圖說：新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

1月27日，湖南省政府新聞辦舉行“為大局服務(wù) 為人民司法”五項重點工作新聞發(fā)布會。

湖南省高級人民法院（下稱“省高院”）黨組成員、副院長陳堅發(fā)布新聞。省高院立案信訪局局長孫勁松、省高院刑事審判第一庭副庭長陳樟、省高院民事審判第一庭副庭長唐艷、省高院民事審判第二庭庭長閆偉、省高院民事審判第三庭（環(huán)境資源審判庭）副庭長徐娟答記者問。發(fā)布會由省委宣傳部新聞發(fā)布處處長覃攀貴主持。

現(xiàn)場實錄如下：

圖說：省高院黨組成員、副院長陳堅。

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

上午好！歡迎大家出席今天的發(fā)布會，我代表湖南省高級人民法院黨組向大家長期以來對全省法院工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

人民法院是推進(jìn)法治建設(shè)、保障中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。2023年以來，湖南高院黨組錨定習(xí)近平總書記為湖南擘畫的“三高四新”美好藍(lán)圖和人民群眾美好生活需要，立足“懲罰犯罪、保護(hù)人民，定分止?fàn)帯⒕S護(hù)公正”重要職能，謀劃提出“聚焦中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、兩者有機(jī)結(jié)合”的“兩聚焦一結(jié)合”工作思路。我們深入研判湖南省情，持續(xù)部署推進(jìn)護(hù)安全、促發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、惠民生、助治理“五項重點工作”，有力推動全省法院工作高質(zhì)量發(fā)展，更好為大局服務(wù)、為人民司法。2025年，全省法院收案148.4萬件、結(jié)案147.7萬件，9成案件在一審服判息訴，生效裁判服判息訴率達(dá)98.7%，審判質(zhì)效和公信力不斷提升，訴訟服務(wù)、刑事審判、行政審判等11項工作在全國會議上作經(jīng)驗交流，75個案例入選全國法院典型案例和人民法院案例庫。

下面，我向大家具體介紹全省法院2025年“五項重點工作”有關(guān)情況。

一是助力建設(shè)更高水平平安湖南，進(jìn)一步筑牢安全屏障。堅定不移貫徹總體國家安全觀，準(zhǔn)確把握犯罪形勢，精準(zhǔn)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，全省法院新收刑事案件數(shù)下降19.2%，安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。堅決捍衛(wèi)國家安全。開展嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪專項行動，依法嚴(yán)懲滲透顛覆、民族分裂、間諜竊密等犯罪。堅決維護(hù)社會安定。深化嚴(yán)懲重大惡性犯罪專項行動，審結(jié)故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件2209件。堅持“是黑惡的一個不放過、不是黑惡的一個不湊數(shù)”，在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，審結(jié)涉黑惡犯罪案件61件，追繳沒收“黑財”6.6億元。深入開展“化解矛盾風(fēng)險 維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理，穩(wěn)妥推進(jìn)處置“盛大金禧”“云臺山茶旅”“海匯國際”等案件宣判工作，切實防范化解金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險。堅決保障人民安寧。依法嚴(yán)懲人民群眾深惡痛絕的犯罪，審結(jié)“緬北”跨境電信詐騙等電詐相關(guān)犯罪案件3342件，涉毒品犯罪重刑率達(dá)21.5%，1個案例入選全國依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例。

二是服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，護(hù)航加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖。踐行新發(fā)展理念，扎實推進(jìn)“三高四新·法治護(hù)航”專項行動，助力建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。積極服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場。強(qiáng)化公平競爭司法導(dǎo)向，審結(jié)涉市場準(zhǔn)入及壟斷、不正當(dāng)競爭案件379件，加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè)，推動1129家企業(yè)“規(guī)范退出”、幫助50家企業(yè)尋得“新機(jī)”，1個案例入選全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例。多措并舉激發(fā)市場活力。嚴(yán)懲侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益犯罪，開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，強(qiáng)化19項工作舉措助力解決中小企業(yè)“要賬難”，為9435家企業(yè)修復(fù)信用，依法糾正“小過重罰”行政行為獲《人民日報》宣傳推介，推動形成既“管得好”又“放得活”的經(jīng)濟(jì)秩序。全力護(hù)航創(chuàng)新開放發(fā)展。聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，出臺服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展15條舉措，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)“高質(zhì)量·嚴(yán)保護(hù)”專項行動，深化知識產(chǎn)權(quán)非正常批量訴訟治理，以公正裁判呵護(hù)創(chuàng)新活力、規(guī)范創(chuàng)新秩序。積極服務(wù)“一帶一部”等建設(shè)，聯(lián)合共建非洲法查明中心、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會中非庭審中心等，1個案例入選全國自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新最佳實踐案例。

