近日，長沙市78歲的陳奶奶在家門口的藥店購買了一盒“血塞通分散片”。拆開藥盒，放大版的說明書上，藥品的名稱、成分、性狀和功能主治等關鍵信息一目了然。“一看說明書就清楚怎么吃了，心里踏實多了！”她笑著說。

更符合老年人閱讀習慣的無障礙格式藥品說明書得以上市推廣，與我省檢察機關傾情敬老助老分不開。近年來，省人民檢察院公益訴訟檢察部積極發(fā)揮司法固根本、增合力職能作用，創(chuàng)新方法手段，解決老年群體急難愁盼問題，取得明顯成效。

一體化辦案，紓解民生“痛點”

“藥品說明書上的字像螞蟻，還有一堆看不懂的分子式，怎么吃藥全憑猜?！痹腥舜蟠磉B續(xù)多年大聲疾呼解決老年人看不清藥品說明書的問題。

藥品說明書字太小、看不清的“痛感”來源于“誰都覺得該改，但誰都不敢先動”的尷尬。醫(yī)藥行業(yè)部分人士認為藥品說明書“不是給患者看的”，患者遵醫(yī)服藥就行；法學專家則覺得，目前的藥品說明書是按照國家的相關規(guī)定制作，修改法規(guī)制度沒那么容易；對藥企而言，生產(chǎn)線調(diào)整會帶來成本壓力，不想做第一個“吃螃蟹者”。

這塊“硬骨頭”專業(yè)性強，啃下來需多方協(xié)同，檢察公益訴訟正好具備上下一體化辦案的專業(yè)優(yōu)勢。

2023年，《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》實施，將藥品說明書適老化改造由“倡導”明確為“強制”。湖南作為最高檢在全國推動此項改革的試點省份之一，省檢察院直接對省藥監(jiān)局立案，從監(jiān)管源頭推動藥品說明書適老化。同時，指導長沙市檢察院同步對該市市場監(jiān)管部門立案，緊盯藥品零售終端給予適老化改造。

全省檢察機關采取上級院交辦督辦、跨層級統(tǒng)籌力量辦案等措施，先后促使全省20家藥企57個藥品說明書推出語音版、放大版、盲文版等無障礙格式說明書。

“雙建議”賦能，讓“民聲”落地

芋頭蒸肉、油豆腐燒肉、手撕包菜、蓮藕花生湯……1月13日中午，長沙市粟塘小區(qū)內(nèi)的“新聚園社區(qū)老年食堂”，一群老年人正在用餐，餐桌上熱氣騰騰的菜品香氣撲鼻。在這里，60歲以上老人花10元就能吃到三菜一湯的美味佳肴，社區(qū)還為腿腳不便的老人免費送餐上門。

幾年前，這個全省最大的公共租賃小區(qū)卻是另一番景象：無障礙設施缺失、飛線充電、環(huán)境臟亂……居民意見紛紛，卻因為問題涉及多個部門難以整改。

檢察機關不避難。在長沙市人大代表李紅易提交相關建議后，省檢察院公益訴訟檢察部充分發(fā)揮“人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化”機制作用，就該問題同步立案，把代表“民聲”落實為具有法律效力的監(jiān)督案件。

省檢察院指導長沙市、雨花區(qū)兩級檢察機關組織住建、民政、街道、物業(yè)等多個部門召開座談會，找問題根源、尋解決之道。最終，多方合力投入1000余萬元，修建無障礙通道、加裝遮雨棚、規(guī)范充電設施……新聚園社區(qū)還將辦公樓一樓辦公場地讓出來，改建成老年食堂，方便老年人用餐和休閑娛樂。

“民主監(jiān)督與法律監(jiān)督雙融雙促，能夠督促行政機關更好地依法履職。我們將不斷推動雙向銜接轉化機制走深走實，為積極應對人口老齡化貢獻檢察力量?！笔z察院公益訴訟檢察部主任姚紅說。

既補一隅之失，更建全局之規(guī)

2022年至2023年間，郴州一些縣市發(fā)生多起盜取公民個人信息、對老年人實施詐騙案件。根據(jù)最高檢提供的線索，我省檢察官辦理了43起類似的公益訴訟案件。

“犯罪分子為什么能精準詐騙老人？根源在于公民個人信息被泄露?！痹谫Y興市檢察院一場關于公民個人信息保護行政公益訴訟案公開聽證會上，承辦檢察官的話擲地有聲。

參與辦案的省檢察院公益訴訟檢察部檢察官意識到，如果只是就案辦案，今天補了東墻，恐怕明天西墻又漏了。為了從根本上杜絕類似案件再次發(fā)生，他們向郴州市政府發(fā)出檢察建議，推動《政務公開個人信息保護“三審三校”制》出臺，并據(jù)此編寫全省辦案指引，推動同類問題系統(tǒng)性整改，達到辦理一案、治理一片、惠及一方的效果。

如今，在郴州，公開個人信息必須經(jīng)過初審、復審、終審三道關，涉及個人隱私的內(nèi)容會被隱去標識，從源頭上為老人織密了信息“安全網(wǎng)”。

近年來，省檢察院公益訴訟檢察部辦理或指導辦理涉老年人權益公益訴訟案600余件，6件入選全國典型案例。不久前，該部獲評全國“敬老文明號”稱號。