1月3日凌晨4時(shí)，大地仍在沉睡，馬鬃飄的手機(jī)準(zhǔn)時(shí)亮起。

點(diǎn)開(kāi)最新交管信息簡(jiǎn)報(bào)，“元旦假期零較大事故”的字樣映入眼簾，他眉宇稍舒，輕呼出一口氣。

作為省公安廳交通管理總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、高速一支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，“4點(diǎn)醒”的生物鐘，已深深刻進(jìn)馬鬃飄的日常。這是一天中夜間事故與早高峰疏導(dǎo)的銜接點(diǎn)，他必須搶先完成對(duì)全省路網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的第一輪研判。

“夜間是事故高發(fā)期，容不得半點(diǎn)松懈?！瘪R鬃飄和戰(zhàn)友們的警覺(jué)與擔(dān)當(dāng)，日復(fù)一日，最終匯聚成一份厚重的平安答卷：湖南高速重大事故連續(xù)7年“零發(fā)生”，躋身全國(guó)事故預(yù)防“減量控大”第一方陣。

2025年12月，馬鬃飄獲評(píng)“全省擔(dān)當(dāng)作為優(yōu)秀干部”。

馬鬃飄。

危局敢拍板——

半小時(shí)，在驟寒之下斷然封路

極端天氣，是高速安全的頭號(hào)勁敵。橋梁結(jié)冰，更是致命危害。

2024年1月22日傍晚，斷崖式降溫突襲湖南。

省高警局指揮中心的監(jiān)測(cè)屏幕上，溫度曲線(xiàn)急轉(zhuǎn)直下。“岳陽(yáng)段橋面溫度跌至零下2℃，結(jié)薄冰了”“郴州蘇仙嶺大橋車(chē)輛打滑”……告警聲接連炸響。

時(shí)任湖南高速交通警察局局長(zhǎng)的馬鬃飄，大步跨到大屏幕前。2008年冰災(zāi)的記憶瞬間涌上心頭：那時(shí)他還是機(jī)關(guān)“筆桿子”，隨隊(duì)馳援郴州，在沒(méi)膝的積雪中深一腳淺一腳，給滯留旅客送干糧。

“那時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)拍板，我只管沖鋒；現(xiàn)在，上萬(wàn)名群眾的安危在我肩上?！彼种棺‖F(xiàn)場(chǎng)的嘈雜，“不能等！立刻啟動(dòng)全省高速靜默管控！所有入口封停，在途車(chē)輛就近下高速，無(wú)法下高速的原地?？浚瑖?yán)禁占用主車(chē)道！”

“全省封路，輿論壓力太大了！”同事急聲提醒。

“輿論和人命，哪個(gè)更重？”馬鬃飄指向?qū)崟r(shí)數(shù)據(jù)，“半小時(shí)，氣溫從0℃跌至零下7℃，橋梁結(jié)冰速度是普通路面的數(shù)倍，司機(jī)根本沒(méi)有反應(yīng)時(shí)間！”

他當(dāng)即撥通上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)，言簡(jiǎn)意賅說(shuō)清險(xiǎn)情、說(shuō)明決策。幾分鐘后，答復(fù)傳來(lái)：“同意！全力配合，妥善安置滯留群眾！”

指令下達(dá)，鍵盤(pán)聲急促如雨。

馬鬃飄守在調(diào)度臺(tái)前，每20分鐘便抓起對(duì)講機(jī)：“各支隊(duì)報(bào)告情況！滯留司機(jī)有沒(méi)有熱水？有吃的嗎？”

次日凌晨2時(shí)，他特意叮囑前線(xiàn)民警：“給每位司機(jī)送碗熱姜湯，告訴大家，天一亮除完冰就放行，我們陪著大家?！?/p>

起初滿(mǎn)腹牢騷的貨車(chē)司機(jī)老陳，看到民警手機(jī)里橋面結(jié)冰的實(shí)時(shí)視頻后，沉默了。他緩緩將車(chē)開(kāi)進(jìn)服務(wù)區(qū)，喃喃道：“這要是開(kāi)上去，命只怕就沒(méi)了……”