三是加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度，擦亮美麗湖南鮮明底色。扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，緊扣經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)，深化環(huán)境資源審判“三合一”改革，持續(xù)開展環(huán)境資源審判專項行動，協(xié)同推進(jìn)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”。嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境犯罪。以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，審結(jié)生態(tài)環(huán)境犯罪案件1147件，判賠生態(tài)修復(fù)資金1.1億元。促推綠色低碳轉(zhuǎn)型。秉承恢復(fù)性司法理念，持續(xù)優(yōu)化補植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)壬鷳B(tài)修復(fù)方式，審結(jié)全省首例“認(rèn)購碳匯”修復(fù)生態(tài)案，推動建立“錳三角”司法碳匯跨省協(xié)作等機(jī)制。強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)治理。聯(lián)合出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接辦法，深化“湘鄂贛”“湘渝黔”等跨區(qū)域司法協(xié)作，推動建立“長江-洞庭湖”流域等司法行政協(xié)同保護(hù)機(jī)制，共同設(shè)立南嶺·莽山、雪峰山等司法保護(hù)基地，繪就生態(tài)環(huán)境保護(hù)最大“同心圓”。

四是切實保障和改善民生，積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的更高期盼。堅持人民至上，以高質(zhì)量司法守護(hù)人民群眾高品質(zhì)生活。用心用情辦好民生案件。開展民生司法保障深化年行動，審結(jié)涉教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等民生案件15.3萬件。審結(jié)勞動爭議案件2.7萬件，幫助追回欠薪7.1億元，保障“勞”有所得。政府、法院聯(lián)動助力株洲“理想城”等20余個房地產(chǎn)項目業(yè)主收房辦證，保障群眾“安居夢”。全力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。持續(xù)開展“湘執(zhí)利劍”專項行動，執(zhí)結(jié)案件40.1萬件。專項攻堅涉民生案件執(zhí)行，執(zhí)行到位65.4億元，將更多“真金白銀”交到群眾手中。辦好惠民實事傳遞司法溫度。聚焦困難群體加強(qiáng)司法關(guān)懷，發(fā)放司法救助金2929萬元。守護(hù)未成年人健康成長，依法對侵害未成年人的犯罪分子適用終身從業(yè)禁止，選派1600余名法官擔(dān)任法治副校長，促推“六大保護(hù)”融合發(fā)力。

五是積極推動健全社會治理體系，助力健全完善共建共治共享的社會治理格局。堅持“抓前端、治未病”，積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理大格局，依法保障社會生機(jī)勃勃又井然有序。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。深化綜治中心調(diào)解與法院先行調(diào)解協(xié)同“雙回路”解紛機(jī)制，選派614名干警入駐縣、鄉(xiāng)級綜治中心，健全用好“總對總”對接、“類案示范+批量化解”等機(jī)制，全省法院立案階段調(diào)解成功案件20余萬件。依法促推法治政府建設(shè)。強(qiáng)化行政行為合法性審查，依托“院長開庭+機(jī)關(guān)正職出庭應(yīng)訴”、行政機(jī)關(guān)敗訴風(fēng)險提示等促推主動糾錯、實質(zhì)解紛，健全預(yù)防和實質(zhì)性化解行政爭議“3+N”工作機(jī)制，開展多部門同堂培訓(xùn)研討，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同促進(jìn)依法行政。力促“辦理一案、治理一片”。針對案件背后反映的社會治理短板建言獻(xiàn)策，發(fā)出司法建議1302份，采納率超過90%。深入開展“送法六進(jìn)”等線上線下普法活動，全省法院106個案例被省級以上媒體報道，1個案例入圍“新時代推動法治進(jìn)程2025年度十大案件”，著力營造崇法向善濃厚氛圍。

