湖南長(zhǎng)安網(wǎng)訊 2025年是“八五”普法規(guī)劃收官之年。五年來，瀏陽(yáng)以體系建設(shè)為根基，以隊(duì)伍培育為支撐，以服務(wù)創(chuàng)新為引擎，將公共法律服務(wù)延伸至城鄉(xiāng)肌理，構(gòu)建起覆蓋全域、精準(zhǔn)高效的基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓法治陽(yáng)光照亮群眾生活，為高水平建設(shè)“縣域經(jīng)濟(jì)新典范、共同富裕先行區(qū)”筑牢堅(jiān)實(shí)法治根基。

體系筑基織密全域覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

“以前遇事不知道找誰(shuí)，現(xiàn)在村部就有法律服務(wù)點(diǎn)，有疑問隨時(shí)能咨詢，太方便了。”一位瀏陽(yáng)村民的樸素感受，印證了“八五”普法期間法律服務(wù)真真切切的變化。五年來，瀏陽(yáng)著力破解資源不均、模式單一的難題，以實(shí)體平臺(tái)為骨干、數(shù)字平臺(tái)為延伸，建成“市－鄉(xiāng)－村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共法律服務(wù)體系，推動(dòng)“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”逐漸成為常態(tài)。

在實(shí)體平臺(tái)建設(shè)上，瀏陽(yáng)高標(biāo)準(zhǔn)打造市公共法律服務(wù)中心，整合法律援助、法律咨詢、公證服務(wù)等6大功能，實(shí)現(xiàn)“一站式受理、一體化服務(wù)”，該中心先后獲評(píng)“全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向下延伸，建立起32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站、327個(gè)村（社區(qū)）工作點(diǎn)。永安鎮(zhèn)創(chuàng)新組建全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問團(tuán)，以“線上預(yù)診+線下分診”模式提供服務(wù)，五年來累計(jì)提供咨詢1322次，化解糾紛117起，審議合同協(xié)議202份，開展普法宣傳21場(chǎng)次。

如果說實(shí)體平臺(tái)是“物理延伸”，數(shù)字化賦能則打破了時(shí)空限制。瀏陽(yáng)規(guī)范運(yùn)行12348法律服務(wù)熱線，實(shí)行“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊負(fù)責(zé)”管理制度，配備6名專職人員實(shí)時(shí)響應(yīng)，確保法律援助案件和值班律師法律咨詢事項(xiàng)網(wǎng)上錄入率達(dá)100%，讓群眾足不出戶便能獲得專業(yè)幫助，真正打通了法律服務(wù)“最后一公里”。

隊(duì)伍賦能鍛造扎根基層的法治力量

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開專業(yè)隊(duì)伍的支撐。如果說覆蓋全域的網(wǎng)絡(luò)是“骨架”，那么扎根一線的隊(duì)伍就是賦予其活力的“血脈”。五年來，瀏陽(yáng)聚焦“選、培、用”全鏈條，打造了一支兼具專業(yè)素養(yǎng)與鄉(xiāng)土情懷的法治力量。

瀏陽(yáng)全面推行“1名村（社區(qū)）法律顧問+1名大學(xué)生普法志愿者+N名法律明白人”模式，為每個(gè)村（社區(qū)）至少培養(yǎng)3名“法律明白人”，其中村（社區(qū)）兩委成員占比超60%。持續(xù)推進(jìn)法律顧問全覆蓋，近五年全市村（社區(qū)）法律顧問累計(jì)開展法律咨詢、法治宣傳8000余次，參與調(diào)處重大疑難糾紛2197起，參與村（社區(qū)）重大事項(xiàng)決策1208次。同時(shí)，“百人公益法律服務(wù)團(tuán)”“鄉(xiāng)村振興法律助農(nóng)志愿服務(wù)團(tuán)”以及“八五”普法講師團(tuán)等專業(yè)隊(duì)伍持續(xù)活躍，開展“法潤(rùn)瀏陽(yáng)鄉(xiāng)村行”系列活動(dòng)，舉行“法治大講壇”8批次、“我來說法”普法微課堂6期，服務(wù)線上群眾2萬(wàn)余人。同時(shí)，408名“法潤(rùn)三湘”公共法律志愿者每周進(jìn)駐站點(diǎn)值班，將公益法律服務(wù)送到群眾身邊。