服務(wù)區(qū)餐廳里，司機(jī)們聚在一起分享各自經(jīng)歷的驚險(xiǎn)時(shí)刻，民警端來(lái)飯菜和姜湯，老陳捧著熱湯碗，手心暖乎乎的。

1月23日上午9時(shí)，高速逐漸恢復(fù)通行。一夜未眠的馬鬃飄，終于松了口氣。這場(chǎng)持續(xù)12小時(shí)的靜默管控，實(shí)現(xiàn)了極端天氣下較大及以上事故“零發(fā)生”。

“換個(gè)人，可能真不敢拍這個(gè)板。他這一‘封’，守住了上萬(wàn)人的平安。”高速一支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)石軍說(shuō)。

從2024年初的“大冰情”，到當(dāng)年夏季的“大汛情”，每一次極端天氣，馬鬃飄的果敢決斷，都像一枚鉚釘，牢牢釘緊了不發(fā)生重大交通事故的底線(xiàn)。

杭長(zhǎng)高速與京港澳高速長(zhǎng)沙段交會(huì)的牛角沖互通區(qū)域，綠化景觀層次豐富。（資料圖片）

險(xiǎn)路能攻堅(jiān)——

48小時(shí)，將“奪命彎”變成“安心道”

“蘇仙服務(wù)區(qū)這段借道，真的扛不住了！”

2024年11月，京港澳高速耒宜段擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)人方來(lái)捏著一疊事故記錄，急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

這段1.2公里長(zhǎng)的借道路段，原是四車(chē)道，因施工壓縮為兩車(chē)道，卻要承載南北雙向車(chē)流。一側(cè)是長(zhǎng)下坡，另一側(cè)是高圍擋，車(chē)輛交會(huì)間距不足半米。

開(kāi)工不到一個(gè)月，事故頻發(fā)，司機(jī)們直呼這里是“奪命彎道”。項(xiàng)目方嘗試加減速帶、貼警示標(biāo)語(yǔ)等方法，但效果不佳。

消息傳到馬鬃飄耳中，他二話(huà)沒(méi)說(shuō)，抓起反光背心，跟著方來(lái)直奔現(xiàn)場(chǎng)。

蹲在路邊，他用樹(shù)枝沿著車(chē)道線(xiàn)反復(fù)丈量。

“彎太急，大車(chē)一拐就壓線(xiàn)；圍擋太密，司機(jī)看不到對(duì)面來(lái)車(chē)，等看見(jiàn)時(shí)就晚了！”話(huà)音剛落，彎道處兩車(chē)險(xiǎn)些相撞，司機(jī)吵作一團(tuán)。

馬鬃飄起身拍了拍手上的灰，語(yǔ)氣堅(jiān)決：“48小時(shí)完工！確保車(chē)輛安全行駛速度降至60公里/小時(shí)，彎道前500米安裝智能測(cè)速提示儀；圍擋換成通透式格柵；兩側(cè)加1.5米寬防撞護(hù)欄，留足安全區(qū)！”

“48小時(shí)？材料、工人都湊不齊??！”方來(lái)連連搖頭。

“多等一天，就多一分風(fēng)險(xiǎn)！”馬鬃飄斬釘截鐵地說(shuō)，“高速交警增派20名警力24小時(shí)疏導(dǎo)，施工單位半小時(shí)內(nèi)調(diào)運(yùn)材料，施工隊(duì)連夜進(jìn)場(chǎng)。有問(wèn)題，我擔(dān)著！”

當(dāng)天傍晚，施工隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。照明燈將黑夜映成白晝，電焊火花四濺。

馬鬃飄守在現(xiàn)場(chǎng)，每隔2小時(shí)巡查一遍施工進(jìn)度。

次日凌晨3時(shí)，護(hù)欄材料告急。他當(dāng)即撥通相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人電話(huà)：“事態(tài)緊急，請(qǐng)半小時(shí)內(nèi)務(wù)必送到！”最終，運(yùn)輸車(chē)如期抵達(dá)。

