠守護(hù)廣大群眾的“歲月靜好”，員額制讓法檢人有了更多的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的O2O法律援助打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”……凝聚著百姓喜悅和政法人智慧的無數(shù)片段交織在一起，匯聚成一幅幸福美麗新湖南的畫卷。 

　　基層是“平安湖南”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的壓艙石

　　“看到這些警徽、制服，就覺得很安心。”與家人一同在長沙橘子洲郊游的易超感嘆，如今的景區(qū)安保工作很“給力”，“這么多客流量，可還是井然有序，有點(diǎn)不可思議。”

　　或加強(qiáng)值守，隨時待命；或行走于鄉(xiāng)間山頭，堅(jiān)守一線；或“零容忍”查處問題；或語重心長、千叮萬囑……這個假期，湖南政法干警隨時“在線”，安全檢查“連軸轉(zhuǎn)”，忠誠守護(hù)“雙節(jié)”期間的社會穩(wěn)定。

　　盼平安、念平安、保平安，是老百姓的樸素向往。安定有序的“黃金周”、逐年上升的群眾安全感，印證了湖南平安建設(shè)不斷前行的堅(jiān)實(shí)步履。五年矢志不渝、砥礪前行，湖南走出了一條以平安建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)的成功之路。　　

 

　　▲“天網(wǎng)工程”讓長沙的7萬余個公共視頻監(jiān)控探頭實(shí)施24小時視頻巡查，圖中長沙市雨花區(qū)高橋派出所綜合警務(wù)指揮室，民警正用“天網(wǎng)”辦案。

　　在長沙，10萬名“紅袖章”穿行大街小巷，7萬余個公共視頻監(jiān)控探頭實(shí)施24小時視頻巡查；在衡陽，“禁毒風(fēng)暴”鐵腕治毒，為當(dāng)?shù)匕傩沾蛟?ldquo;凈”毒環(huán)境；在岳陽，“網(wǎng)格化+12345+110”聯(lián)動融合的社會治理新模式，告別無效報(bào)警，公安部門得以聚焦主業(yè)……　　

 

　　▲“趁著還走得動，發(fā)揮一點(diǎn)余熱。”截至今年8月初，長沙市共成立了“紅袖章”隊(duì)伍2967支，總?cè)藬?shù)達(dá)125300人，共查問各類可疑人員22678人，發(fā)現(xiàn)預(yù)防各類案件2592起，在全市描繪出一道保衛(wèi)平安“紅色風(fēng)景線”，圖中劉娭毑是他們中的一員。

　　5年來，湖南省公安機(jī)關(guān)共偵破刑事案件50.7萬起，抓獲刑事案件作案成員65.1萬人；全省檢察機(jī)關(guān)批捕刑事犯罪嫌疑人17.3025萬人，提起公訴26.2229萬人；全省法院共審結(jié)刑事訴訟案件21.32萬件26.24萬人，生效判決罪犯26.22萬人。各級政法機(jī)關(guān)始終把依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)良好社會秩序作為重要任務(wù)。

　　基層是法檢工作提質(zhì)增效的檢測器

　　“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法……”錚錚誓言響徹云霄，今年3月31日，湖南省檢察院舉行首批入額檢察官宣誓儀式，182名檢察官面向國旗，右手舉拳，莊嚴(yán)宣誓。

　　“在感到自豪的同時，所承受的壓力也更大了，”一名8月剛?cè)腩~的檢察官說，“員額制”讓檢察官的晉升和評定標(biāo)準(zhǔn)不再以行政序列為指標(biāo)。　　

 

　　▲今年3月31日，湖南省檢察院舉行首批入額檢察官宣誓儀式，182名檢察官面向國旗，右手舉拳，莊嚴(yán)宣誓。

　　“實(shí)行員額制改革，對司法人員的利益格局‘重新洗牌’，遴選出全省首批員額法官檢察官9349人，推進(jìn)主審法官、主任檢察官獨(dú)立辦案、獨(dú)立負(fù)責(zé)，落實(shí)辦案責(zé)任制，健全新型監(jiān)管機(jī)制。”10月11日，湖南省委政法委常務(wù)副書記田福德在第十五場“迎接黨的十九大”系列新聞發(fā)布會上指出，“全省法院、檢察院在收案數(shù)大幅上升的情況下，結(jié)案數(shù)、人均結(jié)案率均實(shí)現(xiàn)上升。”

