習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，既立足中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，緊扣全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步具體化了十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的行動(dòng)指南；又結(jié)合中央紀(jì)委全會(huì)這一語境，重點(diǎn)就新時(shí)代黨的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行了再動(dòng)員再部署，對(duì)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、促進(jìn)黨和國家在新時(shí)代“廉起來”，具有重要意義。

　　廉起來，是新時(shí)代的內(nèi)在要求。經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代是從站起來、富起來到強(qiáng)起來的時(shí)代。從站起來、富起來到強(qiáng)起來，無疑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，艱巨復(fù)雜，其中，廉起來是不可或缺、不可替代的重要一環(huán)?？梢哉f，廉起來既是強(qiáng)起來的應(yīng)有之義，也是強(qiáng)起來的必由之路，還是強(qiáng)起來的重要保障。此外，習(xí)近平總書記在2017年12月25日至26日召開的中共中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)形成清正廉潔的黨風(fēng)。廉起來契合這一要求，是對(duì)這一要求的通俗化概括。

　　那么，如何在全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中更快更好地廉起來呢?習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，為之提供了“路線圖”。

　　“廉者，政之本也。”堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是中國共產(chǎn)黨一貫的鮮明政治立場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)廉起來，不能就廉談廉，而應(yīng)凸顯廉的重要指向——政。著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，自然也就為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了重要?jiǎng)恿涂臻g。此外，《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》指出：“政治腐敗是最大的腐敗”。習(xí)近平總書記在講話中指出，要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“所有黨組織”都要不折不扣貫徹落實(shí)黨中央作出的決策部署，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在“任何時(shí)候任何情況下”在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住。這些要求針對(duì)性強(qiáng)，具體明確，毫不含糊，有利于克服一盤散沙、拉幫結(jié)派、各自為政等弊端，防止政治腐敗與政治風(fēng)險(xiǎn)，為廉起來提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

　　“風(fēng)俗既正，中人以下皆自勉以為善；風(fēng)俗一敗，中人以上皆自棄而為惡。”黨風(fēng)影響政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng)，黨的作風(fēng)建設(shè)須臾不可忽視，是從源頭上減少腐敗的重要途徑。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，再次發(fā)出了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)。特別是他強(qiáng)調(diào)“糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)”，抓住了“誰”來糾正形式主義、官僚主義這個(gè)要害。十八大以來，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到深入落實(shí)，一度愈演愈烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)在面上得到了有效遏制，但形式主義、官僚主義仍然比較嚴(yán)重，耽誤了廣大黨員干部群眾大量寶貴時(shí)間，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。為此，要壓實(shí)一把手在糾正形式主義、官僚主義上的責(zé)任，推動(dòng)糾正形式主義、官僚主義取得實(shí)效。

　　“沒有規(guī)矩，不成方圓。”黨的紀(jì)律和規(guī)矩是管黨治黨的依據(jù)與標(biāo)尺，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。古人云： “國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。”對(duì)一個(gè)政黨而言，也可以說“奉紀(jì)者強(qiáng)則黨強(qiáng)”。由此不難理解，2017年12月27日召開的中共中央政治局會(huì)議明確提出“紀(jì)律強(qiáng)黨”，強(qiáng)調(diào)“思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力”。習(xí)近平總書記在講話中指出，要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。這里的三個(gè)“全”，指明了新時(shí)代紀(jì)律建設(shè)的著力點(diǎn)。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，全面從嚴(yán)治黨必然要求全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。為此，既要加強(qiáng)紀(jì)律教育、完善紀(jì)律規(guī)章，又要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，切實(shí)把紀(jì)律挺在法律前面、挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的前沿，最大限度地遏制腐敗增量，破解“要么是好干部,要么是階下囚”的亂象。

　　“急則治標(biāo)，緩則治本。”當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)，一方面壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并進(jìn)一步鞏固發(fā)展，另一方面形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)“要深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”，順應(yīng)了黨心民心，體現(xiàn)了反腐敗規(guī)律。他在講話中強(qiáng)調(diào)“既要夯實(shí)治本的基礎(chǔ)，又要敢于用治標(biāo)的利器”，深刻闡述了標(biāo)本兼治的內(nèi)涵，具有很強(qiáng)的思想性、辯證性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。他還提出了“堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量”，“把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來”等新論斷，為深化標(biāo)本兼治明確了具體要求。如，他在講話中強(qiáng)調(diào)，要通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條。這不僅明確提出了“切斷利益輸送鏈條”這個(gè)重大命題，而且指出了破解這一重大命題的途徑，即改革和制度創(chuàng)新，具有重要意義，是反腐敗走入深水區(qū)必須完成的重要任務(wù)。為此，要加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)等行為，加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅查處政治問題和腐敗問題通過利益輸送相互交織，在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為，鏟除領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”這個(gè)腐敗的“污染源”。

　　(作者系湖南商學(xué)院教授、湖南省廉政建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心主任)