48小時(shí)，不眠不休。通透式格柵裝好了，智能測(cè)速儀立起來(lái)了，防撞護(hù)欄穩(wěn)穩(wěn)筑牢。

此后，該路段事故率同比下降77.8%，直至項(xiàng)目完工，再未發(fā)生一起傷人事故。

“奪命彎”成功“拆彈”，為整個(gè)工程的攻堅(jiān)注入了信心，更艱巨的任務(wù)一步步完成：12小時(shí)內(nèi)完成36座橋梁拆除；開(kāi)工20個(gè)月，工區(qū)未發(fā)生一起交通安全責(zé)任事故……

安全奇跡的背后，是一場(chǎng)從“應(yīng)急”到“根治”的深刻變革。

馬鬃飄牽頭建立“一路多方”機(jī)制，把交警、路政、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)、醫(yī)療等單位擰成一股繩；為打破“多干多錯(cuò)”的顧慮，他提出“盡責(zé)免責(zé)”原則——只要第一時(shí)間盡力處置，哪怕出問(wèn)題也會(huì)減輕追責(zé)甚至免責(zé)。

如今，壁壘打破了，路面異常由最近單位率先處置；數(shù)據(jù)共享了，湖南首創(chuàng)的“兩客一?！北O(jiān)管平臺(tái)上線(xiàn)，自主研發(fā)的“云哨”系統(tǒng)日均發(fā)送6萬(wàn)條安全提示。2024年以來(lái)，湖南高速公路因疲勞駕駛、低速行駛等引發(fā)的事故數(shù)同比降幅超15%。

腳步量民聲——

4000公里，把“吐槽”變成點(diǎn)贊

“寧繞湖北300里，不走湖南3公里?！?/p>

2023年底，這句網(wǎng)絡(luò)吐槽，刺痛了剛接任省高警局局長(zhǎng)的馬鬃飄。彼時(shí)，湖南高速因執(zhí)法嚴(yán)、測(cè)速多、標(biāo)識(shí)亂，屢遭司機(jī)“差評(píng)”。

“嚴(yán)管的‘老路’，還能走下去嗎？”他帶著同事，開(kāi)車(chē)踏上了走訪(fǎng)之路。

半個(gè)月，4000公里。從京港澳到滬昆、從許廣到杭瑞，他隨身揣著一本筆記本，遇問(wèn)題就記，見(jiàn)司機(jī)就聊。

在一處服務(wù)區(qū)，他遞給貨車(chē)司機(jī)老王一瓶水。老王打開(kāi)話(huà)匣子：“測(cè)速點(diǎn)好多，搞得導(dǎo)航吵得要命；緊急港灣設(shè)在彎道盲區(qū)，爆胎了都不敢停，硬撐到服務(wù)區(qū)，一路提心吊膽?！?/p>

馬鬃飄低頭疾書(shū)：京港澳長(zhǎng)沙段測(cè)速點(diǎn)過(guò)多，滬昆湘潭段導(dǎo)航與路面標(biāo)志不一致，服務(wù)區(qū)引導(dǎo)牌混亂不清……手機(jī)里，“整改清單”相冊(cè)存下200多張照片，每張都標(biāo)注地點(diǎn)、問(wèn)題和整改建議。

回到單位，他把本子往桌上一放：“老百姓的吐槽，就是我們的整改清單。高速既要安全暢通，更要讓群眾走得舒心。”

改革，從執(zhí)法破題。

“移動(dòng)測(cè)速、盲查違法，取消！”

“管得松了，事故率會(huì)不會(huì)上升？”“減少測(cè)速，安全怎么保障？”……起初，質(zhì)疑聲不斷。

馬鬃飄不再猶豫，轉(zhuǎn)而帶隊(duì)展開(kāi)密集調(diào)研、反復(fù)論證，最終推出《規(guī)范高速公路超速違法行為查處工作八項(xiàng)措施》。

237套仿真和廢棄測(cè)速設(shè)備、768處測(cè)速警示牌被拆除，260處限速控速標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、444處超速抓拍標(biāo)識(shí)標(biāo)牌得到整改，2.3萬(wàn)處導(dǎo)航錯(cuò)誤提示被清理。