今年是“十五五”開局之年，邁好第一步，意義重大。全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實省委十二屆歷次全會精神，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高法院有力指導(dǎo)下，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，接續(xù)奮斗、創(chuàng)先爭優(yōu)，以嚴(yán)格公正司法更好為大局服務(wù)、為人民司法，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供更加有力的司法支撐和服務(wù)！

下面是記者提問環(huán)節(jié)

湖南衛(wèi)視記者提問：近年來，我省刑事案件數(shù)量大幅下降，安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，人民法院發(fā)揮了重要作用。請問湖南法院在這方面有哪些具體做法？

圖說：省高院刑事審判第一庭副庭長陳樟。

省高院刑事審判第一庭副庭長陳樟：感謝您的提問。社會治理是一項系統(tǒng)工作，全省法院2024年、2025年新收一審刑事案件數(shù)分別同比下降20.48%、19.20%，這一成績的取得離不開省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門的協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管。

我們主要有以下做法。

一是做實提質(zhì)增效，精準(zhǔn)寬嚴(yán)相濟(jì)。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，一方面堅持嚴(yán)的一手不放松，對嚴(yán)重暴力犯罪始終保持高壓態(tài)勢，落實當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，依法審判、從重懲處。對罪行較輕，但情節(jié)惡劣、人身危險性大的被告人，也體現(xiàn)從嚴(yán)精神，依法懲處。另一方面，注重發(fā)揮刑罰寬的一面，準(zhǔn)確把握罪與非罪、違法與犯罪界限，加強(qiáng)行刑銜接，依法審慎使用刑事打擊手段。同時堅持輕罪治罪與治理并重，對于人身危險性低、主觀惡性小的輕微案件，出臺一系列政策舉措、制度機(jī)制，力促標(biāo)本兼治。相較2022年，湖南法院緩免刑率提升11.91個百分點，幫信、掩隱、醉駕等輕罪案件分別下降了93.36%、52.09%、14.43%，有力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二是做實源頭預(yù)防，消除風(fēng)險隱患。把案結(jié)事了、服判息訴做深做實，做好釋法說理、判后答疑、矛盾化解等工作，防止“案生案”。深入開展“化解矛盾風(fēng)險 維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理，排查風(fēng)險隱患，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、解決在小。加強(qiáng)法治宣傳，通過集中宣判、發(fā)布典型案例、邀請旁聽庭審、送法進(jìn)基層等形式，力求實現(xiàn)“審理一案、治理一片”。

三是做實綜合治理，融入多元共治。主動與其他部門協(xié)調(diào)配合，主動融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理大格局，參與支持綜治中心建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)動解紛。配合做好特殊群體服務(wù)管理和教育引導(dǎo)，將幫教轉(zhuǎn)化貫徹案件辦理始終，預(yù)防和減少再犯。建立數(shù)據(jù)會商機(jī)制，根據(jù)犯罪形勢，就高發(fā)犯罪類型、社會治理漏洞等，向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警和司法建議，助推堵住重點行業(yè)、人群監(jiān)管漏洞。

下一步，我們將堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅持“既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”，懲防并舉、標(biāo)本兼治，持續(xù)提升刑事審判質(zhì)效和公信力，助力建設(shè)更高水平平安湖南、法治湖南。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者提問：2025年全省法院破產(chǎn)審判工作取得新成效。結(jié)合湖南發(fā)展所需，湖南法院如何充分發(fā)揮破產(chǎn)重整的制度效能，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

圖說：省高院民事審判第二庭庭長閆偉。

省高院民事審判第二庭庭長閆偉：感謝您的提問。2025年全省法院依法審結(jié)破產(chǎn)案件1179件，推動1129家企業(yè)“規(guī)范退出”，幫助50家企業(yè)重獲新生，化解債務(wù)1283.1億元，盤活存量資產(chǎn)292.682億元。圍繞持續(xù)用力打造“三個高地”，做強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，貫徹“可重整的不清算”理念，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整的制度優(yōu)勢。

