編者按：履職溫度，在細(xì)節(jié)里；委員擔(dān)當(dāng)，在行動中。紅網(wǎng)株洲站聯(lián)合天元區(qū)政協(xié)推出“政協(xié)委員風(fēng)采”系列報(bào)道，以鮮活瞬間定格履職力量，用溫暖故事搭建民心橋梁，讓每一份堅(jiān)守與付出都被看見、被銘記。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞記者 曹緹 株洲報(bào)道

“多虧了你們，血汗錢終于要回來了！”前不久，農(nóng)民工余某某和兩名工友將一面鮮紅的錦旗送到天元區(qū)公共法律援助中心，聲音哽咽。錦旗背后，是天元區(qū)政協(xié)委員、區(qū)司法局法律援助中心主任歐陽芳及其團(tuán)隊(duì)促成的跨三年討薪案。作為法律守護(hù)者，歐陽芳的辦公桌前，始終圍著最需要法治溫暖的弱勢群體。

當(dāng)選政協(xié)委員十年，歐陽芳始終踐行“本職與履職相融”的理念。在本職工作中，她以專業(yè)為刃破解民生難題，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)年均辦理法援案件近400件，挽回?fù)p失千余萬元。作為委員，她聚焦民生調(diào)研建言，提交多份高質(zhì)量提案，讓群眾真切感受到“政協(xié)離得很近，委員就在身邊”。

天元區(qū)政協(xié)委員、區(qū)司法局法律援助中心主任歐陽芳。

十九載深耕，讓法援服務(wù)觸手可及

“法援工作面對的都是最無助的群眾，我們不僅要幫他們打贏官司，更要給他們帶去法治的溫度?！睔W陽芳的辦公桌上，一疊厚厚的案卷碼得整齊，每一本都標(biāo)注著醒目的記號，那是她十九年法援生涯的見證。在她看來，每一起案件背后都是一個(gè)家庭的希望，容不得半點(diǎn)馬虎。

2024年3月，余某某和兩名工友拖著疲憊的身軀走進(jìn)法律援助中心，焦灼的神情寫滿臉龐?！鞍ゎ^欠了我們?nèi)旯べY，跑了無數(shù)次都要不回來，家里等著錢過日子??！”余某某說著，從懷里掏出皺巴巴的工資條，上面的字跡早已模糊。歐陽芳當(dāng)即開通農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，第一時(shí)間指派骨干律師承辦此案。

為了固定證據(jù)，她帶隊(duì)陪同承辦律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所調(diào)閱資料，多次驅(qū)車前往當(dāng)事人住處核實(shí)細(xì)節(jié)。案件審理期間，面對對方的推諉抵賴，她憑借扎實(shí)的法律功底梳理案件脈絡(luò)，指導(dǎo)律師先后兩次提起訴訟，歷經(jīng)四次開庭和二審程序的艱難博弈，最終幫助三人成功追回29000元拖欠工資。

這只是歐陽芳辦理的眾多案件之一。針對行動不便的特殊群體，她主動上門服務(wù)，用腳步丈量民情。2012年，郭某某因車禍致殘后，婚姻出現(xiàn)裂痕，絕望之際找到了歐陽芳。了解情況后，歐陽芳每周都會打電話慰問，每月上門提供法律指導(dǎo)，歷時(shí)兩年反復(fù)調(diào)解溝通，終于為郭某某爭取到合理的權(quán)益。事后，郭某某用腳趾夾著筆，一筆一劃寫下感謝信：“歐陽主任，是你讓我重新看到了生活的希望?！?/p>

為了讓法援服務(wù)觸手可及，歐陽芳牽頭構(gòu)建起天元區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)，在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立工作站，在100個(gè)村（居）委會布設(shè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，將法律服務(wù)的觸角延伸到群眾家門口。2025年，天元區(qū)法律援助中心在湖南省法律援助案件質(zhì)量評估中獲評優(yōu)秀單位，她本人也獲評湖南省優(yōu)秀案件承辦律師，團(tuán)隊(duì)辦案質(zhì)量連續(xù)多年位居全市前列。

十年履職，把群眾期盼化為實(shí)效提案

“政協(xié)委員這個(gè)身份，給了我更大的平臺，讓我能跳出本職工作的局限，更全面、更深入地觀察社會，為天元區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量?！睔W陽芳始終認(rèn)為，本職工作是政協(xié)履職的基礎(chǔ)，而政協(xié)履職則是本職工作的延伸和升華，兩者的核心都是為群眾服務(wù)。

