第一章 總則

　　第一條 為加快推動(dòng)我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，指導(dǎo)和規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試工作，控制智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試風(fēng)險(xiǎn)，保障道路交通安全，推動(dòng)長沙創(chuàng)建“國家智能制造中心”，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)的通知》(工信部聯(lián)裝【2018】66號)和有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

　　第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)適用本細(xì)則。

　　第三條 本市遵循分級分類的原則逐步推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試工作。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　　第四條 市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)員會(huì)、市公安局、市交通運(yùn)輸局、湖南湘江新區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局共同成立長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試聯(lián)席工作小組(以下簡稱“聯(lián)席工作小組”),聯(lián)席工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。

　　第五條 聯(lián)席工作小組負(fù)責(zé)本細(xì)則的推進(jìn)實(shí)施。聯(lián)席工作小組組成部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理和審核測試主體提出的測試申請，組織開展測試車輛、測試區(qū)、測試要求等相關(guān)評估論證工作，協(xié)調(diào)解決本細(xì)則實(shí)施過程中有關(guān)事項(xiàng)：

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)定期組織召開聯(lián)席工作小組會(huì)議，協(xié)調(diào)處理聯(lián)席工作小組日常事務(wù)；

　　市公安局負(fù)責(zé)測試車輛臨時(shí)行駛車號牌核發(fā)和交通事故處理及相關(guān)事宜；

　　市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車在物流、公交市場運(yùn)營的前期研究工作，會(huì)同湖南湘江新區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局開展測試標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃及建設(shè)；

　　湖南湘江新區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)組織制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，牽頭組建長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試專家委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測試區(qū)的規(guī)劃和設(shè)施完善，負(fù)責(zé)第三方管理機(jī)構(gòu)的管理。

　　第六條 長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試專家委員會(huì)(下稱“專家委員會(huì)”)，定期召開專家委員會(huì)評審會(huì)議，對測試主體提出的測試申請進(jìn)行論證，形成專家委員會(huì)評審意見。

　　第七條 湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)管理方負(fù)責(zé)第一級測試區(qū)的測試工作和安全管理；受聯(lián)席工作小組委托作為第三方管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試主體提出的第二級測試區(qū)的測試申請及初審，及時(shí)向聯(lián)席工作小組報(bào)批；組織實(shí)施測試工作，收集并分析測試車輛的測試數(shù)據(jù)，形成測試分析報(bào)告上報(bào)聯(lián)席工作小組；負(fù)責(zé)測試工作日常事務(wù)。

　　第八條 聯(lián)席工作小組在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)選擇若干典型道路和測試應(yīng)用場景用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試并向社會(huì)公布，包括第一級測試區(qū)——湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)(含封閉式測試環(huán)境和半開放式測試環(huán)境)和第二級測試區(qū)——開放式道路。

　　第三章 測試申請條件

　　第九條 測試主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試申請、實(shí)際開展測試工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的企業(yè)、科研院所/高校、其他法人組織，測試主體應(yīng)符合下列條件：

　　(一)在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨(dú)立法人單位；

　　(二)具備汽車及零部件制造、技術(shù)研發(fā)或試驗(yàn)檢測等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)業(yè)務(wù)能力；

　　(三)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試時(shí)可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失，具備足夠的民事賠償能力；

　　(四)具備對測試車輛事件進(jìn)行記錄、分析和重現(xiàn)的能力；

　　(五)具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能測試評價(jià)規(guī)程；

　　(六)具備對測試車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控的能力；

　　(七)購買一定的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十條 測試駕駛?cè)耸侵附?jīng)測試主體授權(quán)，負(fù)責(zé)測試并在出現(xiàn)緊急情況時(shí)對測試車輛實(shí)施應(yīng)急措施的駕駛?cè)耍瑧?yīng)符合下列條件：

　　(一)與測試主體簽訂有勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同；

　　(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

　　(三)最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無滿分記錄；

　　(四)最近1年內(nèi)無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

　　(五)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，無服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄；

　　(六)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

　　(七)在自動(dòng)駕駛測試規(guī)程、測試操作方法、危急情形應(yīng)急處理措施等方面具有50小時(shí)以上自動(dòng)駕駛學(xué)習(xí)和訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)，其中實(shí)際駕駛操作訓(xùn)練時(shí)間不低于40小時(shí)；

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十一條 測試車輛是指申請用于測試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，包括乘用車、商用車和特種(專用)車輛。在第一級測試區(qū)進(jìn)行自動(dòng)駕駛測試的，應(yīng)符合以下基本條件：

