2025年主要工作

過去的一年，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆九次、十次全會(huì)精神和省十四屆人大三次會(huì)議決議，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要，圍繞“高質(zhì)效”目標(biāo)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。一年來，共辦理各類案件16.1萬件，其中省檢察院辦理5014件。67個(gè)案件入選全國(guó)指導(dǎo)性案例、典型案例，“四大檢察”均在全國(guó)性會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流，35個(gè)集體、20名個(gè)人榮獲省部級(jí)以上表彰。最高人民檢察院應(yīng)勇檢察長(zhǎng)兩會(huì)前專程來湘調(diào)研，征求全國(guó)人大代表、政協(xié)委員意見，對(duì)全省檢察工作給予充分肯定。

一、著力防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)更高水平平安湖南建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。共批捕各類犯罪嫌疑人2.5萬人、起訴5.4萬人。依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪、邪教犯罪和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域犯罪。起訴涉黑惡犯罪279人、涉毒品犯罪2678人、涉黃涉賭和“盜搶騙”犯罪1.9萬人。對(duì)涉嫌犯罪但無逮捕必要的決定不批捕7382人，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴1.5萬人。83.5%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰，一審服判率95.1%。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。起訴非法集資、金融詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪1186人。起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等涉安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪168人。起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪7337人。結(jié)合辦案制發(fā)社會(huì)治理檢察建議343件。法治化實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。124個(gè)基層檢察院派員常駐綜治中心，協(xié)同化解矛盾糾紛523件。省市縣三級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理疑難復(fù)雜信訪案件960件，化解率91.6%；深化重復(fù)信訪積案攻堅(jiān)，集體訪、重復(fù)訪同比分別下降40%、13.4%。實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議190件。

二、切實(shí)強(qiáng)化檢察擔(dān)當(dāng)，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。受理監(jiān)察機(jī)關(guān)移送職務(wù)犯罪1075人，提前介入775件，已起訴888人。起訴行賄犯罪104人。助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“三高四新·法治護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪4297人。扎實(shí)推進(jìn)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，監(jiān)督解除違法“查扣凍”4.6億元。切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。起訴侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等犯罪854人。辦理“四大檢察”綜合履職案件155件，提起刑事附帶民事訴訟64件，追償懲罰性賠償金2015萬元。服務(wù)保障鄉(xiāng)村全面振興。加強(qiáng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。為196名農(nóng)村困難群眾發(fā)放司法救助金211萬元。起訴非法占用農(nóng)用地、制售假冒偽劣農(nóng)資等犯罪93人。著力服務(wù)高水平對(duì)外開放。出臺(tái)涉外案件辦理工作指引，辦理涉外刑事案件464件。

三、堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)做實(shí)檢察為民實(shí)事。守護(hù)“舌尖上的安全”。起訴危害食品藥品安全犯罪235人。開展“食藥安全益路行”專項(xiàng)監(jiān)督，立案辦理公益訴訟814件，追償懲罰性賠償金2.2億元。守護(hù)“國(guó)防綠”“英烈紅”。依法嚴(yán)懲破壞軍事設(shè)施、破壞軍婚等涉軍犯罪，向遭受不法侵害的36名軍人軍屬發(fā)放司法救助金49.4萬元。立案辦理國(guó)防軍事、英烈權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟70件。守護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪53人，通過支持起訴幫助追回欠薪8913萬元。聯(lián)合省總工會(huì)開展社會(huì)保障領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。守護(hù)特定群體合法權(quán)益。起訴侵犯婦女權(quán)益犯罪2290人、侵犯老年人權(quán)益犯罪2299人。立案辦理殘疾人權(quán)益保障公益訴訟107件。

四、持續(xù)推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，依法守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。對(duì)性侵未成年人犯罪“零容忍”。起訴性侵未成年人犯罪2615人，監(jiān)督立案15件，糾正遺漏同案犯39人。建立履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)逐案倒查機(jī)制，督促追責(zé)55人。強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理。對(duì)主觀惡性大、犯罪手段殘忍的未成年人犯罪依法起訴2646人；對(duì)情節(jié)較輕、社會(huì)危害性較小的未成年人犯罪依法附條件不起訴903人。協(xié)同推進(jìn)未成年人綜合保護(hù)。聯(lián)合省婦聯(lián)建立家庭教育指導(dǎo)中心37個(gè)，對(duì)監(jiān)護(hù)缺失或不當(dāng)?shù)募彝ブ瓢l(fā)督促監(jiān)護(hù)令2242份。推動(dòng)密切接觸未成年人單位落實(shí)入職查詢、從業(yè)查詢制度，督促作出不予錄用等處理145人。選派1655名檢察官兼任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，法治巡講覆蓋76萬師生。

五、切實(shí)踐行“兩山”理念，著力守護(hù)“一江一湖三山四水”。助力綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪1242人。立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟1975件，追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金2.4億元。服務(wù)國(guó)家“江河戰(zhàn)略”。聚焦中央環(huán)保督察通報(bào)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露涉公益侵害問題，掛牌督辦重大案件49件。開展“一湖四水”、珠江流域水環(huán)境治理等專項(xiàng)監(jiān)督，立案辦理公益訴訟116件。守護(hù)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心。持續(xù)深入開展長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保護(hù)公益訴訟檢察專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)保護(hù)綠心及周邊耕地林地1.2萬畝，治理水域5.7平方公里，拆除違法建筑3.6萬平方米。

