2024年5月15日，第十三屆中國烏江苗族踩花山節(jié)在重慶市彭水苗族土家族自治縣的蚩尤九黎城正式啟幕。這是苗族同胞在踩花山節(jié)上載歌載舞。

在現(xiàn)代法治社會中，社會成員的高級守法狀態(tài)，既包括自覺依法行使權利和履行義務，也包括善于依法維護本人或他人合法權益，是尊法、信法、守法、用法、護法的有機統(tǒng)一。各國守法實踐的實證研究表明，社會成員是遵法守德還是違法失德，不僅取決于個人法律素質和道德修養(yǎng)的高低，也受制于外部的法治環(huán)境和社會環(huán)境。例如，對某些違法行為，如果國家立法機關所規(guī)定或國家執(zhí)法機關所追究的法律責任過輕，出現(xiàn)守法成本比違法成本高或者違法收益比守法收益大的結果，就會導致理性人選擇違法而不是守法。這就是守法激勵機制的設計問題。習近平法治思想的一個重要理論貢獻，就是立足我國文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情，抓住影響全民守法的各種外部因素，提出了一系列激勵群眾遇事找法、辦事循法的新思路新舉措，推動完善全民守法激勵機制，建設更高水平的法治社會。

堅決改變遇事找人找關系的現(xiàn)象，引導群眾遇事找法。中國傳統(tǒng)上是一個人情社會、關系社會，一些人習慣于遇事找人找關系。習近平總書記在2014年中央政法工作會議上指出，“我國是個人情社會，人們的社會聯(lián)系廣泛，上下級、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學關系比較融洽，逢事喜歡講個熟門熟道，但如果人情介入了法律和權力領域，就會帶來問題，甚至帶來嚴重問題?，F(xiàn)在，一個案件在審理過程中，當事人到處找門路、托關系、請客送禮，不托人情、不找關系的是少數(shù)?！绷暯娇倳洀娬{，“這種現(xiàn)象一定要扭轉過來！發(fā)生這種問題，關鍵還在政法機關。如果通過正常程序不能得到公平正義，群眾對政法機關不托底、不信任、不放心，那光說加強法治觀念也沒有用?！薄耙獜恼C關做起，堅決破除各種潛規(guī)則，杜絕法外開恩，改變找門路托關系就能通吃、不找門路托關系就寸步難行的現(xiàn)象，讓托人情找關系的人不但討不到便宜，相反要付出代價?！边@就要求，國家機關要堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法和司法，以實際行動讓老百姓相信法不容情、法不阿貴，凡是合理合法的訴求就能通過法律程序得到合理合法的結果。只有這樣，才能逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象，引導群眾遇事找法、解決問題靠法。

堅決改變有問題靠鬧來解決的現(xiàn)象，引導群眾有問題依靠法律來解決。過去，一些人抓住基層怕出事、怕事情鬧大的心理，將“鬧”作為爭取利益的工具，有理也要鬧、無理更要鬧，一度導致“鬧”文化盛行，校鬧、醫(yī)鬧、車鬧、訪鬧、訴鬧等現(xiàn)象頻出，嚴重破壞法律秩序和法治權威。如果一個社會大多數(shù)人對法律沒有信任感，認為靠法律解決不了問題，還是要靠上訪、信訪，要靠找門路、托關系，甚至要采取聚眾鬧事等極端行為，那就不可能建成法治社會。習近平總書記指出，“要引導全體人民遵守法律，有問題依靠法律來解決，決不能讓那種大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決現(xiàn)象蔓延開來，否則還有什么法治可言呢？”近年來，國家執(zhí)法機關依法嚴厲打擊了一批以鬧逐利、謀利的違法犯罪人員，有效遏制了“鬧”文化，引導群眾形成有問題依靠法律來解決的習慣。

堅決改變違法成本低、守法成本高的現(xiàn)象，讓遵紀守法成為個人利益最大化的理性選擇。許多違法犯罪行為之所以禁而不止、治而不絕，關鍵在于背后有強大的利益驅動。習近平總書記指出，“要堅決改變違法成本低、守法成本高的現(xiàn)象，誰違法就要付出比守法更大的代價，甚至是幾倍、十幾倍、幾十倍的代價”“對食品、藥品等領域的重大安全問題，不能每次一出事就處理幾個人、罰點款了事，要拿出治本措施，對違法者用重典，使從業(yè)者不敢、不愿、不想違法，用法治維護好人民群眾生命安全和身體健康”。這既要求立法機關堅持科學立法、責罰相當，精準設定違法者的法律責任，決不讓違法者有利可圖，又要求執(zhí)法司法機關堅持執(zhí)法必嚴、違法必究，提高違法行為的懲治率，決不讓違法者有機可乘。

堅決改變好人吃虧、壞人得志的現(xiàn)象，在全社會樹立起崇德向善的正確導向。習近平總書記指出，“要堅持嚴格執(zhí)法，弘揚真善美、打擊假惡丑。要堅持公正司法，發(fā)揮司法斷案懲惡揚善功能。”“要堅持依法辦事，讓遵法守紀者揚眉吐氣，讓違法失德者寸步難行?！苯陙?，通過制定和實施民法典等法律法規(guī)，運用法治手段解決道德領域突出問題，依法懲處失德敗德的違法行為，依法保護誠實守信、助人為樂行為，傳遞正氣力量、正義光輝，起到激濁揚清、扶正祛邪的治理效果。在全面依法治國新征程上，要加快推進社會信用體系建設，健全公民和組織守法信用記錄，完善以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統(tǒng)一社會信用代碼制度，健全全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

堅決改變善行義舉難行的現(xiàn)象，形成好人好報、德者有得的正向效應。過去，由于有關機關在認定正當防衛(wèi)、見義勇為時，往往條件和標準比較苛刻，致使善行義舉的道德和法律風險很高，出現(xiàn)了困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”等道德難題。習近平總書記指出：“要大力弘揚社會主義核心價值觀，加強思想教育、道德教化，改進見義勇為英雄模范評選表彰工作，讓全社會充滿正氣、正義?！薄斗ㄖ紊鐣ㄔO實施綱要（2020-2025年）》提出，完善激勵機制，褒獎善行義舉，形成好人好報、德者有得的正向效應。近年來，政法機關通過出臺依法適用正當防衛(wèi)制度的指導意見等方式，合理確定正當防衛(wèi)、見義勇為的認定標準，依法宣告正當防衛(wèi)人無罪，依法保護見義勇為者權益，讓法律有力量、有是非、有溫度，確?！胺ú荒芟虿环ㄗ尣健?。

堅決改變領導干部自己不守法、要求群眾守法的現(xiàn)象，健全領導干部帶頭尊法學法守法用法機制。我國自古以來就有“民以吏為師”的傳統(tǒng)。習近平總書記強調，“如果領導干部都不遵守法律，怎么叫群眾遵守法律？”“領導干部尊不尊法、學不學法、守不守法、用不用法，人民群眾看在眼里、記在心上，并且會在自己的行動中效法?！币虼?，要建立健全領導干部尊法學法守法用法機制，把領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律學習納入干部教育體系，嚴格落實領導干部年終述法制度，進一步把領導干部學法用法情況納入干部考核評價和精神文明創(chuàng)建內容，列入法治創(chuàng)建考核指標，推動考核結果運用，增強尊法學法守法用法示范效應。