編者按：審判機(jī)關(guān)捍衛(wèi)公平正義堅(jiān)守司法底線，檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督筑牢正義防線，公安機(jī)關(guān)重拳打擊犯罪守護(hù)萬家燈火，司法機(jī)關(guān)深耕法治潤澤民心，各級(jí)政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)筑牢平安根基……“十四五”時(shí)期，婁底市政法系統(tǒng)堅(jiān)決扛起維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任，交出了一份亮眼的平安答卷。湖南紅網(wǎng)婁底站聯(lián)合婁底市委政法委推出系列報(bào)道，展現(xiàn)“十四五”以來全市政法戰(zhàn)線在維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)等方面的生動(dòng)實(shí)踐與顯著成效。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?李響炮 通訊員 邵海琪 婁底報(bào)道

全市刑事立案較“十三五”下降8.3%，破案率提升11.3%；

鐵路傷亡事故死亡人數(shù)較2020年下降83.3%；

常態(tài)化開展20個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防范化解，涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)化解率達(dá)96%以上；

一大批先進(jìn)集體和個(gè)人獲省級(jí)以上榮譽(yù)……

五年深耕，碩果盈枝?！笆奈濉睍r(shí)期，婁底政法系統(tǒng)交出了一份成色十足的平安法治答卷，這組沉甸甸的成績(jī)單，見證著湘中大地上平安根基的不斷夯實(shí)、法治力量的蓬勃生長(zhǎng)。

平安建設(shè)筑防線

以政法擔(dān)當(dāng)守護(hù)萬家燈火

2025年，“婁超”“湘超”主場(chǎng)在婁底市體育中心舉辦，每場(chǎng)數(shù)萬名觀眾的歡呼聲，既是為綠茵場(chǎng)上的激烈鏖戰(zhàn)喝彩，更是對(duì)城市歸屬感的最熱烈表達(dá)。在湘超聯(lián)賽“婁商之夜”專場(chǎng)，婁底市公安局成立15個(gè)小組，從入場(chǎng)安檢到無人機(jī)管控，如同精密儀器般高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)賽事期間安保工作零失誤。這只是婁底政法系統(tǒng)守護(hù)大型活動(dòng)平安的一個(gè)縮影。

護(hù)航“湘超”。

“十四五”期間，婁底政法系統(tǒng)全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，以扎實(shí)成效筑牢平安屏障。五年來，全市常態(tài)化開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防范化解，深入推進(jìn)“化解矛盾糾紛 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，未發(fā)生重大政治安全事件、暴力恐怖案事件及大規(guī)模群體性事件，涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)化解率高達(dá)96%，群眾安全感滿意度穩(wěn)步上升。

在嚴(yán)打違法犯罪方面，婁底始終保持高壓態(tài)勢(shì)，通過系列專項(xiàng)行動(dòng)，刑事案件破案率較“十三五”時(shí)期上升11.3個(gè)百分點(diǎn)，命案發(fā)案數(shù)、死亡人數(shù)分別下降55.28%和62.26%。特別是在反詐戰(zhàn)場(chǎng)，2025年全市6起百萬電詐案件全破，成績(jī)排名全省第一，有力捍衛(wèi)了群眾的“錢袋子”。

社會(huì)治安防控體系亦實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。全市堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，終端感知攝像機(jī)達(dá)3.5萬路，城區(qū)攝像頭密度從每平方公里20路增至121路，織密了守護(hù)安全的“天羅地網(wǎng)”。此外，“一盔一帶”專項(xiàng)治理讓騎乘人員頭盔佩戴率提升至91.28%，亡人道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)較“十三五”時(shí)期分別下降24.06%和25.67%，公共安全底座不斷夯實(shí)。

矛盾化解有新招

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根

“沒想到24小時(shí)就解決了僵持半個(gè)月的鄰里矛盾！”婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)村民陳某中的感激之情溢于言表。2025年4月，他因宅基地糾紛與鄰居劍拔弩張。案件上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心后，調(diào)解員依據(jù)民法典，采取“背靠背+面對(duì)面”策略，一天內(nèi)便促成和解。

