《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）是習(xí)近平法治思想在司法領(lǐng)域的制度性延伸，為新時(shí)代審判工作現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。岳陽(yáng)縣委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)《意見》要求，領(lǐng)導(dǎo)和支持人民法院依法履職，奮力譜寫現(xiàn)代化岳陽(yáng)縣法治篇章。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中筑牢忠誠(chéng)本色。《意見》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo)。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，在統(tǒng)籌“政治”與“法治”中鑄牢忠誠(chéng)之魂，確保審判工作不偏航、不走樣。一是在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)中堅(jiān)定政治信仰。引導(dǎo)法院始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審判工作全過程，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，定期聽取法院工作匯報(bào)，指導(dǎo)、支持法院依法履職，及時(shí)破解司法辦案中的突出難題，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為司法效能。二是在抓實(shí)思想建設(shè)中提升政治能力。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，將《意見》納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組、政法干警輪訓(xùn)、黨員干部教育培訓(xùn)等必修內(nèi)容，分層開展專題研討，凝聚支持法院工作的思想共識(shí)與行動(dòng)自覺。三是在夯實(shí)意識(shí)形態(tài)中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。始終堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，引導(dǎo)法院牢牢守住司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的行為堅(jiān)決記錄、嚴(yán)肅通報(bào)、從嚴(yán)追責(zé)，全力支持法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。

聚焦中心大局，在護(hù)航發(fā)展中扛起司法使命。《意見》明確指出，以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。人民法院肩負(fù)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任，我們將立足岳陽(yáng)縣“一極三化”發(fā)展定位，引導(dǎo)法院精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求，充分發(fā)揮審判職能，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。一是以司法之力守護(hù)社會(huì)大局長(zhǎng)治久安。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，支持法院常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”等群眾深惡痛絕的犯罪，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。聚焦金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與協(xié)同處置機(jī)制，支持法院依法審理相關(guān)案件，以法治化手段預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全根基。二是以司法之為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。引導(dǎo)法院對(duì)接縣域“一主一特”產(chǎn)業(yè)提級(jí)擴(kuò)能、鹿角臨港產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌等需求，支持法院在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立法律服務(wù)工作站，優(yōu)化涉企司法服務(wù)，護(hù)航產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與重大項(xiàng)目推進(jìn)。深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制，助力危困企業(yè)重生、“僵尸企業(yè)”出清。健全生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，支持法院嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，強(qiáng)化鐵山庫(kù)區(qū)、東洞庭湖環(huán)境治理，踐行“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任。三是以司法之責(zé)保障人民群眾安居樂業(yè)。堅(jiān)持“小案不小辦”，引導(dǎo)法院用心辦好百姓身邊案，妥善審結(jié)涉教育、就業(yè)、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域案件。聚焦社會(huì)信用體系建設(shè)，將執(zhí)行工作融入全縣綜合治理格局，支持法院深化執(zhí)行改革，高效兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。

深化多元共治，在源頭治理中凝聚解紛合力?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)同聯(lián)動(dòng)責(zé)任。矛盾糾紛源頭化解的綜合治理，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，人民法院須立足司法審判優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入國(guó)家治理、社會(huì)治理，以多元共治促推治理效能提升。一是建強(qiáng)分層化協(xié)同平臺(tái)?？椕芸h鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)調(diào)網(wǎng)，以綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，豐富柏祥鎮(zhèn)“和順堂”、張谷英鎮(zhèn)“孝和議事堂”等本土解紛品牌內(nèi)涵，支持法院在重點(diǎn)屋場(chǎng)調(diào)解點(diǎn)設(shè)立“法官聯(lián)系點(diǎn)”，踐行“群英斷是非”工作法，吸納退休法官、鄉(xiāng)賢等參與調(diào)解，重點(diǎn)化解鄰里、婚姻家庭等多發(fā)矛盾。發(fā)揮派駐法庭前沿陣地作用，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心結(jié)對(duì)共建，將巡回審判、法律宣講融入綜治網(wǎng)格。二是調(diào)優(yōu)閉環(huán)化銜接機(jī)制。健全綜治中心主導(dǎo)調(diào)解、法院先行調(diào)解的雙回路解紛機(jī)制，明確兩類調(diào)解的職責(zé)邊界與銜接流程，實(shí)現(xiàn)案件快慢分道、多元化解。健全“先行調(diào)解﹢司法確認(rèn)”全流程銜接機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇非訴訟方式解紛，提升糾紛化解效能。三是做好常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)研判。建立矛盾糾紛動(dòng)態(tài)研判機(jī)制，定期梳理縣域矛盾糾紛的類型特點(diǎn)，形成治理分析報(bào)告，推動(dòng)治理重心下移、關(guān)口前移。支持法院挖掘糾紛背后的社會(huì)治理癥結(jié)，精準(zhǔn)制發(fā)司法建議，推動(dòng)相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。

健全履職保障，在嚴(yán)管厚愛中鍛造法院鐵軍。全面做實(shí)新時(shí)代審判工作，離不開一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)法院隊(duì)伍?？h委將深入落實(shí)《意見》關(guān)于加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的要求，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，鍛造讓黨放心、讓人民滿意的法院鐵軍。一是優(yōu)化干警辦公辦案環(huán)境。加大對(duì)法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，統(tǒng)籌解決法院在法庭建設(shè)、數(shù)字法院建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面的實(shí)際困難，完善配套服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造舒適便捷的工作環(huán)境。二是強(qiáng)化隊(duì)伍激勵(lì)約束環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育，筑牢廉潔司法底線。樹牢“以實(shí)干論英雄、看實(shí)績(jī)用干部”的鮮明導(dǎo)向，建立“評(píng)案”與“考人”一體化考核體系，強(qiáng)化結(jié)果在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等方面的運(yùn)用，激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。三是營(yíng)造崇尚法治執(zhí)法環(huán)境。健全法官履職保障機(jī)制，堅(jiān)決打擊報(bào)復(fù)陷害、暴力傷害法官等違法犯罪行為，完善不實(shí)舉報(bào)澄清正名機(jī)制，為法官公正司法撐腰鼓勁。構(gòu)建公職人員失信線索移送機(jī)制，強(qiáng)化拒執(zhí)行為協(xié)同打擊，在全社會(huì)營(yíng)造尊重司法、崇尚法治的良好氛圍。

（作者系中共湖南省岳陽(yáng)縣委書記 肖湘暉）