編者按：2018年湖南省兩會期間，代表委員們提出不少好的建議和提案。一年過去，這些建議和提案都落實了嗎?它們給老百姓帶來了哪些變化和好處?2019年湖南省兩會的大幕即將開啟，我們用鏡頭一起感知，那些蘊藏在建議和提案里的民生溫度。

　　紅網(wǎng)時刻記者1月24日訊(記者 郭薇燦 徐士潔)“自從輔警來到村里，打牌賭博的少了，他經(jīng)常幫著調(diào)解鄰里糾紛，春節(jié)期間還在疏導交通，我們更有安全感了。”邵陽市北塔區(qū)苗兒村村民劉青林在接受記者采訪時，為該村輔警周楊楊點了大大的贊。

　　邵陽是典型的農(nóng)業(yè)大市，12個縣市區(qū)中有8個貧困縣市。一方面，治安狀況相對復(fù)雜，發(fā)案率居高不下；另一方面，派出所警力不足，防控基礎(chǔ)薄弱，需要一支連接鄉(xiāng)和村的治安防控專業(yè)隊伍。為織密農(nóng)村“安全網(wǎng)”，2016年起，邵陽全面推行“一村一輔警”制度：在每個村設(shè)置一個輔警工作站，安排一名輔警駐村，吃住都在村里。“過去村里出了事，警察過來要好久。如今，輔警10分鐘就可以到屋里來幫忙。”苗兒村村民何曉華高興地說。

　　自黨的十八大以來，黨和國家對社會治理提出了新戰(zhàn)略新要求，具體到農(nóng)村來說，打造平安鄉(xiāng)村被適時提出。尤其是自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，建設(shè)平安鄉(xiāng)村的意義更是突出。積極構(gòu)建農(nóng)村治安防控網(wǎng)，著力破解農(nóng)村警力少、防控基礎(chǔ)薄弱的瓶頸性難題，邵陽“一村一輔警”已成為農(nóng)村治安防控網(wǎng)的中堅力量，得到社會各界廣泛關(guān)注和高度評價。2018年，湖南省人大代表許光把這個做法作為建議提交后，更是加速打通了全省農(nóng)村治安防控體系的建設(shè)。湖南省公安廳將“穩(wěn)妥推進一村一輔警建設(shè)”列為2018全省公安重點工作內(nèi)容。

　　建議中，許光提出，盡快在全省廣大農(nóng)村推行“一村一輔警”建設(shè)，構(gòu)建全省農(nóng)村社會治安立體防控網(wǎng)。建議分級建立全省農(nóng)村駐村輔警“省、市、縣”三級財政保障體系，按比例承擔，并逐年提高駐村輔警工資、福利、裝備及輔警工作站保障標準。建立駐村輔警晉升通道，出臺相關(guān)政策措施，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村輔警給予相應(yīng)表彰獎勵，按一定比例擇優(yōu)錄用為人民警察，給駐村輔警晉升空間，激發(fā)輔警隊伍活力。“目前，不僅全省已推廣一村一輔警工作，并且在財政保障與規(guī)范駐村輔警管理方面都有相關(guān)政策跟進落地，保持駐村輔警隊伍的活力和戰(zhàn)斗力，讓他們能更加安心、踏實地為老百姓辦實事。”許光說。

　　“全省有行政村23985個，已經(jīng)配備17000多名專職輔警，達到了70%。按照工作進度，到今年2月底，全省有望全面實現(xiàn)一個行政村配備一名專職輔警。”湖南省治安總隊副總隊長龍鐵軍告訴記者。

　　駐村輔警充分發(fā)揮情報信息員、糾紛調(diào)解員、治安巡防員、法制宣傳員、重點管控員、視頻巡查員、現(xiàn)場保護員、交通疏導員等“八大員”基本職責。“一村一輔警”的做法，正是對“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新，今后，湖南將在依靠群眾的基礎(chǔ)上，通過建立輔警力量，運用“法治思維和法治方式”，打通農(nóng)村警務(wù)“最后一公里”，就地解決群眾切身利益的矛盾和問題。