“十四五”期間，湖南懷化洪江市政法系統(tǒng)以建設平安法治示范縣市區(qū)為目標，在風險防控、矛盾化解、法治保障等方面實現(xiàn)系統(tǒng)性突破，交出了一份沉甸甸的“成績單”——連續(xù)獲評省級平安建設先進、全國普法守法先進等多項榮譽；刑事立案數(shù)大幅下降，基層調解成功率穩(wěn)定在98%以上；創(chuàng)新推行“五長”督導、綜治信訪熱線“三位一體”等機制，打造出矛盾糾紛化解的“洪江樣板”。步入“十五五”，洪江正以數(shù)字化轉型與治理機制升級為雙引擎，奮力書寫政法工作現(xiàn)代化新篇章。

真抓實干 平安建設成果豐碩

“十四五”期間，洪江市平安建設成績斐然，一系列榮譽紛至沓來。先后獲評“2024年湖南省平安建設先進縣市區(qū)”、全國信訪“三無”縣市區(qū)和“首批全國普法守法先進縣市區(qū)”，這是對洪江市平安建設和法治工作的充分肯定。洪江市人民法院少年法庭榮獲“全國先進集體”，展現(xiàn)了未成年人司法保護領域的創(chuàng)新有為。黔城鎮(zhèn)茶溪村、安江鎮(zhèn)下坪村分別獲評“全國民主法治示范村”和“全國鄉(xiāng)村治理示范村”，體現(xiàn)了平安建設的成效。洪江市人民法院托口人民法庭被評為“全省楓橋式人民法庭”，該法院社會觀護未成年人和校園安全先議做法被寫進湖南省高級人民法院工作報告，探索出可借鑒可復制的經驗。此外，洪江市首創(chuàng)的政法“五長”督導機制及黔城鎮(zhèn)古城社區(qū)的治理經驗，獲《法治日報》專題推介，進一步提升了洪江市政法工作的知名度和影響力。

攻堅克難 社會大局和諧穩(wěn)定

在平安建設方面，洪江市常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，對電信網(wǎng)絡詐騙等突出違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢，重拳出擊。2025年，刑事立案數(shù)同比下降23.27%，社會治安狀況顯著改善。健全未成年人權益保護機制，縱深推進“利劍護蕾·雷霆行動”，政法委牽頭聯(lián)合紀委監(jiān)委等部門，采取“四不兩直”方式深入校園開展安全督導，推動防欺凌、防性侵等工作走深走實，現(xiàn)行案件數(shù)量逐年降低，性侵害未成年人現(xiàn)行案件發(fā)案率下降50%，為未成年人健康成長營造了安全的環(huán)境。

洪江市建立了重大風險預警、研判、處置閉環(huán)機制，聚焦涉眾重點領域持續(xù)開展風險排查整治。2025年，針對懷化市、湖南省旅游發(fā)展大會等重大活動制定17項安保工作方案，投入安保力量數(shù)千人次，確?；顒影踩樌e行，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

在法治建設方面，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加強重點領域執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范司法權力運行。持續(xù)開展“法治護航”專項行動，為重點項目和市場主體提供全周期法治服務，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，法治化營商環(huán)境評價指標顯著優(yōu)化，為經濟高質量發(fā)展筑牢法治屏障。

善作善為 平安建設亮點紛呈

洪江市以市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化建設為抓手，重點推進場所設置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設五個方面規(guī)范化，著力將綜治中心打造成為開展矛盾糾紛預防化解和協(xié)助推動社會治安風險防控的重要平臺。推行市綜治中心、信訪局、12345政務服務熱線合署辦公，形成資源共享、深度融合的工作格局。以“6+X”模式統(tǒng)籌力量，政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局6個單位各安排2名工作人員常駐市綜治中心辦公，人社局、民政局、住建局、衛(wèi)健局等X個相關部門按需輪駐，實現(xiàn)群眾訴求有人辦、依法辦。2025年2月，洪江市綜治中心成功調處邵陽市隆回縣周旺鎮(zhèn)王某來洪江市工業(yè)園區(qū)四維集團公司應聘銷售員期間酒后意外死亡引發(fā)30余名家屬索要損害賠償糾紛。2025年12月，洪江市信訪聯(lián)席會議辦公室組織有關部門依法快速高效接處因履行新能源汽車買賣及經營合同引發(fā)張家界市慈利縣73人涉50輛車金額高達1006.5萬元來洪群體走訪事件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心充分發(fā)揮貼近群眾和人熟情況熟的優(yōu)勢，注重“一站式”化解，將矛盾糾紛化解在基層、人員吸附在當?shù)?。江市?zhèn)暴木溪村竇某為二級肢體殘疾人，和鄰居發(fā)生土地權屬糾紛，村干部多次調解無果。由于本人行動不便，不能趕到鎮(zhèn)政府參加調解，江市鎮(zhèn)綜治中心進行視頻連線調解，最終促成雙方達成一致意見，調解成功。芷江侗族自治縣村民楊某因給托口鎮(zhèn)村民鄧某修建房屋未及時獲取工程尾款，采取過激方式催債。托口鎮(zhèn)政府按照“多方聯(lián)動、協(xié)同共治”的工作思路，第一時間啟動跨區(qū)域矛盾糾紛聯(lián)合調解機制，主動牽頭組織托口派出所，積極聯(lián)系芷江侗族自治縣政法及公安部門，組建專項工作組。工作組打破地域壁壘，形成處置合力，深入了解事情的來龍去脈，耐心傾聽雙方訴求，從情、理、法多個角度進行勸解和疏導。最終，潛在的極端風險得到圓滿化解，雙方達成和解協(xié)議，楊某也認識到了自己行為的錯誤，承諾通過合法途徑解決問題。

洪江市創(chuàng)新12345政務服務熱線與綜治、信訪“三位一體”，下訪、約訪、接訪“三訪聯(lián)動”，深化“三源共治”，堅持普法、執(zhí)法、司法并舉。通過這些創(chuàng)新舉措，近五年，年均調處各類矛盾糾紛千余件，平均化解率穩(wěn)定保持在98%以上。2025年4月，洪江市成功承辦“懷化市綜治中心規(guī)范化建設及網(wǎng)格化服務管理現(xiàn)場推進會”，《織密基層治理“平安網(wǎng)”——洪江市三級綜治中心建設紀實》在《懷化日報》頭版和專版顯著位置刊發(fā)，為其他縣市區(qū)提供了寶貴的借鑒經驗。

接續(xù)奮斗 新征程開創(chuàng)新局面

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵五年。2026年是“十五五”開局之年，洪江市政法工作將堅持防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實的職能作用。以政治建設為統(tǒng)領，在筑牢忠誠上達到新高度，選優(yōu)配強政法單位領導班子，鞏固深化“強作風紀律、鍛政法鐵軍”成果，推動全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展。以平安建設為基礎，在守護安寧上展現(xiàn)新作為，加強重點人員服務管理，深化矛盾糾紛排查化解，強化社會治安源頭治理系統(tǒng)治理體制機制。以改革創(chuàng)新為動力，在提質增效上探索新路徑，整合線上線下服務資源，優(yōu)化“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”流程，全力打通為民解憂“最后一公里”。