過硬的隊(duì)伍離不開科學(xué)培訓(xùn)與規(guī)范管理。瀏陽(yáng)建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，定期邀請(qǐng)資深從業(yè)者圍繞《中華人民共和國(guó)民法典》、務(wù)工維權(quán)、征地拆遷等重點(diǎn)開展專題培訓(xùn)，讓“法律明白人”既“聽得懂”更“用得上”。同時(shí)，深入開展法律咨詢服務(wù)市場(chǎng)整頓，重點(diǎn)打擊“司法黃?！钡确欠ㄖ薪椋瑖?yán)肅查處違規(guī)執(zhí)業(yè)、虛假宣傳等突出問題，累計(jì)檢查各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)155家，清理“包贏官司”等違規(guī)廣告28條，有效凈化了行業(yè)環(huán)境，為打造專業(yè)、規(guī)范的法律服務(wù)隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)服務(wù)回應(yīng)多元需求的法治實(shí)踐

有了完善的網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)的隊(duì)伍，如何讓服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接需求，成為“八五”普法的核心課題。瀏陽(yáng)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，聚焦法治化營(yíng)商環(huán)境、特殊群體保障等領(lǐng)域，提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化法律服務(wù)，讓法治成為解決問題的“金鑰匙”。

瀏陽(yáng)創(chuàng)新推行涉企執(zhí)法“五查一體”、企業(yè)寧?kù)o日等制度，涉企行政檢查頻次大幅下降，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。公證提質(zhì)增效三年行動(dòng)逐見成效，累計(jì)辦理花炮企業(yè)產(chǎn)品外銷公證事項(xiàng)2000余件，指導(dǎo)企業(yè)起草、修改法律文書1000余份，為中小微企業(yè)減免公證費(fèi)用6萬(wàn)余元。持續(xù)開展“走基層·惠民生”“千所聯(lián)千企”主題活動(dòng)，印制《企業(yè)全生命周期法律風(fēng)險(xiǎn)提示》等普法宣傳手冊(cè)8000余冊(cè)。“百人公益法律服務(wù)團(tuán)”深入企業(yè)開展公益“法治體檢”，排查法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)276個(gè)，解答疑問超5000次。北盛鎮(zhèn)法律服務(wù)隊(duì)遠(yuǎn)赴昆明，成功幫助一家建筑物資租賃企業(yè)追回610萬(wàn)元欠款，并促成“瀏商回歸”，實(shí)現(xiàn)年納稅數(shù)十萬(wàn)元，成為法治護(hù)航發(fā)展的生動(dòng)寫照。鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)開展“法治護(hù)航·益企向未來”專題普法宣傳活動(dòng)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控與權(quán)益保護(hù)為企業(yè)定制普法內(nèi)容，筑牢法律風(fēng)險(xiǎn)屏障。

瀏陽(yáng)持續(xù)擴(kuò)大法律援助覆蓋面，將婚姻家庭、醫(yī)療、社保等民生事項(xiàng)納入范圍，對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷等案件實(shí)行“立申立辦、容缺受理”。在法院、檢察院、看守所等設(shè)立法律援助工作站，推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，充分保障特殊群體合法權(quán)益。五年來，全市累計(jì)辦理法律援助案件5000余件，以法治力量守護(hù)公平正義，讓司法溫暖可感可及。

五年耕耘，碩果盈枝。從體系搭建到隊(duì)伍培育，從精準(zhǔn)服務(wù)到普法創(chuàng)新，“八五”普法期間，瀏陽(yáng)基層公共法律服務(wù)體系日趨完善，法治隊(duì)伍日益壯大，服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升，群眾法治獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn)，瀏陽(yáng)將全面總結(jié)“八五”普法經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃“九五”普法新篇，持續(xù)深化基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)，讓法治之花在瀏陽(yáng)大地常開常艷，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。