紅網(wǎng)時刻新聞記者 胡芳 通訊員 羅林恒 長沙報道

小區(qū)物業(yè)換了，鄰里矛盾少了，老人吃飯方便了，孩子托管安心了……在長沙市雨花區(qū)，這些實實在在的變化正發(fā)生在街頭巷尾、樓宇之間。當(dāng)黨建的力量沉到社區(qū)小區(qū)、落到網(wǎng)格、走進(jìn)家門，一幅名為“黨建聚力·和美星城”的城市畫卷正從紙上的規(guī)劃，變成居民每天感受得到的溫暖日常。

組織“根系”扎下去，治理“筋骨”強起來

體育新城社區(qū)白沙灣嘉園，建于2009年，曾是典型的“問題小區(qū)”。2019年起，居民自籌500余萬元，完成40余項基礎(chǔ)設(shè)施改造：高空拋物攝像頭全覆蓋、地下車庫翻新、荒廢空地變健身廣場。

變化的背后，是小區(qū)黨支部推動建立的“五位一體”議事機制，聯(lián)合街道、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司定期碰頭：每月一次物業(yè)與業(yè)委會溝通會，曬出工作進(jìn)展；每3個月一場業(yè)主心聲傾聽會，當(dāng)場回應(yīng)各種問題；如今，業(yè)主滿意度從不足50%升至96%。

雨花區(qū)將黨組織向最基層延伸的堅實步伐——全區(qū)已建立633個小區(qū)黨支部，把組織的“根”深深扎進(jìn)小區(qū)、扎進(jìn)居民樓棟。

電院社區(qū)電力院小區(qū)，物業(yè)突然撤場，黨支部站出來牽頭引進(jìn)新物業(yè)，物業(yè)費收繳率從45%躍升至80%。這背后，是雨花區(qū)強化物業(yè)行業(yè)黨委統(tǒng)籌引領(lǐng)，指導(dǎo)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織52個，推動小區(qū)黨組織與業(yè)委會雙向進(jìn)入、交叉任職，有效提升了黨組織在基層治理中的引領(lǐng)力和影響力。

橫向聯(lián)建，則讓“黨建朋友圈”不斷擴(kuò)大。雨花區(qū)深化區(qū)域化黨建，推動街社與轄區(qū)內(nèi)單位動態(tài)更新“需求、資源、項目”三張清單。東塘街道推動47家駐街單位與社區(qū)結(jié)對共建，省腦科醫(yī)院“15分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈”等項目落地生根；井灣子街道攜手駐區(qū)企業(yè)中建五局，投入835萬元建成全市首座雙層人行天橋，惠及周邊3萬居民。

從商圈樓宇到產(chǎn)業(yè)一線，黨旗飄揚在攻堅前沿：雨花區(qū)堅持支部建在項目上、黨旗插在陣地上。在重點片區(qū)成立臨時黨組織8個，建強新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈黨委3個，覆蓋上下游企業(yè)600余家。樓宇商圈里，2033名流動黨員被凝聚起來，成為助推發(fā)展的“紅色引擎”。

黨員“細(xì)胞”活起來，鄰里“主心骨”立起來

“帶頭人”強，基層治理才有魂。雨花區(qū)連續(xù)四年舉辦“書記沙龍”，選派近50名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部擔(dān)任小區(qū)第一書記。楊遠(yuǎn)高在怡園社區(qū)上河國際小區(qū)走馬上任后，?？小坝补穷^”，推動解決了困擾多年的外墻脫落難題。在南雅社區(qū)雅致名園小區(qū)，黨支部牽頭組建“智囊團(tuán)”，一次修繕就為居民省下90余萬元。

楊遠(yuǎn)高在走訪居民。

黨員亮身份、作表率，成為激活社區(qū)“紅細(xì)胞”的關(guān)鍵。圭塘街道組建黨員攻堅隊，通過紅色信貸、費用減免等實招，為泰禹·樾璽小區(qū)552戶業(yè)主破解了辦證難；在金科園社區(qū)，黨員主動協(xié)調(diào)，推動電梯管理費下降并實現(xiàn)統(tǒng)一管理，該社區(qū)也成功入選全國完整社區(qū)建設(shè)試點。