天元區(qū)政協(xié)社法民宗委委員工作室開展憲法宣傳日活動現(xiàn)場。

作為天元區(qū)政協(xié)法制和民族宗教委員會委員工作室的成員，歐陽芳積極參加政協(xié)組織的各類學(xué)習(xí)、調(diào)研和監(jiān)督活動。2025年，她先后參加“巡河凈灘”“垃圾分類調(diào)研”“加油站計(jì)量檢查”等民主監(jiān)督活動，深入市場監(jiān)管局、公安分局、檢察院、法院等單位開展監(jiān)督調(diào)研，憑借法律專業(yè)優(yōu)勢提出合理化建議。

在珠海、深圳、廣州等地的考察學(xué)習(xí)中，她認(rèn)真借鑒沿海地區(qū)在法律援助、法治營商環(huán)境建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合天元區(qū)實(shí)際情況思考改進(jìn)方向?！懊看瓮獬稣{(diào)研都是一次學(xué)習(xí)提升的機(jī)會，看到沿海地區(qū)的發(fā)展成果，更堅(jiān)定了我為天元區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策的決心?！?歐陽芳說。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，在思考中形成建議，是歐陽芳履職的鮮明特點(diǎn)。她始終聚焦群眾“急難愁盼”問題和城市發(fā)展短板，撰寫提案和社情民意信息。針對天元區(qū)文化建設(shè)，她聯(lián)合其他委員提交《關(guān)于成立天元區(qū)合唱團(tuán)的建議》，提出通過組建合唱團(tuán)展示天元區(qū)形象，提升城市文化軟實(shí)力。該提案被采納后，相關(guān)部門已進(jìn)入籌備階段。

普法宣傳是歐陽芳履職的另一重要陣地。2025年，她先后參與十余次普法宣傳活動，深入社區(qū)、校園、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村，開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”“關(guān)愛農(nóng)民工”“守護(hù)青春、護(hù)航成長”等主題宣講，發(fā)放宣傳資料2萬余份。她還組織政協(xié)委員中的法律專業(yè)人才開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動，為群眾提供免費(fèi)法律咨詢30余人次，讓政協(xié)委員的身影活躍在法治宣傳一線。

雙向奔赴，用擔(dān)當(dāng)架起民心溝通橋梁

“只要群眾有需求，我就不會停下腳步?！边@是歐陽芳常掛在嘴邊的話。在法律援助工作中，她始終堅(jiān)持“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”，遇到情緒激動的信訪群眾，她總是第一個(gè)上前接待，耐心傾聽、冷靜回應(yīng)。

“信訪群眾心里都憋著委屈，我們要換位思考，用真誠打動他們，用法律幫助他們?！痹?jīng)有一位因鄰里糾紛多次上訪的群眾，在她連續(xù)半個(gè)月的耐心調(diào)解和法律講解下，終于放下心結(jié)，與鄰居達(dá)成和解協(xié)議。

歐陽芳在工作窗口給市民進(jìn)行法律咨詢服務(wù)。

作為團(tuán)隊(duì)的“領(lǐng)頭雁”，歐陽芳不僅自身業(yè)務(wù)精湛，更注重團(tuán)隊(duì)能力提升。她牽頭建立多層級業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，定期邀請資深法官、律師開展案例研討；推行案件質(zhì)量公示回訪制度，對每一起案件的辦理流程、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行全程跟蹤，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。多年來，她帶領(lǐng)的區(qū)法律援助工作在全市名列前茅，共計(jì)受理各類法律援助案件2256件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千余萬元，及時(shí)有效地維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)利。

“看到當(dāng)事人帶著希望而來，帶著滿意而歸，所有的辛苦都值得了。”談及未來，歐陽芳眼神堅(jiān)定，她正籌備在即將召開的區(qū)兩會上提交《盤活利用閑置農(nóng)房 賦能美麗鄉(xiāng)村振興》提案，計(jì)劃搭建閑置農(nóng)房對接平臺，引導(dǎo)人才下鄉(xiāng)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

手中的案卷承載著群眾的期盼，筆下的提案凝聚著履職的擔(dān)當(dāng)，在法援一線與政協(xié)履職的雙重崗位上，歐陽芳用堅(jiān)守與奉獻(xiàn)，書寫著一名政協(xié)委員的時(shí)代風(fēng)采，讓法治之花在天元大地上溫暖綻放。