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業(yè)委會(huì)不作為致業(yè)主查賬受阻 法院:侵犯業(yè)主知情權(quán),業(yè)委會(huì)應(yīng)向業(yè)主提供相關(guān)材料

 文章來源:人民法院報(bào) 作者: 時(shí)間:2026-01-23 10:33:19 

業(yè)委會(huì)收的廣告費(fèi)花哪兒了?小區(qū)停車費(fèi)去哪兒了?自家小區(qū)每年的公共收益有多少?很多小區(qū)業(yè)主也許都會(huì)對(duì)類似事項(xiàng)感到疑惑。近日,湖南省常德市鼎城區(qū)人民法院審理了一起業(yè)主知情權(quán)糾紛案。

嚴(yán)某系某小區(qū)業(yè)主。該小區(qū)業(yè)委會(huì)于2023年12月成立,任期自2023年12月6日起至2027年12月5日止。2025年8月5日,嚴(yán)某與該小區(qū)多名業(yè)主聯(lián)合制作《業(yè)委會(huì)賬目查閱申請(qǐng)書》,要求查閱小區(qū)業(yè)委會(huì)自成立之日以來的公共收益收支明細(xì)及原始憑證、收益分配會(huì)計(jì)賬簿、涉及公共收益的所有會(huì)議紀(jì)要等材料。嚴(yán)某多次聯(lián)系業(yè)委會(huì)成員要求遞交該申請(qǐng)書,業(yè)委會(huì)成員或相互推諉,或以人在外地、沒有時(shí)間等為由拒收申請(qǐng)書。經(jīng)相關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào)未果后,嚴(yán)某訴至法院。

法院審理后認(rèn)為,業(yè)主知情權(quán)受法律及相關(guān)規(guī)定的保護(hù),嚴(yán)某向小區(qū)業(yè)委會(huì)遞交申請(qǐng)書要求查閱相關(guān)資料,屬于行使法定知情權(quán)。業(yè)委會(huì)雖未明示拒絕嚴(yán)某要求查閱公共收益賬目等的申請(qǐng),但其成員相互推諉、不接收嚴(yán)某提交的《業(yè)委會(huì)賬目查閱申請(qǐng)書》的行為亦構(gòu)成對(duì)嚴(yán)某行使法定知情權(quán)的侵害。故法院依法確認(rèn)某小區(qū)業(yè)委會(huì)不接收嚴(yán)某申請(qǐng)書的行為構(gòu)成侵權(quán),并判令某小區(qū)業(yè)委會(huì)向嚴(yán)某提供自業(yè)委會(huì)成立之日以來公共收益的收支原始憑證(含銀行流水、發(fā)票)、租賃合同原件(含架空層、廣告位租賃合同等)、收益分配會(huì)計(jì)賬簿、涉及公共收益的所有會(huì)議紀(jì)要等材料供查閱、復(fù)制。該判決現(xiàn)已生效。

《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條第一款第八項(xiàng)規(guī)定,改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事項(xiàng)由業(yè)主共同決定;《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第三項(xiàng)規(guī)定,業(yè)主請(qǐng)求公布、查閱物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況,人民法院應(yīng)予支持。

業(yè)主知情權(quán)的表現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)以查閱權(quán)為主,并可以利用攝像、錄像或者其他技術(shù)手段進(jìn)行復(fù)制,產(chǎn)生的費(fèi)用由業(yè)主自行承擔(dān)。此外,業(yè)主知情權(quán)也有行使范圍的限制,應(yīng)以與業(yè)主合法權(quán)益有關(guān)且客觀存在的信息為限,不能超出合理必要范圍。

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