本文轉發(fā)《習近平法治思想學習綱要》第七章《堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設——關于全面依法治國的工作布局》第１目“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程”。

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 龐興雷／攝

全面依法治國是一個系統(tǒng)工程

（78）全面依法治國涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域，必須立足全局和長遠來統(tǒng)籌謀劃。習近平總書記強調：“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！?/p>

系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法。要堅持系統(tǒng)觀念，準確把握全面依法治國工作布局，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機整體，關鍵在于黨要堅持依法執(zhí)政、各級政府要堅持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會三者各有側重、相輔相成，法治國家是法治建設的目標，法治政府是建設法治國家的主體，法治社會是構筑法治國家的基礎。全面依法治國，必須著眼全局、統(tǒng)籌兼顧，在共同推進上著力，在一體建設上用勁。

（79）黨的十八大以來，我們黨緊緊圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局，對全面依法治國作了系統(tǒng)謀劃。統(tǒng)籌考慮國際國內形勢、法治建設進程和人民群眾法治需求，同推進國家治理體系和治理能力現代化的要求相協(xié)同，同我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標相適應，確立了全面依法治國的頂層設計，提出了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，明確了法治中國、法治政府、法治社會建設的路線圖、施工圖、時間表，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。這一系列重大決策部署，既充分肯定我國社會主義法治建設的成就和經驗，又針對現實問題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點新舉措；既抓住法治建設的關鍵，又體現黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求；既高屋建瓴、搞好頂層設計，又腳踏實地、做到切實管用；既講近功，又求長效，不斷推進全面依法治國整體發(fā)力、協(xié)同發(fā)展。

（80）全面依法治國，必須系統(tǒng)謀劃推進法治領域改革。全面建成小康社會后，我們開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經濟社會發(fā)展中矛盾錯綜復雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調推動各領域工作和社會主義現代化建設。法治領域改革涉及的主要是公檢法司等國家政權機關和強力部門，社會關注度高，改革難度大，更需要自我革新的胸襟。如果心中只有自己的“一畝三分地”，拘泥于部門權限和利益，甚至在一些具體問題上討價還價，必然是磕磕絆絆、難有作為。只要有利于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于維護憲法和法律的權威，有利于維護人民權益、維護公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，不管遇到什么阻力和干擾，都要堅定不移向前推進，決不能避重就輕、揀易怕難、互相推諉、久拖不決。

文字來源：中共中央宣傳部、中央全面依法治國委員會辦公室編：《習近平法治思想學習綱要》，人民出版社、學習出版社2021年11月版，第96-98頁。