一是優(yōu)化資源配置，推動產(chǎn)業(yè)重組。長沙中院在某汽車公司破產(chǎn)清算一案中，指導(dǎo)管理人靈活采取“拆舊+引新”的資產(chǎn)處置措施，引入2家重點企業(yè)，盤活閑置土地1000余畝、廠房37萬平方米，向人工智能與先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，有效助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展。

二是聚焦重點領(lǐng)域，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)破產(chǎn)企業(yè)借重整之機(jī)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。郴州法院先后成功辦理某銀業(yè)、某礦業(yè)等破產(chǎn)重整案，激活有色金屬千億產(chǎn)業(yè)集群，為做強(qiáng)有色金屬新材料、鋰電新能源、現(xiàn)代裝備等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁司法動能。

三是創(chuàng)新重整路徑，保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。不斷拓展破產(chǎn)重整多元救治路徑，株洲中院“三多破產(chǎn)重整機(jī)制”入選全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例。其審理的三家專精特新企業(yè)合并重整案，在沒有外部投資人的情況下，依靠企業(yè)自身技術(shù)優(yōu)勢穩(wěn)定供應(yīng)鏈，成為內(nèi)驅(qū)型自救式重整的范例。

四是深化府院聯(lián)動，提升重整質(zhì)效。實現(xiàn)了政府、法院協(xié)調(diào)機(jī)制和破產(chǎn)援助資金制度省、市、縣三級全覆蓋，推動構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)重整融資等創(chuàng)新平臺。湘潭中院審理的涉民營超市上市公司第一股“步步高”及其14家子公司協(xié)同重整案，政府主導(dǎo)下的預(yù)重整與司法重整有效銜接，不僅成功引入4家產(chǎn)業(yè)投資人，還引入行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)胖東來進(jìn)行深度調(diào)改，步步高涅槃重生，有效實現(xiàn)了地方招商引資與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等多重效果。

下一步，我們將繼續(xù)秉持“可重整的不清算”“能重整的及時重整”的理念，不斷提升破產(chǎn)審判專業(yè)化水平，全面服務(wù)穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)預(yù)期，更好發(fā)揮破產(chǎn)法作為陷入困境但有市場價值的企業(yè)“救治醫(yī)院”的功能，為湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更強(qiáng)勁的司法力量。

湖南日報記者提問：請問湖南法院在創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境修復(fù)方式方面作了哪些探索，這些創(chuàng)新舉措取得了怎樣的實際效果？

圖說：省高院民事審判第三庭（環(huán)境資源審判庭）副庭長徐娟。

省高院民事審判第三庭（環(huán)境資源審判庭）副庭長徐娟：感謝您的提問。生態(tài)修復(fù)是環(huán)境資源審判的重要目標(biāo)。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境修復(fù)方式，是適應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性和治理現(xiàn)代化要求，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果、生態(tài)效果有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措。近年來，湖南法院堅持“修復(fù)優(yōu)先、系統(tǒng)治理”的理念，積極探索生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新路徑，圍繞“一江一湖三山四水”在全省設(shè)立了50余個集巡回審判、生態(tài)修復(fù)、綜合治理于一體的生態(tài)保護(hù)修復(fù)基地，構(gòu)筑了強(qiáng)大生態(tài)保護(hù)合力。

一是由“以罰代修”向“以修促治”轉(zhuǎn)變。在審理案件時注重“恢復(fù)性”，不簡單以繳納賠償金替代修復(fù)責(zé)任，而是根據(jù)生態(tài)損害類型和修復(fù)條件，依法判令當(dāng)事人采取補植復(fù)綠、清淤凈化等具體措施，推動受損生態(tài)功能實質(zhì)性修復(fù)。

二是推動“單一修復(fù)”向“多元修復(fù)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)案件實際情況及被告人實際履行能力，探索多元化的責(zé)任承擔(dān)方式。如株洲醴陵法院創(chuàng)新生態(tài)賠償異位修復(fù)實踐，賠償義務(wù)人委托第三方公司實施替代修復(fù)，合力打造“綠色國防”主題生態(tài)環(huán)境損害賠償微公園。婁底中院審理的謝某平生態(tài)破壞民事公益訴訟一案，基于案涉補植樹苗的時效性、季節(jié)性、緊迫性，在案件起訴到法院前采取先予執(zhí)行的方式先行補種樹苗。郴州資興法院鑒于被告人家庭實際困難，采用按時清理東江湖垃圾的公益勞務(wù)代償方式。

