有效化解矛盾糾紛、緩解法官辦案壓力 長(zhǎng)沙兩級(jí)法院構(gòu)建多元解紛體系
文章來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào) 作者: 時(shí)間:2026-01-15 09:33:29近日,長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院傳來(lái)消息:望城區(qū)88戶業(yè)主與某電梯公司承攬合同糾紛調(diào)解案,入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù)。該院黨組書記、院長(zhǎng)李立新介紹,長(zhǎng)沙兩級(jí)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè),通過(guò)源頭預(yù)防、多元解紛、流程優(yōu)化、科技賦能等,做到“定分止?fàn)?、案結(jié)事了”,大大緩解法官辦案壓力。
服務(wù)窗口前移,從源頭預(yù)防和化解矛盾
“太感謝您了,我一定會(huì)好好工作,盡快還清拖欠的物業(yè)費(fèi)。”前不久,開(kāi)福區(qū)人民法院駐開(kāi)福綜治中心調(diào)解員譚智敏溫情化解一起欠繳物業(yè)費(fèi)糾紛,業(yè)主衷心點(diǎn)贊。
譚智敏告訴記者,該業(yè)主配偶因車禍致殘需人照顧,無(wú)法外出上班,家庭十分困難,導(dǎo)致物業(yè)費(fèi)欠繳5年。法院與物業(yè)公司溝通,給業(yè)主在小區(qū)安排工作崗位,從根本上解決矛盾。
長(zhǎng)沙兩級(jí)法院深度融入社會(huì)治理,主動(dòng)將服務(wù)窗口前移,在縣、鄉(xiāng)綜治中心乃至村(社區(qū))設(shè)立訴調(diào)對(duì)接窗口、巡回審判點(diǎn)等,方便群眾就近申請(qǐng)立案、調(diào)解,推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防與就地化解。
前不久,望城區(qū)人民法院雷鋒人民法庭將巡回法庭“搬”進(jìn)白箬鋪鎮(zhèn)古山村村委會(huì),公開(kāi)審理一起歷時(shí)久、矛盾深的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案。庭審中,法官潘智慧有序組織舉證質(zhì)證,細(xì)致梳理案件脈絡(luò),同時(shí)兼顧雙方情緒,耐心引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求。
“法庭就在家門口,不用跑遠(yuǎn)路就能打官司,法官現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)大家把話說(shuō)透,心里的疙瘩先解開(kāi)了一半?!蓖彯?dāng)天,不少村民自發(fā)前來(lái)旁聽(tīng),現(xiàn)場(chǎng)反響熱烈。
法院還加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),與人大代表、政協(xié)委員、基層組織、行業(yè)組織溝通協(xié)作,構(gòu)建“人民調(diào)解+行業(yè)調(diào)解+行政調(diào)解+司法確認(rèn)”等多元解紛模式,形成多元共治的調(diào)解合力,為群眾和企業(yè)提供高效、低成本的解紛服務(wù)。
去年底,長(zhǎng)沙中級(jí)人民法院依托商事糾紛“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,充分發(fā)揮中國(guó)貿(mào)促會(huì)湖南調(diào)解中心作用,7天成功調(diào)解一起3.45億元金融糾紛,既保障了債權(quán)人合法權(quán)益,也為債務(wù)人盤活資產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
發(fā)揮“調(diào)審結(jié)合”優(yōu)勢(shì),有效緩解“案多人少”壓力
2025年底,石某因勞務(wù)報(bào)酬支付問(wèn)題與蔡某產(chǎn)生糾紛,遂向法院提起訴訟。一審判決后,石某對(duì)判決依據(jù)的勞務(wù)單價(jià)持有異議,向長(zhǎng)沙中院提起上訴,糾紛雙方矛盾進(jìn)一步升級(jí)。
二審期間,長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院充分發(fā)揮“調(diào)審結(jié)合”優(yōu)勢(shì),踐行“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”審判理念,法院訴訟服務(wù)中心調(diào)解員蔣秋韻動(dòng)之以情、曉之以理,耐心疏導(dǎo)雙方情緒、厘清責(zé)任邊界,不到2個(gè)小時(shí)便促成雙方達(dá)成協(xié)議。
石某和蔡某離開(kāi)法院時(shí),就新的項(xiàng)目合作展開(kāi)初步磋商。蔣秋韻說(shuō),此次調(diào)解不僅化解矛盾,還達(dá)成雙方的合作意向,真正實(shí)現(xiàn)了定分止?fàn)帯?/p>
長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)楊華昭介紹,目前全市各訴訟服務(wù)中心都設(shè)置了調(diào)解工作室,配備專業(yè)調(diào)解員,搭建起“調(diào)審結(jié)合”信息化平臺(tái),將二審民商事案件納入“先行調(diào)解”范圍、優(yōu)化流程,加強(qiáng)調(diào)審無(wú)縫銜接,大幅提升矛盾糾紛調(diào)解和案件審理效率。
2025年,長(zhǎng)沙兩級(jí)法院通過(guò)綜治中心分流糾紛3.26萬(wàn)件,成功化解1.33萬(wàn)件。創(chuàng)新“要素式”調(diào)解、“三全”調(diào)解、“銀發(fā)”調(diào)解模式,全市法院調(diào)撤案件11.48萬(wàn)件。
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