與此同時(shí)，更科學(xué)的區(qū)間測(cè)速上線(xiàn)。目前，全省175套區(qū)間測(cè)速設(shè)備已覆蓋2428公里高速路段。

如今，老王再跑這段路，特意拍下清晰的標(biāo)識(shí)牌發(fā)朋友圈：“湖南高速，現(xiàn)在跑得踏實(shí)！”

數(shù)據(jù)顯示，措施實(shí)施以來(lái)，全省高速公路簡(jiǎn)易程序交通事故環(huán)比下降18.6%，涉超速非現(xiàn)場(chǎng)處罰量下降41%，涉高速交警信訪(fǎng)投訴下降41.3%。

省人大監(jiān)察司法委委員、省人大代表曹敏輝在調(diào)研后評(píng)價(jià)：“馬鬃飄不坐在辦公室拍板，用4000公里實(shí)地走訪(fǎng)，把群眾的急難愁盼變成實(shí)實(shí)在在的整改措施，這份務(wù)實(shí)，就是最動(dòng)人的擔(dān)當(dāng)?！?/p>

從優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)出發(fā)，馬鬃飄將“腳步量民聲”的做法延伸至更多民生領(lǐng)域。

針對(duì)大件運(yùn)輸“通行難、審批繁”的痛點(diǎn)，他推動(dòng)建立并聯(lián)許可機(jī)制，3萬(wàn)余臺(tái)次運(yùn)輸車(chē)輛快速通關(guān)；針對(duì)事故傷員救治難，他深入推行警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2年來(lái)，已協(xié)助保障30余名重傷員通過(guò)綠色通道直達(dá)湘雅醫(yī)院，搶回生機(jī)……

一點(diǎn)一滴的改變，匯聚成百姓心中的口碑。湖南高速的“吐槽”少了，暖心點(diǎn)贊多了。

“你把群眾放心上，群眾就把你記心里?！瘪R鬃飄說(shuō)。

【記者手記】

從老馬身上讀懂“敢”字

跟隨馬鬃飄的足跡采訪(fǎng)，印象最深的是一個(gè)“敢”字。

敢，是危急關(guān)頭豁得出去。半小時(shí)驟寒，封不封路？封，要擔(dān)天大的責(zé)任；不封，上萬(wàn)人的安全懸于一線(xiàn)。他拍板“封”！那一刻，肩上扛的不僅是責(zé)任，更是生命。

敢，是矛盾面前決不繞道。“奪命彎”事故頻發(fā)，改不改？48小時(shí)，多方協(xié)調(diào)，晝夜攻堅(jiān)。他說(shuō)“我擔(dān)著”，硬是把險(xiǎn)段變成通途。這份擔(dān)當(dāng)，不是豪言壯語(yǔ)，而是向險(xiǎn)而行的行動(dòng)。

敢，是面對(duì)質(zhì)疑勇于革新。當(dāng)“嚴(yán)管”遭遇民意吐槽，他不護(hù)短、不辯解，用4000公里行程傾聽(tīng)民聲，用一套“組合拳”推動(dòng)執(zhí)法從“管得住”向“服務(wù)好”轉(zhuǎn)變。這份勇氣，源于對(duì)“為誰(shuí)管路”的清醒認(rèn)知。

馬鬃飄的“敢”，底色是為民。封路后叮囑“送碗熱姜湯”，走訪(fǎng)時(shí)與司機(jī)促膝長(zhǎng)談……這些細(xì)節(jié)告訴我們：真正的擔(dān)當(dāng)，是心里始終裝著人民。

新時(shí)代需要怎樣的干部？馬鬃飄用行動(dòng)作答：既要能扛事、敢拍板，在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙?；也要?huì)干事、善創(chuàng)新，在復(fù)雜局面中尋突破；更要心里裝著百姓，在為民服務(wù)中踐初心。

路，延伸向前。老馬的擔(dān)當(dāng)，亦無(wú)止境。