三是由傳統(tǒng)型修復(fù)向“生態(tài)修復(fù)+碳匯認(rèn)購”等方式轉(zhuǎn)變。堅持以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”。懷化通道法院充分發(fā)揮“湘林碳票”試點地區(qū)優(yōu)勢，審理全省首例“認(rèn)購碳匯”案件，促成碳匯交易10余噸；益陽中院聯(lián)合市林業(yè)局出臺林業(yè)碳匯認(rèn)購規(guī)則，積極推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代，利在千秋。湖南法院通過這些探索，不僅對破壞生態(tài)環(huán)境的行為實現(xiàn)了依法追責(zé)，更推動了湖南生態(tài)環(huán)境的實質(zhì)性修復(fù)，充分發(fā)揮了環(huán)境資源審判在促進(jìn)綠色發(fā)展中的積極作用。下一步，湖南法院將扛牢“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任，以司法之力守護(hù)天更藍(lán)、地更綠、水更清的美麗湖南。

法治日報記者提問：就業(yè)是最基本的民生。請問近年來湖南法院在加強(qiáng)勞動者權(quán)益保護(hù)、和諧勞動關(guān)系方面有哪些有力舉措？取得了哪些實效？

圖說：省高院民事審判第一庭副庭長唐艷。

省高院民事審判第一庭副庭長唐艷：依法保護(hù)勞動者權(quán)益，事關(guān)高質(zhì)量充分就業(yè)，事關(guān)社會和諧。近年來，湖南法院始終深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要論述，落實我國勞動用工和社會保障制度，加強(qiáng)審判指導(dǎo)、統(tǒng)一法律適用，積極推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

主要做法，一是優(yōu)化綠色通道，力求維權(quán)流程“簡、快、便”。湖南多地法院針對欠薪案件，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立綠色便捷立案窗口，加強(qiáng)舉證指導(dǎo)，實行當(dāng)日立案、當(dāng)日移送、當(dāng)日調(diào)解的“三快”護(hù)薪便民舉措，有力保障農(nóng)民工工資報酬權(quán)益。長沙市芙蓉區(qū)法院聯(lián)合相關(guān)部門創(chuàng)新打造勞動糾紛一站式訴訟調(diào)處中心，整合法律咨詢、監(jiān)察投訴、仲裁申請功能，實現(xiàn)“一窗通辦”，勞動者無須區(qū)分職能部門，一次即可完成身份核驗、問題登記、材料收集，大幅降低維權(quán)成本。

二是強(qiáng)化審執(zhí)一體，力爭維權(quán)實效“高、優(yōu)、好”。積極回應(yīng)時代需求，針對外賣騎手、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)勞動爭議案件，堅持以人身、經(jīng)濟(jì)、組織從屬標(biāo)準(zhǔn)實質(zhì)審查認(rèn)定勞動關(guān)系，穿透“外包/加盟/個體注冊”等規(guī)避形式。著力攻堅勞動爭議執(zhí)行案件，2025年湖南法院持續(xù)開展治理欠薪專項執(zhí)行，長沙兩級法院執(zhí)行到位勞動報酬超2.9億元，全省多地召開案款集中發(fā)放大會，以“真金白銀”傳遞司法溫度，切實守護(hù)勞動者的“錢袋子”。

