編者按：審判機(jī)關(guān)捍衛(wèi)公平正義堅(jiān)守司法底線，檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督筑牢正義防線，公安機(jī)關(guān)重拳打擊犯罪守護(hù)萬(wàn)家燈火，司法機(jī)關(guān)深耕法治潤(rùn)澤民心，各級(jí)政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)筑牢平安根基……“十四五”時(shí)期，婁底市政法系統(tǒng)堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任，交出了一份亮眼的平安答卷。湖南紅網(wǎng)婁底站聯(lián)合婁底市委政法委推出系列報(bào)道，展現(xiàn)“十四五”以來(lái)全市政法戰(zhàn)線在維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)等方面的生動(dòng)實(shí)踐與顯著成效。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?劉丹艷 通訊員 田洪波 黃詩(shī)琪 婁底報(bào)道

時(shí)光流轉(zhuǎn)，奮斗如歌?；仨笆奈濉?，婁底市司法局錨定“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”，以法治筑基，筑牢城市發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座；以實(shí)干鋪路，走出善治有為的鏗鏘足跡。將法治作為城市核心競(jìng)爭(zhēng)力深耕細(xì)作，把司法行政履職融入服務(wù)發(fā)展大局全過(guò)程，以法治之力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

制度革新 構(gòu)筑法治政府“硬支撐”

“十四五”期間，全市司法行政系統(tǒng)制定法治建設(shè)一體推進(jìn)“施工圖”，細(xì)化857項(xiàng)任務(wù)措施，目前已全部完成。

以“清單”管權(quán)，讓決策更透明。在全省率先將重要規(guī)范性文件納入重大行政決策評(píng)估體系，連續(xù)三年發(fā)布年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。合法性審查“三不”原則剛性執(zhí)行，審查意見(jiàn)采納率100%。組織規(guī)范性文件專項(xiàng)清理30次，廢止77件，從源頭杜絕“問(wèn)題文件”。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域，協(xié)助出臺(tái)7部地方性法規(guī)，以“小快靈”立法精準(zhǔn)回應(yīng)發(fā)展需求。規(guī)范性文件審查工作經(jīng)驗(yàn)獲司法部推介，入選法治湖南建設(shè)年度報(bào)告白皮書，入編《湖南省司法行政研究》。

婁底市第一批行政執(zhí)法監(jiān)督員聘任暨監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)授牌儀式現(xiàn)場(chǎng)。

以“聯(lián)動(dòng)”破題，讓監(jiān)督更有力。率先在市本級(jí)聘請(qǐng)法治督察員，成為全省首個(gè)建立法治督察員聘任、管理制度的市州，讓監(jiān)督觸角更敏銳。創(chuàng)新探索“黨委巡察+紀(jì)檢監(jiān)察+法治督察”聯(lián)動(dòng)模式，使法治督察真正“長(zhǎng)出牙齒”。這一經(jīng)驗(yàn)被中央依法治國(guó)辦簡(jiǎn)報(bào)推介，為全省法治督察工作貢獻(xiàn)了“婁底智慧”。

以“公開”促公正，讓執(zhí)法有溫度。婁底建立行政執(zhí)法人員標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度。全市371個(gè)執(zhí)法主體單位建立《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《音像記錄事項(xiàng)清單》“三項(xiàng)清單”，推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面落實(shí)。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委重拳整治運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法，清單化整改問(wèn)題150余個(gè)，行政執(zhí)法案卷評(píng)查連續(xù)三年獲全省優(yōu)秀等次，2025年執(zhí)法質(zhì)量排全省市州第四。

賦能增效 激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)引擎”

執(zhí)法做“減法”，為企業(yè)減負(fù)。2025年，婁底大力推行“掃碼入企”和“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，“湖南營(yíng)商碼”入企備案數(shù)位居全省第二，全市行政檢查頻次同比減少30%以上。在全省率先推行柔性執(zhí)法，惠及經(jīng)營(yíng)主體及群眾3萬(wàn)余個(gè)（人），為經(jīng)營(yíng)主體提供更寬容的發(fā)展空間。

市司法局組織的婁底市規(guī)范涉企行政執(zhí)法專題培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。

服務(wù)做“加法”，為發(fā)展賦能?！叭咚男隆しㄖ巫o(hù)航”“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)·律企攜手同行”“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”“千所聯(lián)千企”“千名仲裁員進(jìn)千企”等專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入法治動(dòng)能?！敖煌ㄊ鹿蕮p害賠償仲裁調(diào)解快賠快處”項(xiàng)目入選全省“法治為民辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目，2個(gè)仲裁案例獲評(píng)全省優(yōu)秀。醫(yī)療糾紛“一站式”化解機(jī)制成效顯著，市司法局獲評(píng)“全國(guó)平安醫(yī)院建設(shè)表現(xiàn)突出集體”。

