保靖縣抓實(shí)網(wǎng)格治理,提升治理效能
文章來源:民主與法制網(wǎng) 作者: 時間:2026-01-14 18:29:052025年來,湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣深耕新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全縣網(wǎng)格化工作錨定“大平安”理念,以提升基層治理效能與平安建設(shè)水平為目標(biāo),緊扣“五個聚焦”精準(zhǔn)發(fā)力,推動網(wǎng)格化服務(wù)管理從“有形覆蓋”向“有效治理”深度邁進(jìn),切實(shí)把治理效能轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的平安福祉。
聚焦網(wǎng)格筑基,精耕細(xì)作聚合力。保靖縣組建兩支調(diào)研專班,深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村(社區(qū))77個網(wǎng)格,通過座談交流、入戶走訪,全面摸清村(居)民居住、網(wǎng)格劃分、及民生需求等情況,精準(zhǔn)查擺網(wǎng)格設(shè)置不精、激勵機(jī)制不優(yōu)、作用發(fā)揮不足等問題。優(yōu)化調(diào)整強(qiáng)規(guī)范。縣委縣政府專門印發(fā)實(shí)施方案,按戶籍人口規(guī)模完成網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格劃分科學(xué)精準(zhǔn)。強(qiáng)化隊伍提戰(zhàn)力。有序完成原1517名網(wǎng)格員退出工作,擇優(yōu)配齊271名新網(wǎng)格員。其中,遷陵鎮(zhèn)城區(qū)30個網(wǎng)格配備30名網(wǎng)格員(兼社區(qū)工作者),其余241個村(社區(qū))網(wǎng)格各配1名專職網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)人員與網(wǎng)格精準(zhǔn)匹配。
聚焦能力提升,精訓(xùn)賦能強(qiáng)內(nèi)力。保靖縣構(gòu)建“崗前集中訓(xùn)+日常常態(tài)化訓(xùn)+個別精準(zhǔn)訓(xùn)”三級立體培訓(xùn)體系,層層遞進(jìn)淬煉網(wǎng)格鐵軍。崗前集中訓(xùn)由縣鄉(xiāng)聯(lián)合組織、州平安辦指導(dǎo),日常常態(tài)化訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、縣網(wǎng)格中心督導(dǎo),個別精準(zhǔn)訓(xùn)由村社落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心把關(guān),課程緊扣網(wǎng)格化管理核心知識、省州系統(tǒng)平臺操作、“湘西州政法通”App實(shí)操及群眾訴求處置技巧,靶向淬煉硬核本領(lǐng)。
2025年以來,保靖縣網(wǎng)格中心深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展18場次集中培訓(xùn),通過“面對面”集中授課傳經(jīng)驗(yàn)、“手把手”現(xiàn)場輪訓(xùn)教實(shí)操、“老帶新”結(jié)對幫帶促成長,全方位提升網(wǎng)格員矛盾調(diào)解、政策宣講、民生服務(wù)等核心能力,讓每一名網(wǎng)格員都成為“懂政策、會服務(wù)、善協(xié)調(diào)”的基層治理多面手,為“小網(wǎng)格”撐起“大民生”筑牢人才根基。
聚焦管理創(chuàng)新,提質(zhì)增效激活力。保靖縣按“遷陵鎮(zhèn)為第一片區(qū),復(fù)興鎮(zhèn)、呂洞山鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為第二、三片區(qū),縣直綜治列管單位為第四片區(qū)”劃分,實(shí)行分片分工管理,責(zé)任到人,確保網(wǎng)格事務(wù)“事事有人管、件件有著落”。并推行一周一調(diào)度、一月一考核、一季一考評“三個一”工作法,充分發(fā)揮網(wǎng)格中心指揮協(xié)調(diào)、參謀調(diào)度職能。同時嚴(yán)格落實(shí)月考核季考評,遵循“實(shí)績導(dǎo)向、據(jù)實(shí)發(fā)放”原則,差異化兌付網(wǎng)格員季度補(bǔ)貼,打破“平均主義”,讓干多干少、干好干壞不一樣,有效激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。還利用樹典型作示范。龍擁軍等3名網(wǎng)格員獲評2024年度“保靖好人”;“平安保靖”公眾號開設(shè)“我是網(wǎng)格格”專欄,黃思思等優(yōu)秀網(wǎng)格員事跡廣為人知,以點(diǎn)帶面促整體提升。建機(jī)制強(qiáng)規(guī)范,出臺《保靖縣網(wǎng)格員管理考核辦法(試行)》,明確工作職責(zé)與事項(xiàng)處置流程,建立“工作實(shí)績+群眾滿意度”雙導(dǎo)向績效考核體系,考核結(jié)果與補(bǔ)貼待遇、評先評優(yōu)直接掛鉤;健全網(wǎng)格服務(wù)公示、巡查巡防等制度,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核+村社協(xié)抓+中心培訓(xùn)指導(dǎo)”的雙管共融考評機(jī)制。
聚焦保障升級,固本強(qiáng)基增動力。保靖縣構(gòu)建“縣委政法委主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與”工作格局。2025年5月,縣網(wǎng)格中心整體搬遷至新建縣綜治中心,實(shí)現(xiàn)與綜治中心一體化實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行。建隊伍明責(zé)任。縣網(wǎng)格中心7名專職人員深耕主業(yè),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,政法委員分管,綜治中心1名至2名干部具體負(fù)責(zé);173個村(社區(qū))書記兼任網(wǎng)格長,271名網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)全覆蓋,形成“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)調(diào)度、村落實(shí)”三級聯(lián)動機(jī)制。優(yōu)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)隊伍。建立縣財政為主、部門“以獎代補(bǔ)”的保障體系,將網(wǎng)格化工作經(jīng)費(fèi)等300余萬元納入縣財政預(yù)算。目前已兌付工作經(jīng)費(fèi)15萬余元、網(wǎng)格長話費(fèi)補(bǔ)貼17.3萬元、網(wǎng)格員1—3季度補(bǔ)貼100余萬元,8月起執(zhí)行補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn),隊伍穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng)。
聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,傾心服務(wù)提效力。保靖縣常態(tài)化排查婚姻家庭、鄰里關(guān)系、山林土地等矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解。今年來,成功調(diào)處矛盾糾紛2325件,筑牢社會穩(wěn)定“第一道防線”。安全巡查“細(xì)”字為要。網(wǎng)格員常態(tài)化開展消防、治安、生產(chǎn)安全、地質(zhì)災(zāi)害等巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處置(上報)安全隱患6630件,有效降低安全事故發(fā)生率。民生服務(wù)“暖”字打底?;怼罢咝麄鲉T”“民生服務(wù)員”,提供代辦幫辦、特殊家庭走訪、困難幫扶等服務(wù)8946件(次),打通服務(wù)群眾“最后一米”,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。治理效能“實(shí)”字見效。網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)治理重心下移,整合基層治理資源,提升風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。目前全縣刑事治安警情、安全事故等核心平安指標(biāo)同比下降,安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。
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