勤耕不輟，碩果盈枝?！笆奈濉逼陂g，婁底政法系統(tǒng)砥礪深耕，平安之花絢麗綻放。

從法治婁底建設(shè)實(shí)效不斷提升，到堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鍛造過(guò)硬隊(duì)伍；從“綜治中心”搭建多元解紛快車(chē)道，到“法治化營(yíng)商環(huán)境”澆灌發(fā)展沃土……站在時(shí)代坐標(biāo)回望，一個(gè)基礎(chǔ)更牢、效能更高、成色更足的平安婁底，正以法治濃墨重彩描繪出高質(zhì)量發(fā)展的厚重底色。

五年來(lái)，婁底市政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神，緊緊圍繞中央、省委和市委決策部署，持續(xù)深化政法工作“八大工程”，以忠誠(chéng)為墨，以擔(dān)當(dāng)為筆，推動(dòng)平安婁底、法治婁底建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

平安建設(shè)筑防線

以政法擔(dān)當(dāng)守護(hù)萬(wàn)家燈火

平安是民生所依、發(fā)展所系。五載砥礪，婁底政法系統(tǒng)全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，主動(dòng)作為、砥礪擔(dān)當(dāng)，以扎實(shí)成效筑牢平安屏障，守護(hù)萬(wàn)家燈火。

常態(tài)化開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防范化解，深入推進(jìn)“化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，五年來(lái)，全市未發(fā)生重大政治安全事件、暴力恐怖案事件、大規(guī)模群體性事件，涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)化解率達(dá)96%，群眾安全感滿意度穩(wěn)步上升。

始終保持對(duì)涉黑涉惡、電詐等違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，刑事立案較“十三五”下降8.3%，刑事案件破案率上升11.3%；2025年6起百萬(wàn)電詐案件全破，排名居全省第一，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到堅(jiān)實(shí)保障。

堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，逐步提升社會(huì)治安整體防控體系和能力，全市終端感知攝像機(jī)達(dá)3.5萬(wàn)路，其中結(jié)構(gòu)化攝像機(jī)2.1萬(wàn)路，城區(qū)每平方公里由20路增至121路。

深化“一盔一帶”專(zhuān)項(xiàng)治理，沒(méi)有發(fā)生重大以上交通事故，騎乘人員頭盔佩戴率提升至91.28%，排名全省第二；扎實(shí)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防，鐵路傷亡事故與2024年同比下降66.7%。

法治建設(shè)固根本

以良法善治厚植法治信仰

“十四五”期間，婁底市將法治建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持法治婁底、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，成功創(chuàng)建3個(gè)湖南省第一批法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目和2個(gè)湖南省法治政府建設(shè)示范地區(qū)，法治信仰深深根植于湘中大地。

市司法局積極履行地方性法規(guī)立法審查職能，高質(zhì)高效開(kāi)展法規(guī)草案審查工作，助力出臺(tái)7部地方性法規(guī)，精準(zhǔn)回應(yīng)發(fā)展需求。其中《婁底市促進(jìn)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》獲評(píng)全省“小快靈”立法優(yōu)秀案例。

市縣法院全面鞏固立案登記制，積極推進(jìn)起訴狀、答辯狀示范文本應(yīng)用，當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)98%以上，訴訟服務(wù)滿意度居全省法院前列。

檢察機(jī)關(guān)建立公益訴訟檢察建議與代表建議、委員提案雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，辦理案件203件，6件案件獲評(píng)全省雙向銜接轉(zhuǎn)化典型案例。

全市公安出臺(tái)83件執(zhí)法指導(dǎo)類(lèi)制度規(guī)范，其中《婁底市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法》獲評(píng)2023年全國(guó)地方公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀執(zhí)法制度。

政法改革破藩籬

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激活發(fā)展動(dòng)能

婁底政法系統(tǒng)堅(jiān)持以改革破解難題、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，一系列原創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革舉措落地生根，政法工作現(xiàn)代化水平顯著提升。

新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制加速落地見(jiàn)效。公安機(jī)關(guān)構(gòu)建以“情指行”一體化為龍頭，偵查中心、基礎(chǔ)管控中心為兩翼，執(zhí)法監(jiān)督、巡防快反等為支撐的“一體兩翼多維支撐”新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化配置和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

政法協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新突破。檢察、法院在全省率先建立民事行政裁判文書(shū)法檢共享專(zhuān)線，打通民事行政檢察監(jiān)督“最后一公里”。抓實(shí)涉案財(cái)物集中統(tǒng)一管理改革，將建立刑事、行政涉案財(cái)物跨部門(mén)集中管理處置機(jī)制納入全市重點(diǎn)改革事項(xiàng)加快推進(jìn)。完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接機(jī)制，推進(jìn)信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

