肖又香展示近幾年的調解記錄本。

如何發(fā)揮人大代表作用，實質化參與社會矛盾糾紛化解？代表履職，如何實質化參與矛盾調解？

在大山深處的湖南省安化縣樂安鎮(zhèn)青峰村，以全國人大代表肖又香個人名字命名的調解工作室給出了有力的答案。據統(tǒng)計，肖又香調解工作室設立以來，經她調解的矛盾糾紛，成功率在90%以上。

調解工作室旨在把非訴糾紛解決機制挺在前面，健全多元解紛、非訴程序銜接和訴源治理機制，充分發(fā)揮人大代表密切聯系群眾、通達村情民意的優(yōu)勢，進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，讓群眾在家門口就能感受到公平正義。

公平公正是底線

肖又香調解的大多數是一些法律關系并不復雜的矛盾糾紛，雖然案子簡單，但是她從來沒有忘記公平公正的原則和底線。

“大家找到我來調解是出于對我的信任，決不能辜負當事人的期待。”肖又香這樣說道。正是因為對公平公正的堅持，肖又香贏得了百姓的好口碑，不僅本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾找她調解，桃江、婁底、新化等不少外鄉(xiāng)、外縣的當事人也慕名來尋求幫助。對此，她來者不拒，耐心積極地想辦法解決問題。

2021年5月，家住梅城鎮(zhèn)的艾某租乘胡某的摩托車，途中艾某不慎從摩托車上摔下來受傷，雙方因手術費用問題產生糾紛，協商未果后，找到了肖又香調解工作室。在肖又香的耐心調解下，胡某當場給付艾某1萬多元，雙方握手言和。

調解現場，艾某拉著肖又香的手說道：“肖支書是全國人大代表，我們早有耳聞，聽當地群眾講，你是一個特別公平公正的人，所以我們來找你調解，我們信你，也服你！”

“知心肖大姐”

由于長期扎根基層，肖又香對處理群眾身邊的各類矛盾糾紛游刃有余。她認為，情緒疏導是農村調解工作的基礎，但情緒疏導也不會一步到位，而是需要耐心、細心、持久地做工作。盡管調解矛盾糾紛耐心十足，但她認為，調解不是無底線地和稀泥，而是從情理法出發(fā)，盡量與當事人共情，用老百姓聽得懂的語言說清楚緣由，講明白道理。調解的矛盾糾紛多了，村民們都親切地稱她為“知心肖大姐”。

2019年10月，龔某三兄弟因遺產分割產生糾紛，弟兄家屬十多人一起找到肖又香進行調解。看到來人較多，情緒比較激動，肖又香一開始也感到非常棘手。但一想到此案如果處理不及時，很有可能進一步激化?！罢埓蠹也灰?，坐下來慢慢談，都是親兄弟，有事好商量?！睘榱烁玫亻_展調解工作，肖又香將三兄弟分開，分別做思想工作。

肖又香經過和三兄弟及家人溝通了解到，三人同母異父，早前因贍養(yǎng)母親產生糾紛。后來，大哥家因修建房屋，砍了弟弟家的樹，導致誤會加深。

“總歸是親兄弟，兄弟間反目，親情決裂，這又是何苦呢？都說打斷骨頭連著筋，一家人終究是一家人。我希望你們彼此之間放下恩怨，好好協商，沒有什么問題是解決不了的。”在肖又香動之以情、曉之以理的耐心勸說下，三兄弟敞開心扉、消除誤解，抱在一起痛哭，“以后我們一家人一定和和氣氣，相親相愛。謝謝肖代表，多虧了您點醒我們，不然差點毀掉了我們一輩子的兄弟情?！?/p>

不僅“案結”，更要“事了”

“高效、便捷地解決矛盾糾紛固然重要，但在農村工作中，我們調解的最終目的還是希望調能夠真正化解矛盾，甚至能讓雙方化敵為友?！毙び窒氵@樣說。

對于確實比較困難，找她幫忙的群眾，肖又香在解決矛盾糾紛的同時，也盡最大努力幫忙解決問題，承擔起了“售后服務”的角色，當起了心理疏導師，許多的當事人在接受調解后，成為了肖又香的朋友，經常找她聊天、拉家常。

“我來這個家多年了，一直全心全意為這個家，一家人生活得很幸福，可現在就因為我生病了，她就要跟我離婚，我無法接受?！薄拔腋恢睕]有什么感情，招他上門來家里，為的就是改變家庭環(huán)境，可他現在生病了，我們家的條件本來也不是很好，現在還有兩個孩子要撫養(yǎng)，所以我想了一下，還是離婚算了。”2020年7月，盡管家人多次勸說，張某夫婦還是決定離婚，于是兩人便一起找到肖又香來調解。

“一日夫妻，百世姻緣。百世修來同船渡，千世修來共枕眠。緣分來之不易，要相互珍惜。要多換位思考，多想想對方的好處，不要因為一時的沖動就想要離婚。想想你們兩個可愛的孩子，要多為孩子考慮，即使做不了夫妻還可以做朋友啊?！毙び窒隳托牡叵騼扇藙裾f。

最終，在肖又香的勸說下，張某夫婦和平離婚。通過案后回訪，肖又香了解到，張某二人離婚后真的成為了朋友，互相關心，互幫互助，輪流撫養(yǎng)孩子。

學習永遠在路上

社會矛盾糾紛預防調處化解工作是一場硬仗，隨著社會的進步，群眾法治意識的覺醒，矛盾糾紛調解工作的專業(yè)要求也越來越高。肖又香為了提升自己的法律知識水平，經常到安化縣人民法院走訪調研，了解、學習相關的法律知識。

她說：“作為一名來自基層的代表，要幫助老百姓解決問題，很多時候都不是動動嘴皮子，跑跑腿這么簡單。這些年，我通過到法院參觀學習、旁聽庭審，學到了不少的法律知識。我堅信只有自己懂法，才能更好地幫到老百姓?！?/p>

調解工作相關的筆記本，肖又香寫滿了十幾本，她說：“只有通過不斷的學習，才能真正在為民解紛的路上不掉隊。”履職以來，肖又香用自己學到的法律知識和全國人大代表的影響力，傾情調解各類矛盾糾紛，充分發(fā)揮了全國人大代表的作用。