去年以來(lái)，湘西州保靖縣政法系統(tǒng)不斷深化基層社會(huì)治理創(chuàng)新，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以打造共建共治共享的社會(huì)治理新高地為目標(biāo)，主動(dòng)作為，先行先試，大力開(kāi)展 “一家一品”創(chuàng)建活動(dòng)，將其作為不斷提升州域社會(huì)治理能力和水平的切入點(diǎn)、突破口，抓出工作難點(diǎn)、彰顯工作特點(diǎn)、服務(wù)本地重點(diǎn)、打造工作亮點(diǎn)，讓保靖政法工作更貼民心、更接地氣、更有溫度，不斷提高群眾的幸福感和獲得感，助力建設(shè)平安穩(wěn)定的和諧保靖。

政法委：“四源”治理

社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層，將矛盾化解于未然，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形，需要堅(jiān)持源頭治理、預(yù)防為主。保靖縣委政法委不斷創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依靠黨委政府，依托本地社會(huì)治理網(wǎng)格，創(chuàng)新把“險(xiǎn)源、訴源、警源、訪源”四源治理工作融入州域社會(huì)治理現(xiàn)代化的大格局中，探索“黨建+1143+N”實(shí)體化模式，形成了“123456”一體化基層治理體系工作法，推動(dòng)基層治理方式由“單打獨(dú)斗式”向“協(xié)同作戰(zhàn)式”轉(zhuǎn)變，有效確保小矛盾小問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

四源治理保靖模式為“黨建+1143+N”。黨建：即黨建引領(lǐng)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分級(jí)負(fù)責(zé)四源治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；“1”：縣委政法委承擔(dān)主抓責(zé)任；“1”：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)主體責(zé)任；“4”：縣人民法院、公安局、司法局、信訪局承擔(dān)主要責(zé)任；“3”：縣人民法院、司法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選人員駐站集中辦公，承擔(dān)具體責(zé)任；“N”：涉及的所有縣直行業(yè)主管部門承擔(dān)協(xié)助責(zé)任。

全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立四源治理工作站，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法院、司法局和各相關(guān)成員單位力量，組建“常態(tài)化、專業(yè)化、法治化”的基層解紛隊(duì)伍。實(shí)行駐站集中辦公，轄區(qū)內(nèi)信訪接處，矛盾糾紛調(diào)處化解，層層分責(zé)、強(qiáng)力督責(zé)，形成“三級(jí)直通”的糾紛綜合調(diào)處工作格局，快速高效化解各類矛盾糾紛，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。自5月20日以來(lái)，全縣共調(diào)解化解各類矛盾糾紛470件，化解積案7件，實(shí)現(xiàn)了“三降一升一少”的良好開(kāi)局。

法院：法官聯(lián)絡(luò)站

為將矛盾糾紛防范化解的關(guān)口不斷向源頭推移，充分發(fā)揮法院在基層社會(huì)治理中的重要作用，保靖縣人民法院結(jié)合實(shí)際成立法官聯(lián)絡(luò)站，真正把法律服務(wù)延伸到“基層末梢”，進(jìn)一步創(chuàng)新了司法便民利民方式。該站由縣法院12名員額法官和4名法官助理分成12個(gè)小組，實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)社區(qū)全覆蓋。法官聯(lián)絡(luò)站主要承擔(dān)化解矛盾、釋法答疑、法治宣傳、回訪幫教、民意溝通等職責(zé)。群眾可通過(guò)聯(lián)絡(luò)站預(yù)留聯(lián)系方式直接聯(lián)系法官咨詢相關(guān)法律問(wèn)題。

“自從有了法官聯(lián)絡(luò)站，老百姓都‘遇事找法官’，直接聯(lián)系法官咨詢相關(guān)法律問(wèn)題了，不僅為老百姓提供了高效便捷的司法服務(wù)，也大大提升了我們依法行政的能力和水平。”該縣陽(yáng)朝鄉(xiāng)政法專干李俊說(shuō)到。

據(jù)了解，自法官聯(lián)絡(luò)站成立以來(lái)，保靖縣法院一審民商事案件同比下降20.26%，真正打通了司法服務(wù)群眾最后一公里，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾司法獲得感、幸福感、安全感。

檢察院：苗語(yǔ)辦案專班

保靖縣少數(shù)民族人口占83.7%；其中土家族占59.1%，苗族占24%。相對(duì)于日常擅用漢話交流的土家族，很多在大山深處的苗族群眾依然主要使用苗語(yǔ)作為交流語(yǔ)言。

何為“苗語(yǔ)專班”？這是保靖縣檢察院創(chuàng)建“一家一品”工作中，成立的專門負(fù)責(zé)辦理當(dāng)事人特別是犯罪嫌疑人、被告人只會(huì)講、只聽(tīng)得懂苗語(yǔ)的案件的辦案專班，專班由聽(tīng)得懂、講得來(lái)苗語(yǔ)的員額檢察官、檢察官助理及書(shū)記員組成。