婁星區(qū)綜治中心調(diào)解員為群眾調(diào)解矛盾糾紛。

小智治事，大智治制?！笆奈濉币詠?，婁底堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了超九成矛盾糾紛化解在基層。

以往群眾解決糾紛需跑多個(gè)部門，如今在婁底實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門”。公安、檢察、法院、司法、信訪等部門整體入駐綜治中心，住建、婦聯(lián)等部門按需常駐或輪駐，打造“一站式”解紛平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)解決糾紛“最多跑一地”。

放眼全市，基層治理品牌百花齊放，形成了各具特色的“婁底現(xiàn)象”。婁星區(qū)的“樓宇會(huì)”把議事桌搬到小區(qū)樓棟；冷水江市的“銻都快調(diào)”讓矛盾調(diào)處掌上即達(dá)；漣源市“藍(lán)田和”調(diào)解室化解矛盾糾紛成功率高達(dá)98%；雙峰縣“瑣石光”借助鄉(xiāng)村名人力量解除群眾“心疙瘩”；新化縣“民心茶室”則推出“泡好四杯茶、干好三件事”工作法。這些帶著泥土氣息的創(chuàng)新實(shí)踐，讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”逐步成為現(xiàn)實(shí)。

法治賦能優(yōu)環(huán)境

以法治力量激發(fā)市場(chǎng)活力

針對(duì)陷入債務(wù)危機(jī)、停工8年的某商住樓項(xiàng)目，婁底市中級(jí)人民法院創(chuàng)新采用“預(yù)重整+重整”機(jī)制，促成當(dāng)事人達(dá)成和解，并通過市場(chǎng)化方式引入投資人一攬子解決了資金與債務(wù)問題，讓兩百多名絕望的債權(quán)人舒展了眉頭。

法治是最好的營商環(huán)境。婁底市政法系統(tǒng)深入推進(jìn)“三高四新·法治護(hù)航”三年專項(xiàng)行動(dòng)，讓經(jīng)營主體在湘中大地安心發(fā)展。

婁底市委政法委發(fā)揮牽頭抓總作用，出臺(tái)優(yōu)化法治化營商環(huán)境“十個(gè)必須”“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，為政法干警履職設(shè)定剛性約束。

積極服務(wù)“保交樓、穩(wěn)民生”，成功調(diào)解總金額3.1億元的建設(shè)工程糾紛關(guān)聯(lián)案件。

針對(duì)刑事涉財(cái)執(zhí)行陳年難題，婁底市委政法委、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立健全刑事訴訟涉案財(cái)產(chǎn)處置和執(zhí)行工作協(xié)同機(jī)制指引》，進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物依法處置，婁底中院刑事涉財(cái)執(zhí)行的“回爐補(bǔ)火”機(jī)制獲評(píng)全國法院優(yōu)秀創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

司法行政機(jī)關(guān)在全省率先推行柔性執(zhí)法，全面深化“首違不罰”“輕微不罰”制度，推行“掃碼入企”“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，惠及經(jīng)營主體及群眾超7萬個(gè)（人）。

市人民檢察院召開“法治護(hù)航 問需企業(yè)”調(diào)研座談會(huì)，面對(duì)面聽取企業(yè)家意見建議。

法院系統(tǒng)與工商聯(lián)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，為重大招商項(xiàng)目提供“一對(duì)一”法律服務(wù)；檢察機(jī)關(guān)在全省率先建立市級(jí)“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，獲評(píng)2024年度全省優(yōu)秀檢察改革成果、全市優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例；公安機(jī)關(guān)推行聯(lián)企護(hù)企行動(dòng)，增設(shè)園區(qū)警務(wù)室（派出所），設(shè)立項(xiàng)目警官172人。凱某房地產(chǎn)公司4.2億元負(fù)債“重生”“3·04”侵犯圖書著作權(quán)案入選全國典型……

