“武岡鹵菜是咱們武岡的金字招牌，必須協(xié)同合力守護好?！苯眨鲜∥鋵袡z察院與多部門聯(lián)合召開“武岡鹵菜”地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品保護公益訴訟圓桌會議，共商保護良策。這場凝心聚力的會議，是湖南省邵陽市檢察機關聚焦“高質(zhì)效辦好每一個案件”，以機制建設賦能案件辦理質(zhì)效提升的生動縮影。

府檢聯(lián)動凝聚治理合力

2025年4月，邵陽市檢察院公益訴訟檢察部門檢察官在走訪排查生態(tài)環(huán)境安全隱患時發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分機動車拆解企業(yè)露天堆放報廢汽車零部件，產(chǎn)生的粉塵、油污污染周邊土壤。檢察官推斷，類似現(xiàn)象應當具有一定的普遍性，但如果要擴大排查范圍，就需要大量時間和辦案力量。

為應對這一困境，府檢聯(lián)動機制隨之出臺。作為湖南省首個由政府層面正式出臺文件、系統(tǒng)建立府檢聯(lián)動工作機制的地區(qū)，邵陽市于2025年10月以政府規(guī)范性文件形式印發(fā)《府檢聯(lián)動工作機制》，明確協(xié)同維護公益、深化行刑銜接、推動數(shù)據(jù)共享等重點任務。該機制出臺后，檢察機關通過數(shù)據(jù)共享調(diào)取了邵陽市1.1萬余條相關數(shù)據(jù)，建用法律監(jiān)督模型精準鎖定線索，大大提高了辦案效率。

邵陽市檢察院還通過一體化辦案機制，統(tǒng)籌基層檢察院組建骨干辦案團隊，與多部門會商明確職責。同時，該院主動向人大匯報爭取支持，聯(lián)動生態(tài)環(huán)境、交通等多部門達成治理共識，充分發(fā)揮“益心為公”志愿者和特邀檢察官助理的作用，結(jié)合辦案開展普法宣講，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。該院系統(tǒng)梳理相關法律法規(guī)，從固廢、廢氣、廢水、噪聲污染四個方面細化工作指引，兩級檢察院對照指引分組核查取證，精準制發(fā)檢察建議并監(jiān)督整改到位。

據(jù)統(tǒng)計，針對機動車維修與拆解行業(yè)污染防治問題，邵陽市檢察機關共立案10件、發(fā)出檢察建議8份；截至2025年底，推動相關部門聯(lián)合執(zhí)法400余次，助力實現(xiàn)危險廢物管理備案率、標志設置率、貯存設施達標率等多項指標達到100%，督促211家企業(yè)完成危廢管理備案，以聯(lián)動實效筑牢綠色法治屏障?！皺C動車維修、拆解領域污染隱患，單靠檢察機關單兵作戰(zhàn)難見成效，必須依托府檢聯(lián)動凝聚治理合力。”辦案檢察官感慨道。

代表委員“金點子”賦能檢察監(jiān)督

“感謝檢察機關的監(jiān)督，現(xiàn)在下樓散步終于不用提心吊膽了?！鼻安痪?，湖南省綏寧縣某小區(qū)業(yè)主代表楊先生專程來到綏寧縣檢察院，向辦案檢察官表達謝意。

原來，一年前，該小區(qū)曾發(fā)生建筑外墻瓷磚脫落砸壞車輛的情況，2600余名居民的“頭頂安全”受到威脅。綏寧縣人大代表劉志剛走訪發(fā)現(xiàn)問題后反饋至檢察機關，政協(xié)委員也提交了相關提案。綏寧縣檢察院依托代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機制，聯(lián)合代表委員實地勘查，召開現(xiàn)場聽證會，厘清各方責任，制發(fā)檢察建議督促整改。兩個月后，該小區(qū)14棟樓全部完成外墻整改。

據(jù)了解，代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機制已在邵陽市實現(xiàn)全覆蓋。代表委員與檢察官一起聚焦群眾急難愁盼，努力把每一起民生案件辦好辦實。隆回縣檢察院推動整治校園周邊安全隱患，監(jiān)督相關部門增設減速帶、警示標識30余處，處理違停、超員、逆向行駛等違法行為484起。邵陽縣檢察院助力優(yōu)化在職女職工篩查“兩癌”服務，增設流動篩查點、減免困難婦女費用，推動篩查覆蓋率提升至95%。邵東市檢察院結(jié)合人大執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)燃氣安全線索，協(xié)同推動整改，讓該市5萬個液化氣瓶有了專屬“身份證”。

執(zhí)法司法銜接提升辦案質(zhì)效

“從案發(fā)、立案到判決僅用12天?！?025年11月8日，陳某醉酒駕駛車輛撞車后自首，其血液酒精含量達到197.81mg/100ml。邵東市檢察院依托“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”機制，啟動快辦通道，簡化審批和文書流程。同年11月17日，該案被移送審查起訴。在保障案件質(zhì)量的前提下，檢察官第二天便完成審查工作，依法提起公訴。法院適用速裁程序?qū)徖?，?1月20日作出判決。該案較同類案件平均43天的耗時效率提升72%，真正實現(xiàn)了“快辦不拖延”。

在提升辦案效率的同時，辦案質(zhì)量也件件過硬。殘疾人劉某醉駕無牌輪椅車發(fā)生事故，其血液酒精含量達182.18mg/100ml，其駕駛車輛初步鑒定為機動車。邵陽市北塔區(qū)檢察院依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制快速啟動實質(zhì)審查，引導公安機關重新鑒定確認涉案車輛系非機動車。經(jīng)過公開聽證，該院依法作出不起訴決定。在邵陽市檢察院指導下，北塔區(qū)檢察院舉一反三，聯(lián)合交警部門出臺執(zhí)法提示，同步開展醉酒駕駛類案排查，監(jiān)督撤銷不當立案15件。

如今，“武岡鹵菜”保護圓桌會議成效已初步顯現(xiàn)。相關部門密切協(xié)作，強化執(zhí)法司法銜接，加大法治宣傳和源頭治理力度，切實提升了鹵菜企業(yè)維權意識。采訪中記者了解到，近年來，邵陽市檢察機關深入開展“機制建設提升年”活動，構建“管案、管事、管人”三位一體管理機制，交出了一份案件質(zhì)量與效率雙躍升、違紀違法與涉檢信訪雙下降的檢察答卷。