使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟，這是各民族公民的權(quán)利，“苗語(yǔ)專班”的成立，就是為了從源頭上減少辦案人員與當(dāng)事人的溝通障礙，確保當(dāng)事人能夠使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟，從而更好維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

“‘苗語(yǔ)辦案專班’是用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言辦案的具體體現(xiàn)，拉近了與苗族群眾的距離，便于溝通，有利于提高辦案質(zhì)效，也給我們苗族人民上了很好的法治宣傳課?！焙J村黨支部副書(shū)記龍承秀說(shuō)起縣檢察院的苗語(yǔ)辦案專班，豎起大拇指。

公安局：三帽合一

自2021年保靖縣農(nóng)村派出所實(shí)施“所隊(duì)合一”改革起，去年10月份，該縣率先在復(fù)興派出所打破警種壁壘，加掛了消防中隊(duì)牌子，由鎮(zhèn)政府人大主席任隊(duì)長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)任副隊(duì)長(zhǎng)，民警、輔警兼任消防隊(duì)員，明確了打造示范點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)具體職責(zé)和責(zé)任清單，層層簽訂了責(zé)任狀，做到責(zé)任到事到人。

大膽探索，調(diào)整職能，現(xiàn)在民輔警們不僅是“消防員”，還是“巡查員、應(yīng)急員”，除擔(dān)負(fù)著本鎮(zhèn)周邊火災(zāi)撲救外，還擔(dān)負(fù)起日常應(yīng)急管理、社會(huì)救助、執(zhí)勤安保等方面的任務(wù)，每周還要進(jìn)行消防演練和訓(xùn)練，加強(qiáng)對(duì)消防器材的使用，爭(zhēng)取消防、應(yīng)急、搶險(xiǎn)走在前列，更好地服務(wù)廣大群眾。

“戴上‘藍(lán)帽子’管治安，戴上‘白帽子’管交通，戴上‘黃帽子’管消防！”

派出所既能管治安，又能管交通，同時(shí)把消防工作專職化，平均出警時(shí)間不超過(guò)10分鐘。為把三項(xiàng)工作做到位，派出所民輔警利用進(jìn)村入戶開(kāi)展基礎(chǔ)工作信息采集的機(jī)會(huì)，摸排農(nóng)村車輛信息，并宣傳交通安全法規(guī)、農(nóng)村大屋場(chǎng)消防安全和農(nóng)村用電用火的消防常識(shí)；又利用每天開(kāi)展的道路交通路檢路查，盯緊無(wú)牌無(wú)照摩托車，深挖線索，成功打掉盜竊車輛團(tuán)伙，與此同時(shí)，對(duì)轄區(qū)無(wú)證駕駛、非法載客、醉駕、酒駕等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

司法局：法治工作站

為深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治意識(shí)和法治氛圍。保靖縣司法局創(chuàng)新基層社會(huì)治理，著力推進(jìn)村、社區(qū)“法治工作站”建設(shè)，全縣已經(jīng)建立172個(gè)村（社區(qū)）法治工作站。

法治工作站運(yùn)行采用1234工作法，即：①開(kāi)好一個(gè)會(huì)議。②建好兩個(gè)平臺(tái)，法治微信（法律顧問(wèn)）群、法治文化陣地。③依托三支隊(duì)伍，“普法志愿隊(duì)”、“普法講師團(tuán)”、“法治宣傳文藝隊(duì)”。④推進(jìn)四項(xiàng)工作，加強(qiáng)法治宣傳教育、完善公共法律服務(wù)、健全矛盾糾紛化解和平安建設(shè)機(jī)制、推進(jìn)依法治理。

法治工作站在村支兩委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，重點(diǎn)從法治宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處、重點(diǎn)人群管控等方面入手，一月一例會(huì)，以此為載體全面推進(jìn)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，建立“法治保靖”微信公眾號(hào)、172個(gè)村（社區(qū)）法治宣傳微信群，加大推廣力度，增強(qiáng)互動(dòng)效果。

今年以來(lái)，全縣開(kāi)展了春節(jié)前后送法下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)、假期大學(xué)生送法下鄉(xiāng)、“3.15”、“4.15”、5月農(nóng)村法治宣傳教育月、民法典“六進(jìn)”、“禁毒宣傳”進(jìn)萬(wàn)家等法治宣傳活動(dòng)，滾動(dòng)播放法治宣傳標(biāo)語(yǔ)20000余次，共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料、宣傳手冊(cè)6萬(wàn)余份，受教育人數(shù)達(dá)12萬(wàn)余人次。

近年以年，保靖縣先后獲得“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全國(guó)七五‘普法中期先進(jìn)縣’”、“第一批全省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

保靖縣縣委政法委負(fù)責(zé)人王萬(wàn)雙自信的說(shuō)道，“打造‘一家一品’特色品牌，融入基層社會(huì)治理，是我們不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理模式尋找的新突破口，致力于推進(jìn)州域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階，真正讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！?/p>