渠道做“乘法”，為正義提速。“十四五”期間，接收行政復(fù)議申請(qǐng)3139件，受理數(shù)量連續(xù)3年超過(guò)同期行政訴訟案件數(shù)。復(fù)議糾錯(cuò)率逐年遞減至10.6%，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴從“要我出”變?yōu)椤拔乙觥?。行政?fù)議工作獲評(píng)首批“湖南省法治政府創(chuàng)建示范項(xiàng)目”，連續(xù)兩年全省考核第一等次。成功創(chuàng)建3個(gè)湖南省第一批法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目和2個(gè)湖南省法治政府建設(shè)示范地區(qū)。

枝葉關(guān)情 架起服務(wù)群眾“連心橋”

法治文化，飛入尋常百姓家?！秺涞资袊?guó)家公職人員普法手冊(cè)》成為干部案頭必備，“屋場(chǎng)會(huì)”上促膝談法溫暖人心，“互聯(lián)網(wǎng)+”“短視頻+”“法治戲曲+”等創(chuàng)新形式讓普法更接地氣。5萬(wàn)余場(chǎng)法治宣傳活動(dòng)如春風(fēng)化雨，浸潤(rùn)湘中大地。17個(gè)國(guó)家級(jí)、63個(gè)省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）串珠成鏈，10家單位獲評(píng)全國(guó)全省“八五”普法表現(xiàn)突出單位。

婁底市2025年農(nóng)村法治宣傳教育月暨民法典宣傳月送法下鄉(xiāng)集中宣傳活動(dòng)。

法律服務(wù)，觸手可及暖人心。在政務(wù)服務(wù)大廳，一場(chǎng)“陪伴辦事走流程”讓九級(jí)傷殘農(nóng)民工十分鐘完成法律援助申請(qǐng)。這是公共法律服務(wù)體系日益完善的縮影?！笆奈濉逼陂g，累計(jì)辦理法律援助1.8萬(wàn)件、司法鑒定2.4萬(wàn)件、公證2.8萬(wàn)件、民商事仲裁3059件，12348公共法律服務(wù)熱線接聽咨詢1.9萬(wàn)次，13個(gè)法律援助案件獲評(píng)全國(guó)、全省法律援助案件質(zhì)量評(píng)估優(yōu)秀案件。1個(gè)公證案例入選全省十大典型案例，榮獲全省公證技能比武團(tuán)體第一。為軍人軍屬、農(nóng)民工、老年人、殘疾人開辟綠色通道，實(shí)施費(fèi)用減免政策。涉外律師人才庫(kù)穩(wěn)步建設(shè)，省領(lǐng)軍仲裁人才不斷涌現(xiàn)。

市司法局牽頭組織的2025年國(guó)家憲法日集中普法宣傳活動(dòng)。

矛盾化解，止于未訴促和諧。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，一張覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)在湘中大地越織越密，將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽。人民調(diào)解工作連續(xù)三年位列全省第一，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲司法部《人民調(diào)解》、湖南省委《新湘評(píng)論》等推介。在2025年全國(guó)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作“大比武”總決賽中，婁底選送選手榮獲個(gè)人三等獎(jiǎng)。

智慧矯正，筑牢安全穩(wěn)定防線。全市實(shí)現(xiàn)“智慧矯正”全覆蓋。率先統(tǒng)籌推進(jìn)“五項(xiàng)工作”?！耙徽疽皇叶亍背B(tài)化運(yùn)行，定期組織矯正對(duì)象開展“情景體驗(yàn)+法治教育”。

黨建引領(lǐng)，鍛造過(guò)硬法治鐵軍?！饵h建引領(lǐng)激發(fā)銀發(fā)活力》被《中國(guó)老年報(bào)》推介，老黨員老干部志愿服務(wù)項(xiàng)目獲評(píng)2023年全省五十佳。老驥伏櫪、余熱生輝，成為婁底法治戰(zhàn)線一道亮麗風(fēng)景。

潮涌湘中千帆競(jìng)，奮楫爭(zhēng)先正當(dāng)時(shí)。婁底司法將以更昂揚(yáng)的姿態(tài)，深化法治政府建設(shè)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，豐富法治惠民舉措，在全面建設(shè)現(xiàn)代化新婁底的壯闊征程中，奮力譜寫法治建設(shè)新篇章。