“檢察機關(guān)不僅為國家挽回千萬余元稅款，更推動建立了跨部門信息共享機制，助力從違法查處到稅款征繳的全流程監(jiān)管閉環(huán)的形成?！?025年12月26日，在湖南省漣源市十八屆人大常委會第三十次會議上，漣源市檢察院提交的公益訴訟履職報告受到關(guān)注。

2025年初，漣源市檢察院檢察官在履職過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)違法占用耕地后，自然資源部門未將相關(guān)信息移送稅務(wù)部門，導致耕地占用稅“應(yīng)征未征”?！啊榈夭粓蠖悺⑹斩惒恢亍谋O(jiān)管漏洞，不僅造成國家財政收入流失，還可能助長違法占用耕地行為，觸碰耕地保護紅線?！痹撛恨k案檢察官說。

在摸清耕地占用稅征繳的“堵點”后，該院積極構(gòu)建“違法占地—耕地占用稅”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，打通數(shù)據(jù)壁壘，精準對接自然資源部門2022年至2024年間的行政處罰數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感圖斑等核心數(shù)據(jù)資源，通過建立多維度數(shù)據(jù)校驗規(guī)則、構(gòu)建智能比對算法模型，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行整合分析。該院還深度打通與稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)路徑，調(diào)取同期征稅數(shù)據(jù)、稅款入庫明細等核心涉稅數(shù)據(jù)。經(jīng)對多組數(shù)據(jù)信息進行比對分析，一批涉稅違法線索逐漸清晰呈現(xiàn)。檢察官經(jīng)實地核查，重點鎖定了3家違法占地卻未申報納稅的企業(yè)，推動相關(guān)證據(jù)鏈條不斷夯實。

2025年6月，該院分別向稅務(wù)部門和自然資源部門發(fā)出檢察建議，督促稅務(wù)部門依法追繳稅款、完善征管機制；推動自然資源部門及時移送行政處罰信息、強化執(zhí)法協(xié)同。兩部門高度重視，迅速落實整改，自然資源部門系統(tǒng)梳理并移交相關(guān)數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門對38戶疑點對象開展穿透式分析，將其中35戶列入欠稅清冊并啟動催繳程序。截至目前，漏征的1070萬余元耕地占用稅已全部追繳到位。

案件辦結(jié)后，檢察機關(guān)持續(xù)跟進。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然省級層面已建立信息共享機制，但在市縣執(zhí)行中，因缺乏具體操作細則，制度落實還存在“懸空”現(xiàn)象。調(diào)取資料顯示，2022年以來，當?shù)刈匀毁Y源部門未向稅務(wù)部門移送過相關(guān)違法信息。

為從源頭解決問題，該院主動牽頭，3次組織稅務(wù)、自然資源部門召開協(xié)調(diào)會，圍繞數(shù)據(jù)共享不及時、傳遞缺項等問題研商對策。最終，在省級制度框架下，該院推動建立了漣源市涉稅土地違法信息通報平臺，實現(xiàn)自然資源部門行政處罰信息向稅務(wù)部門的實時推送，形成了“查地”與“征稅”有效銜接的長效機制。