長沙檢察持續(xù)深化未成年人綜合司法保護
文章來源:長沙檢察、長沙政法頻道 作者: 時間:2026-01-07 14:54:582025年以來,長沙市檢察機關認真貫徹落實最高檢、省檢察院關于未成年人檢察工作的部署和要求,深入推進湖南省守護青少年健康成長三年行動,加強和改進未成年人權益保護,強化未成年人犯罪預防和治理,為未成年人健康成長提供了堅強的司法保障。1月5日,長沙市檢察院未成年人檢察部副主任彭哲走進演播廳,介紹2025年長沙市檢察機關在未成年人保護工作方面的成效。
平安守護
依法懲治侵害未成年人犯罪
主持人:彭主任,我了解到自2024年10月起,湖南開展為期三年的守護青少年健康成長行動,從家庭守護、教育守護、社會守護、安全守護、司法守護五方面保護青少年身心健康,保障青少年合法權益。其中,懲治侵害未成年人犯罪及預防未成年人犯罪是司法守護的重要內容。在懲治侵害未成年人犯罪方面,長沙市檢察機關是如何做的呢?
彭哲:一方面,我們依法嚴懲侵害未成年人犯罪,堅持“零容忍”“零懈怠”,對涉黑惡、涉組織強迫賣淫、涉特殊職責人員等惡性案件依法從重提出量刑建議。另一方面,強化法律監(jiān)督,如通過梳理全市2024年以來侵害未成年人案件偵查中存在的問題,通報市公安機關,推動下發(fā)辦案工作提示,進一步提高懲治侵害未成年人案件工作質效;對重點行業(yè)實行全鏈條監(jiān)督,嚴格落實“一案三查”機制,重點審查是否存在公職人員失職瀆職、濫用職權、徇私枉法等違法違紀線索,依法開展監(jiān)督。
綜合施策
加強未成年人犯罪預防和治理
主持人:好的,那未成年人犯罪的預防和治理也是三年行動的重中之重,在這方面長沙市檢察機關又有哪些作為呢?
彭哲:我們主要以一般預防、分級干預和精準幫教為抓手,筑牢預防未成年人犯罪防火墻。
一是推進法治副校長實職化履職,實現在校未成年人一般預防。今年,市檢察院聯合教育、法院、公安、司法、財政等單位出臺《長沙市法治副校長聘任管理工作指南(試行)》,建立法治副校長工作會商制度,明確教育部門、派出機關、學校和法治副校長的工作職責。兩級檢察院整合優(yōu)質資源,選派248名檢察官擔任中小學幼兒園法治副校長、法治輔導員,共舉辦法治進校園、法治進鄉(xiāng)村等活動510次,其中包括法治宣講、游園會、直播互動等多種形式。
二是助力專門教育矯治工作,推動罪錯未成年人分級干預、處遇體系功能發(fā)揮。我們向專門學校派駐法治副校長,建立專門教育矯治工作站,參與專門學校學生入學、就讀、離校全流程動態(tài)評估。開設由檢察官與法治教師同堂授課的“雙師課堂”,聚焦常見犯罪,選取典型案例,打造了10期“案例教學系列課程”,充分發(fā)揮案例警示教育作用,提高教育矯治的專業(yè)性和矯治效果。
三是依法懲治、精準幫教涉罪未成年人。市檢察院與市公安局聯合出臺《關于規(guī)范開展涉罪未成年人社會調查的通知》,確保依托社會調查,全面了解未成年人的成長經歷、犯罪原因和幫教條件,堅持“寬容不縱容”,對于犯罪情節(jié)惡劣、主觀惡性較深的未成年人依法懲處,對于犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不大的未成年人依法不起訴或者附條件不起訴,做實“預防就是保護,懲治也是挽救”。今年以來,全市檢察機關對120名涉嫌輕微犯罪的未成年人作出附條件不起訴處理,并開展有針對性的監(jiān)督幫教,提供親職教育601次,幫助39人圓夢大學、找到工作,大大降低再犯率。
檢察機關多方幫教
涉罪少年迷途知返考入大學
主持人:剛才我聽彭主任講到,依法懲治涉罪未成年人的同時,也會開展精準幫教,那么接下來,我們通過一個案例來深入了解一下,檢察機關具體是如何做的?
16歲的陸某因無錢購買游戲裝備,先后六次采取“拉車門”方式實施盜竊,最終被依法提起公訴并獲刑。在該案辦理過程中,承辦檢察官發(fā)現,陸某多次盜竊均以滿足網絡高額消費為目的,沉迷游戲是其犯罪誘因。如不矯治,再犯可能性大。
岳麓區(qū)檢察院普通犯罪檢察部副主任 鄔煉:我們進一步調查發(fā)現,陸某家庭監(jiān)護教育不力。其父忙于經商,與其交流時間每天不足3小時。他母親教育方式簡單粗暴,與其關系緊張。家庭關愛、支持的不足促使陸某在虛擬世界中尋求獲得感和認同感。針對陸某個人及家庭情況,檢察機關與婦聯、關工委協作,組成家庭教育指導團隊,對陸某家庭開展指導幫助。一是分析用網習慣,約束用網行為;二是建立家庭用網規(guī)則,培養(yǎng)健康用網習慣;三是修復親子關系,營造有管、有教、有愛的家庭環(huán)境。經過檢察機關、婦聯、關工委及陸某父母的共同努力,陸某克服了對網絡游戲的沉迷和依賴,重新回歸課堂。陸某現已考入某大學信息工程專業(yè),實現了自己和父母期盼的大學夢。
融合履職
推進“六大保護”協同發(fā)力
主持人:我們知道未成年人保護工作是一個系統工程,家庭、學校、社會都有責任,只有勁往一處使,相互協同才能達到最好的效果,彭主任,那我們的檢察工作從中又能做些什么呢?
彭哲:長沙市檢察機關通過加強綜合履職,推動社會治理,促進“六大保護”相互融合。一是加強源頭防治,推動落實義務教育階段涉案未成年人控輟保學協作配合機制,共向教育部門通報涉案輟學未成年人13人,向異地檢察機關通報涉案輟學未成年人3人,防止在校學生因輟學誤入歧途;
二是推進重點行業(yè)、重點領域治理。一方面持續(xù)強化傳統領域侵害未成年人權益問題的監(jiān)督,如對酒吧違規(guī)向未成年人售酒、賓館酒店違規(guī)接待未成年人等問題,通過制發(fā)檢察建議推動相關職能部門進行治理;另一方面,探索對新業(yè)態(tài)未成年人權益保護問題開展監(jiān)督。如芙蓉區(qū)院對辦案中發(fā)現私人影院存在未成年人有償陪侍、超范圍經營等問題,督促相關部門對該轄區(qū)內32家私人影院開展全面排查,形成專題調研報告向區(qū)未保辦呈報,推動多部門協同制定出臺《芙蓉區(qū)點播影院市場集中規(guī)范整治實施方案》,共查處6家違規(guī)經營的私人影院。
主持人:看得出來,在過去的一年,長沙市檢察機關未檢工作在懲治犯罪、犯罪預防和治理等方面都做出了不錯的成績。那么,下一階段咱們未檢工作的重心是哪一方面呢?
彭哲:接下來,長沙市檢察機關將持續(xù)踐行“最有利于未成年人原則”,深化未成年人綜合司法保護;常態(tài)化開展“利劍護蕾”,依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪;加強未成年人檢察社會支持體系建設,有效預防和懲治未成年人犯罪;不斷提高綜合履職工作質效,促推“六大保護”協同發(fā)力,實現從“辦理一案”到“治理一片”。
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