把社會(huì)治理變成億萬(wàn)人民參與的生動(dòng)實(shí)踐

　　——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話精神之六

　　湖南日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　日前，各大主流媒體以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等紛紛開(kāi)設(shè)“十四五”規(guī)劃建言專欄，以開(kāi)放的態(tài)度將“人民當(dāng)家作主”落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中，更好喚起眾人拾柴的勁頭。這何嘗不是“完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”的生動(dòng)寫照?

　　發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少?，F(xiàn)實(shí)而言，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，不少難點(diǎn)和痛點(diǎn)等待紓解。習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變?nèi)祟惤煌绞?，社?huì)觀念、社會(huì)心理、社會(huì)行為發(fā)生深刻變化。”這是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新發(fā)展階段的深刻認(rèn)識(shí)，也是對(duì)未來(lái)發(fā)展提出的新的更高要求。

　　“一切為民者，則民向往之。”從實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，到健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系，再到促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的方方面面，“十四五”時(shí)期如何適應(yīng)深刻變化?重大項(xiàng)目該不該上馬，民生政策應(yīng)如何設(shè)計(jì)?以人民生活提升為參照，就能找準(zhǔn)價(jià)值指向，獲得恒久動(dòng)力。無(wú)論是進(jìn)行公共決策，還是打造治理平臺(tái)，個(gè)中關(guān)鍵都要體現(xiàn)顯著的“用戶思維”，時(shí)刻講究問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、民心導(dǎo)向，把“人民至上”落實(shí)到處處圍繞人民、時(shí)時(shí)為了人民的具體行動(dòng)中。

　　一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)，應(yīng)該既充滿活力，又擁有良好秩序，呈現(xiàn)出活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一。社會(huì)治理的重心在基層，難點(diǎn)在基層，活力也在基層，所以功夫也需下到基層最前沿。為解決用地難，株洲協(xié)調(diào)不同權(quán)屬的城市用地，讓邊邊角角的地塊實(shí)現(xiàn)高效利用;為解決協(xié)調(diào)難，僅老舊小區(qū)安裝電梯一事，長(zhǎng)沙市社區(qū)干部屢次走訪，做出多種方案，交由居民選擇。所謂“螺螄殼里做道場(chǎng)”，意味著加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，必須從細(xì)節(jié)處、源頭處下功夫，讓矛盾糾紛消泯于微處，把風(fēng)險(xiǎn)危害控制于低點(diǎn)，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建于基層，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍。

　　“民齊者強(qiáng)”。小到柴米油鹽、衣食住行，大到政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃，人民群眾參與社會(huì)事務(wù)的意愿越來(lái)越高，百姓建議也可以通過(guò)各種形式呈現(xiàn)出來(lái)。社會(huì)治理不是單向度的行動(dòng)，沒(méi)有局外人、沒(méi)有旁觀者，所有相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)相向而行、形成合力，讓社會(huì)治理變成億萬(wàn)人民參與的生動(dòng)實(shí)踐。惟有建成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定文明，繼而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展繁榮富強(qiáng)。

　　“理國(guó)要道，在于公平正直。”這些年來(lái)，我國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪、危害食品藥品安全犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”，已成為社會(huì)主義法治進(jìn)步和法治優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)見(jiàn)證。但也要注意到，單是老百姓對(duì)社會(huì)安全的期待，已從希望“罪犯被打擊”，轉(zhuǎn)變?yōu)槠谂紊鐣?huì)安全能“防患于未然”。惟有更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義，才能讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)。我國(guó)發(fā)展之勢(shì)與變革之風(fēng)，既自上而來(lái)，也自地面而起，交相激蕩?；仡?ldquo;十三五”，在頂層設(shè)計(jì)的謀劃之下，無(wú)數(shù)人的際遇發(fā)生改變，小康生活就在眼前;展望“十四五”，在共建共享共治理念激蕩下，億萬(wàn)人民也必將持續(xù)成就中國(guó)發(fā)展的“風(fēng)”與“勢(shì)”，拓展社會(huì)發(fā)展新局面。