六、依法全面履行法律監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)刑事立案、偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督。對(duì)應(yīng)立不立、該撤不撤的監(jiān)督立案406件、撤案777件；糾正漏捕304人、糾正遺漏同案犯1120人。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴184件，法院已審結(jié)120件，其中改判、發(fā)回重審73件。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督。監(jiān)督糾正“減假暫”不當(dāng)242人，監(jiān)督糾正監(jiān)管執(zhí)法問題1868個(gè)，移送違紀(jì)違法線索238條。加強(qiáng)民事檢察監(jiān)督。對(duì)民事裁判、調(diào)解書提出抗訴84件、再審檢察建議264件，已采納304件。對(duì)民事審判程序違法情形制發(fā)檢察建議2392件，已采納2333件。開展涉民事終結(jié)本次執(zhí)行程序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，制發(fā)檢察建議2292件，督促執(zhí)行到位3566萬元。針對(duì)一邊高額欠債、一邊高消費(fèi)現(xiàn)象，辦理標(biāo)的100萬元以上執(zhí)行監(jiān)督案件89件，推動(dòng)執(zhí)行到位2900萬元，移送犯罪線索16條，已立案8件、追究刑事責(zé)任6人。持續(xù)開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，督促糾正228件。加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督。對(duì)行政裁判、調(diào)解書提出抗訴和再審檢察建議26件，已采納20件。開展行政違法行為監(jiān)督，制發(fā)檢察建議406件，均被采納。推進(jìn)中央和省委部署的完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接機(jī)制改革，對(duì)被不起訴人應(yīng)受行政處罰的提出檢察意見6391人，行政機(jī)關(guān)已處罰6069人。加強(qiáng)公益訴訟檢察。立案辦理公益訴訟5147件，發(fā)出檢察建議和公告3086件，對(duì)公益損害問題未整改到位的提起訴訟253件。持續(xù)推進(jìn)“雙建議”銜接轉(zhuǎn)化，辦理轉(zhuǎn)化案件562件。加強(qiáng)和規(guī)范檢察偵查。對(duì)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的徇私枉法、濫用職權(quán)、刑訊逼供等犯罪，依法立案?jìng)刹?5人。

七、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，出臺(tái)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作指引，向省委和省委政法委請(qǐng)示報(bào)告130件次。持續(xù)推進(jìn)巡視巡察、政治督察、執(zhí)法司法檢查問題整改。全面從嚴(yán)管黨治檢。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，清單式推進(jìn)問題整改。深入開展“強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律、鍛政法鐵軍”專項(xiàng)整治，配合查處違紀(jì)違法檢察人員51人，同比下降35%。提升檢察隊(duì)伍專業(yè)化水平。省市縣三級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)帶頭辦案1.9萬件。聯(lián)合湖南師范大學(xué)在全國(guó)率先開設(shè)檢察學(xué)微專業(yè)。做實(shí)為基層減負(fù)賦能。深化“走找想促”，建立省檢察院班子成員調(diào)研問題清單管理、動(dòng)態(tài)督導(dǎo)制度，基層反映問題辦理率98.1%，解決實(shí)際問題36個(gè)。

八、牢記監(jiān)督者更要接受監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法規(guī)范高效運(yùn)行。自覺接受人大監(jiān)督。向省人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告落實(shí)和完善司法責(zé)任制工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見。深化檢察官履職評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持代表建議專班負(fù)責(zé)制，認(rèn)真辦理省人大代表書面建議20件、審議報(bào)告時(shí)提出的意見建議429條。主動(dòng)接受民主監(jiān)督。向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報(bào)工作情況、征求意見建議。辦理省政協(xié)提案11件。邀請(qǐng)政協(xié)委員參與專題調(diào)研、監(jiān)督辦案等2044人次。聘請(qǐng)85名民主黨派、無黨派人士擔(dān)任“益心為公”志愿者。與省工商聯(lián)深化落實(shí)同堂培訓(xùn)機(jī)制。邀請(qǐng)專家咨詢委員提供咨詢意見113件次。依法接受履職制約。與省直政法各單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，協(xié)同解決執(zhí)法司法領(lǐng)域突出問題。對(duì)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不捕不訴案件和宣告無罪的公訴案件逐案復(fù)查。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案6494件次。對(duì)5191件案件開展檢察聽證。依法保障律師會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利，共同維護(hù)司法公正。

2026年工作安排

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。全省檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)“強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟”等部署，按照省委“八個(gè)抓落實(shí)”“九個(gè)必須”的要求，樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)、高質(zhì)效辦案本職本源，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，持續(xù)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法保障。一是在深化政治建設(shè)上持續(xù)用力。二是在服務(wù)發(fā)展大局上擔(dān)當(dāng)作為。三是在維護(hù)安全穩(wěn)定上筑牢屏障。四是在守護(hù)民生福祉上用心用情。五是在強(qiáng)化法律監(jiān)督上提質(zhì)增效。六是在加強(qiáng)自身建設(shè)上從嚴(yán)從實(shí)。