　　(一)滿足對應(yīng)車輛類型除耐久性以外的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目要求；對因?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)駕駛功能而無法滿足強(qiáng)制性檢驗(yàn)要求的個(gè)別項(xiàng)目，測試主體需證明其未降低車輛安全性能；

　　(二)具備人工操作和自動(dòng)駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡單的方式實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示，保證在任何情況下都能將車輛即時(shí)轉(zhuǎn)換為人工操作模式；

　　(三)具備車輛狀態(tài)記錄、存儲及在線監(jiān)控功能，能實(shí)時(shí)回傳下列第1、2、3項(xiàng)信息，并自動(dòng)記錄和存儲下列各項(xiàng)信息在車輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲時(shí)間不少于3年：

　　1.車輛控制模式；

　　2.車輛位置和車輛姿態(tài)；

　　3.車輛速度、加速度等運(yùn)動(dòng)狀態(tài)；

　　4.環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài)；

　　5.車輛燈光、信號實(shí)時(shí)狀態(tài)；

　　6.車輛外部360度視頻監(jiān)控情況；

　　7.反映測試駕駛?cè)撕腿藱C(jī)交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語音監(jiān)控情況；

　　8.車輛接收的遠(yuǎn)程控制指令(如有)；

　　9.車輛故障情況(如有)；

　　(五)測試車輛應(yīng)當(dāng)安裝具備提醒功能的裝置，當(dāng)遇到自動(dòng)駕駛系統(tǒng)失效時(shí)，該裝置應(yīng)當(dāng)立即提醒測試駕駛?cè)私庸軠y試車輛；

　　(六)湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)管理方規(guī)定的其他條件。

　　第十二條 測試主體所屬測試車輛申請?jiān)诘诙墱y試區(qū)進(jìn)行自動(dòng)駕駛道路測試的，除符合第十一條要求外，還應(yīng)滿足以下條件：

　　(一)初次申請用于測試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車未辦理過機(jī)動(dòng)車注冊登記；

　　(二)測試車輛應(yīng)在第一級測試區(qū)進(jìn)行充分的實(shí)車測試，符合國家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，省、市級政府發(fā)布的測試要求以及測試主體的測試評價(jià)規(guī)程，具備進(jìn)行道路測試的條件。

　　(三)測試車輛自動(dòng)駕駛功能應(yīng)由國家或省市認(rèn)可的從事汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測驗(yàn)證，檢測驗(yàn)證項(xiàng)目包括但不限于附件1所列的項(xiàng)目；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第四章 測試申請及審核

　　第十三條 測試主體申請?jiān)诘诙墱y試區(qū)進(jìn)行道路測試的，申請流程如下：

　　(一)測試主體應(yīng)按測試申請條件向第三方管理機(jī)構(gòu)提交申請材料。第三方管理機(jī)構(gòu)于收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

　　(二)材料初審合格后，第三方管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行以下工作：

　　1.于5個(gè)工作日內(nèi)通知測試主體到指定地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)車檢查及試驗(yàn)，審查測試主體提供的測試車輛及相關(guān)功能與申請材料描述內(nèi)容的一致性，并出具審查報(bào)告；

　　2.在通過實(shí)車檢查及試驗(yàn)的測試車輛上安裝用于向第三方管理機(jī)構(gòu)監(jiān)控平臺反饋相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)視裝置；

　　3.定期向聯(lián)席工作小組提交符合要求的測試主體申請材料。

　　(三)聯(lián)席工作小組于收到第三方管理機(jī)構(gòu)的材料10個(gè)工作日內(nèi)組織專家委員會(huì)進(jìn)行評審論證，并依據(jù)評審意見召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審核，對審核通過的測試車輛逐一出具智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試通知書(見附件2)；

　　(四)測試通知書應(yīng)當(dāng)注明測試主體、車輛識別代號、測試駕駛?cè)诵彰吧矸葑C號、測試時(shí)間、測試路段等信息。其中，測試時(shí)間原則上不超過18個(gè)月；

　　(五)如需變更測試通知書基本信息的，由測試主體提交變更說明及相應(yīng)證明材料，聯(lián)席工作小組審核通過后出具變更后的測試通知書；

　　(六)測試主體憑測試通知書及《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》所要求的證明、憑證，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車的臨時(shí)行駛車號牌；

　　(七)臨時(shí)行駛車號牌規(guī)定的行駛區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)測試通知書載明的測試路段合理限定，臨時(shí)行駛車號牌有效期不應(yīng)當(dāng)超過測試通知書載明的測試時(shí)間。