一個(gè)個(gè)鮮活的案例，見證了婁底以法治“硬實(shí)力”賦能發(fā)展“軟實(shí)力”的堅(jiān)實(shí)步伐。

法治建設(shè)固根本

以良法善治厚植法治信仰

2025年初夏，在雙峰縣走馬街鎮(zhèn)保紅村，一場(chǎng)別開生面的“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)正在進(jìn)行。民法典花鼓戲《百萬調(diào)解》讓法律條文在傳統(tǒng)戲曲中活起來；鄉(xiāng)村振興題材小品《愛心賬單》以“誠信”與“愛心”為主線，引發(fā)村民強(qiáng)烈共鳴。當(dāng)法治從紙面走向舞臺(tái)、走進(jìn)生活，公平正義的種子便在群眾心中悄然生根。

“十四五”期間，全市堅(jiān)持法治婁底、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，成功創(chuàng)建3個(gè)湖南省第一批法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目和2個(gè)湖南省法治政府建設(shè)示范地區(qū)，法治信仰深植人心。

開展農(nóng)村法治宣傳教育月暨民法典宣傳月送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。

立法工作精準(zhǔn)回應(yīng)發(fā)展需求。婁底市司法局積極履行立法審查職能，助力出臺(tái)7部地方性法規(guī)，其中《婁底市促進(jìn)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》獲評(píng)全省“小快靈”立法優(yōu)秀案例，為打造中部地區(qū)“材料谷”提供了法治支撐。

公正司法貫穿執(zhí)法辦案全過程。市縣法院全面鞏固立案登記制，當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)98%以上，訴訟服務(wù)滿意度位居全省前列。檢察機(jī)關(guān)在全省率先實(shí)現(xiàn)人大代表建議、政協(xié)委員提案與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化全覆蓋，推動(dòng)形成“人大監(jiān)督+民主監(jiān)督+檢察監(jiān)督”合力。公安法制建設(shè)同樣成果豐碩，出臺(tái)83件執(zhí)法制度規(guī)范，其中《婁底市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法》獲評(píng)全國優(yōu)秀執(zhí)法制度，讓規(guī)范執(zhí)法成為民警的自覺行動(dòng)。

鐵軍鍛造提戰(zhàn)力

忠誠擔(dān)當(dāng)書寫時(shí)代新篇

“立正！稍息！齊步走！……”2025年10月30日，婁底市公安局“嚴(yán)隊(duì)伍·正警姿·強(qiáng)作風(fēng)·鑄警魂”隊(duì)列會(huì)操比武燃動(dòng)警營，9個(gè)聯(lián)合方陣斗志昂揚(yáng)、全力以赴，走出精氣神，更比出戰(zhàn)斗力。

沙場(chǎng)秋點(diǎn)兵，舉行隊(duì)列會(huì)操比武。

擎旗鑄魂，強(qiáng)基賦能。打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍，是做好政法工作的保證。

五年來，婁底政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、政治督察等制度，將黨管政法制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作效能。分條線、分層級(jí)組織政治輪訓(xùn)和同堂培訓(xùn)，樹強(qiáng)“湘伴·半月談”“三維研學(xué)”等文化品牌，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)，凝聚司法共識(shí)。

堅(jiān)持從嚴(yán)治警不手軟。開展“強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)、鍛政法鐵軍”專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，真正做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，樹立鮮明用人導(dǎo)向，一大批集體和個(gè)人榮獲省級(jí)以上榮譽(yù)，隊(duì)伍活力、戰(zhàn)力明顯提升。

回望“十四五”，婁底政法系統(tǒng)以實(shí)干擔(dān)當(dāng)筑牢平安基石，以改革創(chuàng)新提升治理效能，以法治力量護(hù)航發(fā)展大局，在湘中大地上書寫了一份優(yōu)異的政法答卷。

展望“十五五”，全市政法機(jī)關(guān)將接續(xù)奮斗、勇毅前行，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)以更高水平的平安婁底、法治婁底建設(shè)，用忠誠與擔(dān)當(dāng)繼續(xù)守護(hù)湘中大地的萬家燈火。