法治是最好的營商環(huán)境。2025年，湖南省懷化市兩級法院充分發(fā)揮審判職能作用，聚焦企業(yè)關切，在創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務上持續(xù)發(fā)力，以高標準司法舉措精準對接企業(yè)發(fā)展需求，為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動經濟社會高質量發(fā)展貢獻了法院之力、彰顯了法院之為。懷化市中級人民法院黨組書記、院長左牧近日接受記者采訪時說。

據統(tǒng)計，2025年，懷化兩級法院共審結涉企案件2.2萬件，同比增長41.98%；執(zhí)結涉企案件8642件，執(zhí)行到位金額20.77億元。

破產重整

賦能產業(yè)“煥新機”

破產審判是司法服務經濟高質量發(fā)展、保障營商環(huán)境建設的重要戰(zhàn)場。2025年以來，懷化中院以開展“審判執(zhí)行攻堅年”活動為抓手，大力推進“破產案件攻堅”行動，發(fā)布《懷化法院破產審判白皮書》，全面指導破產案件辦理，全力維護破產企業(yè)及債權人合法權益。兩級法院共審結破產案件65件，兩年以上未結破產案件基本清零。

高效的破產重整，離不開內外協(xié)同的強大合力。懷化中院著力構建府院聯(lián)動、破產重整、綜合保障“三位一體”破產審判體系。針對破產案件涉及的土地、稅務、招商引資等復雜問題，懷化中院主動與政府職能部門對接，形成常態(tài)化協(xié)調聯(lián)絡機制。在洪江古商城公司等重大重整案件中，府院聯(lián)動機制為化解歷史遺留問題、引入戰(zhàn)略投資提供了堅實保障。

破產管理人是破產案件辦理中的重要角色，為確保其正確履職，懷化中院敢于“動真格”、下“先手棋”。2025年懷化中院制定《破產案件管理人考核辦法》《破產管理人行為負面清單及處置辦法》，定期開展破產企業(yè)管理人履職評價，從辦案數(shù)量、辦案效果、隊伍建設、業(yè)務培訓、成果轉化、個案評價等方面對管理人進行綜合評價，暢通管理人能上能下、能進能出渠道，不斷優(yōu)化管理人隊伍。

與此同時，懷化兩級法院均成立專業(yè)化破產審判團隊，配齊配優(yōu)破產審判力量，加強破產預重整案件研判，切實拯救困境企業(yè)，防范化解重大風險，維護社會穩(wěn)定和市場秩序。

攻堅執(zhí)行

力保勝訴“真落地”

為實現(xiàn)公平正義、全力護企安商，2025年以來，懷化兩級法院組織執(zhí)行干警集約辦理異地執(zhí)行事務。在與距離、時間和困難的較量中，執(zhí)行干警用腳步丈量司法擔當、用行動兌現(xiàn)企業(yè)權益，全力以赴決勝執(zhí)行攻堅“最后一公里”。

在安徽寧國，執(zhí)行干警與當?shù)胤ㄔ荷疃葘?，共同推動一起涉案標的達266萬元的糾紛案實現(xiàn)突破進展，并開通了兩地涉企案件執(zhí)行“綠色通道”，建立信息共享、執(zhí)行協(xié)同全方位保障機制，探索統(tǒng)籌化解債務糾紛的執(zhí)破銜接路徑。

在云南宣威，執(zhí)行干警對相關方負責人釋法明理，闡明各方權利義務后，依法對已租賃的被執(zhí)行人名下塔機采取“活封”，并允許租賃方繼續(xù)使用，既避免企業(yè)因停工造成損失，又確保申請執(zhí)行人合法債權得以逐步實現(xiàn)。

在新疆阿勒泰，因被執(zhí)行人未一并移交抵押設備的相關證件，導致執(zhí)行案款遲遲未能按期到賬。為此，執(zhí)行干警第一時間趕往被執(zhí)行人所在地，通過村黨支部書記用維吾爾族語言與其取得聯(lián)系，對其釋法明理，最終案結款清。

……

懷化兩級法院緊緊圍繞中心工作，立足服務發(fā)展大局，加大對涉企案件的執(zhí)行力度，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。2025年以來，全市法院涉企執(zhí)行完畢率從40.9%升至51.06%；涉企案件終本率從12.63%下降至8.88%。這一“升”一“降”之間，顯示了懷化法院服務經濟高質量發(fā)展的堅定步伐。

優(yōu)服增效

涵養(yǎng)法治“生態(tài)圈”

2025年7月，懷化中院發(fā)布《懷化法院公司類案件審判白皮書》，以典型案例分析為切入點，深入總結公司類案件特征，揭示公司治理和經營中的共性法律風險，并提出針對性防范建議。

“白皮書對我們公司健康發(fā)展大有裨益，我們不僅從中了解到經營中的一些常見法律風險，還學到了應對之法?！比珖舜蟠怼⒑霞鸦菁瘓F董事長李小紅說。

為提升涉企執(zhí)法司法實效，懷化兩級法院堅持“查糾問題、規(guī)范流程、提升質效、強化服務”主線，重點圍繞立案、審理、執(zhí)行、司法審查等涉企執(zhí)法司法關鍵環(huán)節(jié)，著力解決企業(yè)反映強烈的“立案難、訴訟累、執(zhí)行慢、權益保障不足”等問題，推動構建“公開透明、規(guī)范高效、平等保護”的涉企司法服務體系。

與此同時，懷化兩級法院加大服務企業(yè)力度，持續(xù)開展“司法暖企”活動，向企業(yè)主動問需、“把脈問診”，對企業(yè)反饋的具有普遍性的涉訴困難和問題，整理歸納，建章立制，指導全市法院幫助企業(yè)解決困難。2025年以來，懷化兩級法院共走訪企業(yè)300余家，召開“法企面對面”座談會14場次，推動解決問題60余個。

“作為一名企業(yè)界的人大代表，我深切感受到懷化法院以法治為基，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航，尤其在涉企案件審理、營商環(huán)境優(yōu)化等方面主動作為，讓民營企業(yè)家倍感安心、更有底氣?！睉鸦腥舜蟠怼⒛戏狡咸褱暇魄f有限公司總經理尹健說。

為塑優(yōu)營商法治品牌，懷化兩級法院著力打造“‘法院+商會’商事解紛綠色通道”“‘法院+公證’金融解紛工作室”等法治司法品牌，2025年，訴前聯(lián)合成功調解涉企案件1064件，發(fā)出風險提示書、法律宣傳手冊3000余份，為企業(yè)依法治企提供了堅實保障。

“既要執(zhí)劍護權，維護經營主體合法權益；也要俯身問需，做企業(yè)貼心人。未來，懷化兩級法院將不斷提高審判執(zhí)行工作的溫度與力度，讓法治化營商環(huán)境‘優(yōu)’無止境?！弊竽琳f。