　　“您撥打的機(jī)主已被長沙市天心區(qū)人民法院納入失信被執(zhí)行人名單，請督促其履行生效法律文書所確定的義務(wù)……”今年8月29日上午10點(diǎn)，長沙市中級人民法院正式全面啟動對失信被執(zhí)行人采用定制彩鈴和短信提示等進(jìn)行曝光懲戒的舉措。當(dāng)天有6名失信被執(zhí)行人主動找到長沙中院執(zhí)行局，表達(dá)其主動履行或執(zhí)行和解的意愿。長沙中院還將打出“發(fā)送短信+定制彩鈴+短閃標(biāo)簽+掛機(jī)短信+短信簽名”一整套執(zhí)行“組合拳”。

　　“這種方式讓老賴明白失信者所付出的‘高昂’代價(jià)，使其一處失信，處處受限。”從2013年開始，長沙中院邀請各大媒體全程參與現(xiàn)場執(zhí)行約100場，同時法院執(zhí)行人員帶“單兵”(錄像儀器)全程錄像，累計(jì)全過程公開執(zhí)行案件650余期(件)，累計(jì)播發(fā)新聞1900余條，通過媒體曝光“老賴”600余名，發(fā)布執(zhí)行懸賞公告160份，讓“老賴”無所遁形?！　?/p>

 

　　▲“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”這句話寫在了長沙市中級人民法院立案大廳電子導(dǎo)訴屏的下方上，圖中一市民與虛擬智能導(dǎo)訴員“交流”。

　　5年來，湖南省各級法院著力解決“執(zhí)行難”問題，共執(zhí)結(jié)各類案件56.14萬件，執(zhí)結(jié)率達(dá)89%，執(zhí)行工作強(qiáng)制措施適用力度不斷加大，2016年以來共拘留7571人、判罪222人。

　　基層是打通“最后一公里”的見證者

　　懷化溆浦縣北斗溪鄉(xiāng)地處偏僻，交通不便。“以前申請法律援助，來回跑縣法律援助中心，路費(fèi)就要花幾百元，現(xiàn)在通過網(wǎng)上一鍵申請，馬上就有結(jié)果。”當(dāng)?shù)卮迕裰x當(dāng)慧豎起了大拇指，為如法網(wǎng)點(diǎn)贊。郴州市律師谷曼麗對如法網(wǎng)情有獨(dú)鐘，一年多來，她通過如法網(wǎng)受理咨詢服務(wù)3000余件，群眾滿意率接近100%。

　　湖南省司法廳充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造的全國首個省級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺——“如法網(wǎng)”，將湖南41家公共法律服務(wù)中心、130多家法律援助中心、1800多家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、近20000名法律服務(wù)從業(yè)人員和湖南司法行政工作人員整合在一個平臺上辦公。今年6月初，如法網(wǎng)的上線被最高票評為“2016年度湖南省最具影響力法治事件”。

　　“服務(wù)店鋪化、普法網(wǎng)絡(luò)化、政務(wù)電子化、系統(tǒng)信息化、管理扁平化、決策智能化”，省司法廳黨組書記范運(yùn)田這樣概括如法網(wǎng)的特點(diǎn)。自去年年初運(yùn)行以來，“如法網(wǎng)”在不到一年的時間里，已完成全省14個市州100多萬人在線參加普法考試，實(shí)現(xiàn)法律援助辦案13000多件、律師辦案11644件。如法網(wǎng)的O2O辦案模式精準(zhǔn)掌握群眾需求、創(chuàng)新服務(wù)手段，把法律服務(wù)推送到了老百姓的“掌心上、指尖上、心坎上”。

　　“網(wǎng)上預(yù)約辦事、網(wǎng)上報(bào)警、全國異地居民身份證可就近辦理、交通違法處罰……”2017年5月，針對市民關(guān)心關(guān)注的領(lǐng)域，長沙市公安局推行十項(xiàng)便民利民措施。

　　“取證就像取快遞。”在人口與出入境接待大廳，市民小張快速地操作著自助取證機(jī)，順利取走不久前辦理的護(hù)照，整個過程不到3分鐘。“在以前，如此便捷的服務(wù)是無法想象的。”　　

 

　　▲“填錯不用重新寫，很方便。”在長沙市公安局人口與出入境接待大廳，一對中年夫婦用平板電腦錄入個人信息。

　　寬敞明亮的辦證大廳，快速高效的辦事流程，以及母嬰室、網(wǎng)上辦事體驗(yàn)區(qū)、免費(fèi)復(fù)印服務(wù)等一系列人性化設(shè)施滲透著“利民之事，絲發(fā)必興”的理念。

　　5年來，湖南全面深化以三級一體“4+X”警務(wù)機(jī)制改革為重點(diǎn)的公安改革，大力推進(jìn)司法行政改革，有效提升執(zhí)法水平和服務(wù)群眾能力。全省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)涵蓋戶政、交通、治安等30項(xiàng)多方面的便民利民服務(wù)舉措，強(qiáng)化“最簡審批程序、最短服務(wù)半徑、最優(yōu)互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”理念，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。