　　第十四條 測試主體提出第二級測試區(qū)測試申請，應(yīng)至少提供以下材料：

　　(一)測試主體、測試駕駛?cè)撕蜏y試車輛的基本情況；

　　(二)屬國產(chǎn)機(jī)動(dòng)車的，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證，但未進(jìn)入公告車型的應(yīng)當(dāng)提供出廠合格證明和國家認(rèn)可的第三方檢測實(shí)驗(yàn)室出具的相應(yīng)車型強(qiáng)制性檢驗(yàn)報(bào)告；屬進(jìn)口機(jī)動(dòng)車的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、隨車檢驗(yàn)單和貨物進(jìn)口證明書；

　　(三)自動(dòng)駕駛功能說明及其未降低車輛安全性能的證明；

　　(四)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

　　(五)測試主體在第一級測試區(qū)進(jìn)行實(shí)車測試的證明材料；

　　(六)獲得國家或省市認(rèn)可的從事汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的自動(dòng)駕駛功能委托檢驗(yàn)報(bào)告；

　　(七)測試方案，包括測試路段、測試時(shí)間、測試項(xiàng)目、測試規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對措施；

　　(八)交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)憑證，以及每車不低于五百萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)憑證或不少于五百萬元人民幣的自動(dòng)駕駛道路測試事故賠償保函。

　　第十五條 測試主體需要延長測試周期的，應(yīng)在本次測試周期結(jié)束前15個(gè)工作日內(nèi)向第三方管理機(jī)構(gòu)提交測試延期申請，延期申請時(shí)長一次不得超過6個(gè)月。

　　第十六條 測試周期結(jié)束后，測試主體于3個(gè)工作日內(nèi)將測試標(biāo)識和試車臨時(shí)行駛車號牌上交市公安局交警部門。

　　第五章 測試管理

　　第十七條 測試車輛必須取得臨時(shí)行駛車號牌方能上路行駛。車身應(yīng)以醒目的顏色標(biāo)示“自動(dòng)駕駛測試”字樣，提醒周邊車輛注意。

　　第十八條 測試主體、測試駕駛?cè)司鶓?yīng)遵守我國道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格依據(jù)測試通知書載明的測試時(shí)間、測試路段和測試項(xiàng)目開展測試工作，并隨車攜帶測試通知書、測試方案備查。

　　第十九條 測試駕駛?cè)藨?yīng)始終處于測試車輛的駕駛座位上、始終監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。當(dāng)測試駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作時(shí)，應(yīng)及時(shí)接管車輛。

　　第二十條 測試過程中，測試車輛不得搭載與測試無關(guān)的人員或貨物。

　　第二十一條 測試過程中，除測試通知書載明的測試路段外，不得使用自動(dòng)駕駛模式行駛；測試車輛從停放點(diǎn)到測試路段的轉(zhuǎn)場，須使用人工操作模式行駛。

　　第二十二條 已取得第二級測試區(qū)測試資格的測試車輛發(fā)生自動(dòng)駕駛系統(tǒng)功能增減、部件變更、安全性能變化、車身外觀以及測試駕駛?cè)烁淖兊惹闆r時(shí)，測試主體應(yīng)當(dāng)立即停止測試車輛的道路測試，并提前5個(gè)工作日向第三方管理機(jī)構(gòu)提交道路測試變更信息表，由第三方管理機(jī)構(gòu)評估通過后方可繼續(xù)測試；第三方管理機(jī)構(gòu)評估后認(rèn)為需要重新評審的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向聯(lián)席工作小組報(bào)批。

　　第二十三條 測試駕駛?cè)嗣窟B續(xù)工作滿2小時(shí)，應(yīng)當(dāng)休息0.5小時(shí)，且每個(gè)測試駕駛?cè)嗣咳绽塾?jì)進(jìn)行測試工作的時(shí)間不得超過6小時(shí)。

　　第二十四條 測試主體應(yīng)當(dāng)按照第三方管理機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)匯報(bào)或上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，并按要求提交測試脫離自動(dòng)駕駛功能報(bào)告，對該數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第二十五條 測試主體應(yīng)每6個(gè)月向聯(lián)席工作小組和第三方管理機(jī)構(gòu)提交階段性測試報(bào)告，并在測試結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)提交測試總結(jié)報(bào)告。

　　第二十六條 第三方管理機(jī)構(gòu)有權(quán)結(jié)合相關(guān)實(shí)際情況暫?；蚋鶕?jù)聯(lián)席工作小組的要求變更、終止測試主體的測試計(jì)劃。