辦案機(jī)制改革成效顯著。法院系統(tǒng)深化案件繁簡(jiǎn)分流，66.24%民商事案件實(shí)現(xiàn)快速審理。創(chuàng)新推行刑事涉財(cái)執(zhí)行“回爐補(bǔ)火”機(jī)制，獲評(píng)全國(guó)法院優(yōu)秀創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

法治賦能優(yōu)環(huán)境

以法治力量激發(fā)市場(chǎng)活力

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。五年來(lái)，婁底政法系統(tǒng)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，著力以法治力量清除發(fā)展障礙、激發(fā)市場(chǎng)活力。

市委政法委發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)職能作用，深入推進(jìn)“三高四新·法治護(hù)航”三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展涉企執(zhí)法服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，讓經(jīng)營(yíng)主體放下包袱、安心發(fā)展。

市中級(jí)人民法院與市工商聯(lián)等建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，為26個(gè)市重大招商引資項(xiàng)目提供“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)。冷水江法院“三聯(lián)合”工作模式獲評(píng)全國(guó)工商聯(lián)依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益實(shí)踐案例。

檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)侵犯企業(yè)合法權(quán)益犯罪監(jiān)督，2025年監(jiān)督涉企刑事立案8件8人、撤案7件7人，清理涉企“掛案”97件134人。

公安機(jī)關(guān)推行聯(lián)企護(hù)企行動(dòng)，增設(shè)園區(qū)警務(wù)室（派出所），明確項(xiàng)目警官172人。通過(guò)警企座談、發(fā)放“兩書(shū)一單”等舉措助力企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范涉企執(zhí)法累計(jì)釋放資金6964萬(wàn)元。

市司法局在全省率先推行柔性執(zhí)法，“掃碼入企”“進(jìn)一次門(mén)查多項(xiàng)事”讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)，惠及經(jīng)營(yíng)主體及群眾超7萬(wàn)個(gè)（人）。

矛盾化解有新招

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根

小智治事，大智治制。婁底堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，超九成矛盾糾紛化解在基層。

綜治中心實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)”。去年以來(lái)，公安、檢察院、法院、司法、信訪等部門(mén)工作人員整體入駐綜治中心，住建、衛(wèi)健、工商聯(lián)、婦聯(lián)等部門(mén)按常駐、輪駐、隨駐等方式入駐，努力實(shí)現(xiàn)解決糾紛“最多跑一地”。全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心均已完成規(guī)范化建設(shè)并正式運(yùn)行，通過(guò)整合部門(mén)資源、優(yōu)化服務(wù)流程，打造“一站式”解紛平臺(tái)。

基層治理品牌百花齊放。婁星區(qū)“樓宇會(huì)”把議事桌搬到小區(qū)樓棟；冷水江市“銻都快調(diào)”讓矛盾調(diào)處掌上即達(dá)；漣源市“藍(lán)田和”調(diào)解室累計(jì)化解矛盾糾紛成功率高達(dá)98%；雙峰縣“瑣石光”鄉(xiāng)村名人助力解除群眾“心疙瘩”；新化縣“民心茶室”推出“泡好四杯茶、干好三件事”工作法。這些帶著泥土氣息的治理品牌，讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”逐步成為現(xiàn)實(shí)。

網(wǎng)格化治理發(fā)揮大作用。婁底構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道—村社—網(wǎng)格—樓棟”四級(jí)治理架構(gòu)，打造集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地理信息、視頻監(jiān)控于一體的網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)。

鐵軍鍛造提戰(zhàn)力

忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)新篇

擎旗鑄魂，強(qiáng)基賦能。婁底政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、擔(dān)當(dāng)有為的過(guò)硬隊(duì)伍，為政法工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

深入推進(jìn)政法工作條例貫徹，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、政治督察、執(zhí)法監(jiān)督等制度機(jī)制，將黨管政法制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作效能。分條線、分層級(jí)組織政治輪訓(xùn)，開(kāi)展同堂培訓(xùn)，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。

堅(jiān)持從嚴(yán)治警，開(kāi)展“強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)、鍛政法鐵軍”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)，真正做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施，一大批集體和個(gè)人榮獲省級(jí)以上榮譽(yù)，政法隊(duì)伍活力、戰(zhàn)力明顯提升。

“十四五”圓滿收官，“十五五”征程壯闊開(kāi)啟。五年來(lái)，婁底政法系統(tǒng)以實(shí)干擔(dān)當(dāng)筑牢平安基石，以改革創(chuàng)新提升治理效能，群眾安全感滿意度持續(xù)攀升。展望未來(lái)，全市政法機(jī)關(guān)將接續(xù)奮斗，以更高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化婁底新篇章貢獻(xiàn)更大政法力量！