志愿力量，是基層治理的“同盟軍”?！坝昊ㄏ蠕h”志愿服務(wù)品牌下，“秋韻紅”老年志愿服務(wù)隊、“復(fù)興號”高鐵志愿服務(wù)聯(lián)盟等紛紛涌現(xiàn)，帶動全區(qū)近700家志愿組織、20萬志愿者參與其中，把溫暖送到街巷阡陌、千家萬戶。

機制“平臺”搭起來，社區(qū)“微循環(huán)”通起來

“有事兒，咱們‘約’一下！”在雨花，“雨鄰有約”已成為許多居民的口頭禪。這個由黨組織牽頭的協(xié)商議事平臺，通過“請您來說”等活動，把話筒交給居民，讓大家的事大家商量著辦。從問需邀鄰到解難惠鄰，一大批“急難愁盼”在真誠對話中化解，政院社區(qū)、東恒社區(qū)等一個個“和美”家園漸次呈現(xiàn)。

騎手在配送間隙主動幫忙發(fā)放宣傳單。

針對穿梭在大街小巷的外賣騎手、快遞小哥，雨花區(qū)啟動“雨花暖新”行動，打造“小紅花”驛站、“紅色之家”，發(fā)放“暖新”禮包，建成7個“騎手友好型”小區(qū)。這些新就業(yè)群體也從服務(wù)對象轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砹α浚^2000人次參與基層服務(wù)，成了社區(qū)的“流動探頭”和“平安前哨”。

一張“網(wǎng)格”，兜起大小事。雨花區(qū)完善五級網(wǎng)格體系，整合網(wǎng)格治理、網(wǎng)絡(luò)問政與熱線服務(wù)，推動問題“未訴先辦、接訴即辦”。2025年，通過網(wǎng)格體系發(fā)現(xiàn)問題6.7萬件，解決率達(dá)99.91%，“小事不出網(wǎng)格”正成為現(xiàn)實。

服務(wù)“溫度”暖起來，民生“幸福感”實起來

“一老一小”，是千家萬戶的牽掛。雨花區(qū)盤活閑置資源，把“老年食堂”、普惠托育點建到居民身邊。井灣子街道馮家沖社區(qū)的“老年食堂”日均免費供餐230余人；圭塘社區(qū)的智慧食堂，刷臉即可就餐，還將服務(wù)延伸至健康管理、文化娛樂。2025年，全區(qū)新增5個托育點、600個普惠托位，托起朝夕美好。

馮家沖社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站送餐上門。

矛盾調(diào)解，有了“一站式”平臺。區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級綜治中心體系健全，“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機制運行，推動矛盾糾紛閉環(huán)化解。執(zhí)法力量下沉至小區(qū)，設(shè)立綜合執(zhí)法流動工作站，公安、城管、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)合進(jìn)社區(qū)，破解了多年“看得見、管不著”的治理痛點。

而最生動的溫暖，藏在鄰里之間。全年500余場“雨花鄰里節(jié)”活動，讓許多人從點頭之交變?yōu)槔嫌阎骸：罴姨两值郎厣铰飞鐓^(qū)、洞井街道南庭社區(qū)分別將“鄰里節(jié)”堅持了12年、11年，活動從“社區(qū)主導(dǎo)”變?yōu)椤包h群共導(dǎo)”，從文藝聯(lián)歡拓展為民主議事、征集民意的新平臺。一壺清茶，一次評選，溝通的橋梁搭起來了，共建共治的力量凝聚了。

從強化組織主軸到激活黨員細(xì)胞，從創(chuàng)新協(xié)商機制到聚焦溫情服務(wù)，雨花區(qū)的實踐生動表明：黨建不是抽象的概念，而是融入街頭巷尾、柴米油鹽的生動實踐；和美星城也不是遙遠(yuǎn)的愿景，而是由一次次握手言和、一餐餐暖心飯菜、一件件“關(guān)鍵小事”的解決，逐步壘砌而成的幸福家園。