　　第二十七條 測試車輛在測試期間發(fā)生下列情形之一的，聯(lián)席工作小組可撤銷測試通知書：

　　(一)聯(lián)席工作小組認(rèn)為測試活動(dòng)具有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的；

　　(二)測試車輛有違反交通信號燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規(guī)可以處暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證或拘留處罰等的嚴(yán)重交通違法行為的；

　　(三)發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形，測試車輛方負(fù)主要以上責(zé)任的。

　　第二十八條 撤銷測試通知書時(shí)應(yīng)當(dāng)一并收回臨時(shí)行駛車號牌，未收回的，公告牌證作廢。

　　第二十九條 測試主體存在違規(guī)操作或者違反本細(xì)則規(guī)定的，聯(lián)席工作小組應(yīng)當(dāng)暫停測試主體申報(bào)的所有測試車輛的測試計(jì)劃，取消其測試資格并定期公布違規(guī)操作的測試主體名單。

　　第三十條 測試主體應(yīng)當(dāng)對提交的所有材料及數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)法律責(zé)任。測試主體提交不實(shí)材料或者數(shù)據(jù)的，聯(lián)席工作小組應(yīng)當(dāng)取消其測試資格，并不再接受該測試主體的相關(guān)測試申請。

　　第三十一條 測試駕駛?cè)诉`法違規(guī)進(jìn)行自動(dòng)駕駛操作，聯(lián)席工作小組視情節(jié)輕重依法予以行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，有權(quán)禁止其繼續(xù)進(jìn)行自動(dòng)駕駛測試。

　　第六章 交通違法和事故處理

　　第三十二條 測試車輛在測試過程中發(fā)生事故時(shí)，測試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停止測試，保護(hù)好現(xiàn)場并立即報(bào)告相關(guān)法定職能部門，測試主體、測試駕駛?cè)恕y試車輛所有人、第三方管理機(jī)構(gòu)依照現(xiàn)行法律法規(guī)法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第三十三條 在測試期間發(fā)生交通違法行為的由公示機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)對測試駕駛?cè)诉M(jìn)行處理。

　　第三十四條 測試車輛在進(jìn)行測試過程中違反道路交通法規(guī)或發(fā)生交通事故的，測試主體應(yīng)在收到市公安局出具的違反交通法規(guī)或交通責(zé)任事故認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi)，向第三方管理機(jī)構(gòu)提交道路測試交通事故分析報(bào)告或道路測試違反交通法規(guī)分析報(bào)告，未按要求提交分析報(bào)告的，聯(lián)席工作小組有權(quán)調(diào)整或暫停測試主體的測試計(jì)劃。

　　第三十五條 測試主體因交通事故被暫?；蚪K止測試計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問題認(rèn)真整改，經(jīng)整改滿足相關(guān)測試要求后，可重新向第三方管理機(jī)構(gòu)申請恢復(fù)測試，并提供相關(guān)交通事故處理完結(jié)證明文件。

　　第七章 附則

　　第三十六條 本細(xì)則下列用語的含義：

　　(一)智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能，未來可擴(kuò)展融合現(xiàn)代智能信息交換、共享技術(shù)，并最終可實(shí)現(xiàn)替代人來操作的新一代汽車。

　　(二)測試車輛是指具備自動(dòng)駕駛系統(tǒng)和技術(shù)，符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)技術(shù)安全要求的機(jī)動(dòng)車輛。

　　(三)測試主體是指為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛技術(shù)需要在本市范圍內(nèi)測試區(qū)進(jìn)行自動(dòng)駕駛科研、定型試驗(yàn)的獨(dú)立法人單位。

　　(四)測試駕駛?cè)耸侵妇哂惺炀汃{駛經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過自動(dòng)駕駛技術(shù)培訓(xùn)合格，在測試過程中乘坐于測試車輛駕駛座位上，負(fù)責(zé)監(jiān)控測試車輛行駛安全，并在異?；蛭＜鼻闆r下緊急接管測試車輛控制權(quán)，使測試車輛盡最大可能脫離危險(xiǎn)駕駛情形并保障測試過程安全的專業(yè)人員。

　　(五)第一級測試區(qū)專指湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試場，包含封閉式測試環(huán)境和半開放式測試環(huán)境；第二級測試區(qū)指開放式道路測試區(qū)，不禁止社會(huì)車輛、行人、牲畜穿行，但設(shè)有明顯測試警示標(biāo)識的道路測試區(qū)。

　　第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自2018年5月1日起施行，有效期兩年。