三是深化多元聯(lián)動，力促源頭治理“精、準(zhǔn)、強(qiáng)”。先行調(diào)解前置，2025年，全省法院先行調(diào)解勞動爭議案件1.1萬件。婁底、岳陽法院聯(lián)合當(dāng)?shù)毓⑵髽I(yè)、職工、社會治理綜合調(diào)解平臺，健全勞動爭議訴調(diào)對接工作常態(tài)機(jī)制。常德、郴州等地法院建立了以社區(qū)和企業(yè)為重心，行政調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁、司法“四位一體”的調(diào)解模式。湘陰縣法院針對園區(qū)企業(yè)長期用工不規(guī)范等問題制發(fā)司法建議，相關(guān)部門迅速開展園區(qū)企業(yè)用工專項排查，督促 20余家企業(yè)完成勞動合同補簽、社保補繳以及規(guī)范工資支付流程，該園區(qū)企業(yè)勞動爭議案件同比下降三成，實現(xiàn)“勞動者權(quán)益保障”與“企業(yè)風(fēng)險降低”雙贏的效果。

下一步，湖南法院將進(jìn)一步強(qiáng)化司法擔(dān)當(dāng)，切實保障和改善民生，著力解決人民群眾急難愁盼問題，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

鳳凰網(wǎng)湖南記者提問：湖南法院“雙回路”解紛機(jī)制在矛盾糾紛前端化解中有何獨特優(yōu)勢？能否結(jié)合具體案例講講實際成效？

圖說：省高院立案信訪局局長孫勁松。

省高院立案信訪局局長孫勁松：感謝您的提問。為進(jìn)一步提升矛盾糾紛預(yù)防化解實效、積極推動健全社會治理體系，2025年，湖南高院黨組創(chuàng)新提出了構(gòu)建綜治中心調(diào)解+法院先行調(diào)解的“雙回路”解紛機(jī)制。

該機(jī)制的主要特點和成效體現(xiàn)在以下三個方面。

一是依托兩大平臺，促進(jìn)解紛資源整合。“雙回路”解紛機(jī)制以綜治中心和訴訟服務(wù)中心為工作平臺，一方面，法院向綜治中心積極派駐人員力量，為各入駐部門開展多元解紛工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持。另一方面，壯大訴訟服務(wù)中心多元解紛隊伍，并與綜治中心保持密切聯(lián)系，確保兩大平臺解紛資源深度融合、互相補充。目前，全省法院共選派員額法官、訴訟服務(wù)人員、調(diào)解員以及退休法官等614人入駐縣、鄉(xiāng)級綜治中心。

二是暢通兩條回路，構(gòu)建遞進(jìn)解紛鏈條。以綜治中心調(diào)解作為第一條回路，針對家庭鄰里、民間借貸、勞動爭議、物業(yè)管理等常見社會矛盾，法院入駐團(tuán)隊通過以案釋法、調(diào)解指導(dǎo)、訴調(diào)對接、司法確認(rèn)等工作，會同各方將糾紛解決在萌芽。以法院先行調(diào)解作為第二條回路，秉持“應(yīng)立必立、能調(diào)盡調(diào)、實質(zhì)解紛”理念，按照自愿、合法原則開展立案后先行調(diào)解工作，化解已經(jīng)成訟但仍具有調(diào)解基礎(chǔ)的糾紛。2025年，全省法院在立案前參與綜治中心調(diào)解6.79萬件，立案后先行調(diào)解成功案件20.23萬件，有效實現(xiàn)了“抓早抓小、前端化解”。

三是注重雙向協(xié)同，形成定分止?fàn)幒狭Α?/strong>在各級黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)支持下，全省法院加強(qiáng)兩條回路的協(xié)同配合，持續(xù)規(guī)范矛盾糾紛的引導(dǎo)分流、登記受理、跟蹤管理、研判會商，與綜治中心及各領(lǐng)域、各行業(yè)共同奏響多元解紛“大合唱”。2025年，衡南縣法院“多部門參與+示范調(diào)解”成功化解某小區(qū)314名業(yè)主拒交物業(yè)費糾紛、道縣法院與綜治中心聯(lián)動高效化解103人追索勞動報酬糾紛等34個案例入選最高法院多元解紛案例庫，生動展現(xiàn)了“雙回路”解紛機(jī)制的實踐成效。湖南高院《積極構(gòu)建“雙回路”解紛機(jī)制 有力助推社會治理》案例入選省直機(jī)關(guān)“改革先鋒”示范案例。

下一步，我們將持續(xù)發(fā)揮“雙回路”解紛機(jī)制做實定分止?fàn)?、助力基層治理的重要作用，為推動健全社會治理體系、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)！