近年來，湖南省長沙市開福區(qū)將心理服務體系建設與踐行新時代“楓橋經驗”融合貫通，充分發(fā)揮“心治理”柔性優(yōu)勢，探索“心理服務＋”模式，為破解糾紛堵點、隱患難點和治理盲點提供了“心”動力，走出了一條符合基層社會治理需求，具有開福特色的“心”路子。

構建心理服務陣地 筑強專業(yè)“心力量”

社會心理服務是事關百姓幸福、社會和諧、國家長治久安的一項源頭性、基礎性、長遠性工作。

長沙市開福區(qū)委、區(qū)政府于2024年1月22日出臺了《關于成立開福區(qū)“心悅開福”心理健康服務指導中心工作協(xié)調小組的通知》，1月30日研究制定了《開福區(qū)“心悅開?！毙睦斫】捣罩笇е行捻椖繉嵤┓桨福ㄔ囆校?，5月10日開福區(qū)“心悅開?！毙睦斫】抵笇е行木€下服務陣地正式揭牌成立。

據介紹，目前，中心已構建起“三個二”的心理服務組織架構和服務體系。一是兩支服務團隊—專家服務團和志愿服務隊。正式組建了一支由湖南農業(yè)大學心理學博士生導師朱翠英教授擔任團長，國防科大、湘雅附二、湖南師大等各大名校心理學教授近30人的專家服務團。同時，組建了一支由“中國好人”鄧學東任隊長的“五老紅”志愿服務隊，共同提供專業(yè)高效的心理健康服務。二是兩個服務維度—社會心態(tài)構建和個案精準幫扶。

9月23日，伍家?guī)X街道瀏陽河社區(qū)一無業(yè)青年男子情緒失控欲行極端舉動，接到報警求助后，派出所民警、心理健康服務指導中心專家迅速趕赴現(xiàn)場，經過耐心溝通與心理疏導，成功穩(wěn)定了該男子的情緒，避免了悲劇的發(fā)生。

截至目前，中心已開展線上線下心理講座百余場次，處理各類個案咨詢50余例，服務群眾近10萬人，取得了較好的社會效應。

凝聚“心”動力 打出心理服務組合拳

近年來，長沙市開福區(qū)委政法委依托“心悅開?！斌w系的強大力量支持，探索“心理服務＋”模式，凝聚基層社會治理“心”動力。

開福區(qū)政法委有關負責人表示，以往以政府為主導的社會矛盾化解往往將矛盾雙方的物質需求作為基層社會矛盾的焦點，將矛調工作的關鍵點定位于雙方的利益調配，而忽視了雙方利益訴求之外的精神需要，導致矛盾化解過程中“剛性”有余而“柔性”不足，將社會心理服務融入基層矛盾調處工作中，是真正實現(xiàn)“事心雙解”的有效途徑。

開福區(qū)委政法委在推進規(guī)范化綜治中心建設、調解組織建設、網格化管理、“三所聯(lián)動”機制建設過程中，積極引導心理服務力量參與，設立工作站點引入專業(yè)力量提供優(yōu)質的心理服務，推動社會矛盾化解。

同時，開福區(qū)委政法委積極將心理服務與踐行新時代“楓橋經驗”融合貫通，在全區(qū)社會矛盾排查化解過程中融入“柔性關懷”，提出“五訪五到五必查”，推動實現(xiàn)基層工作人員與人民群眾特別是特殊人群的親切溝通、交心談心，了解其內心真實的需求和困難，從而預防和排查化解社會矛盾糾紛。

此外，創(chuàng)新推行“第三方調研工作法”，聘請各級好人、道德模范、社會賢達和心理專家等擔任第三方調研員，讓他們深入群眾，深入分析矛盾癥結，從而實現(xiàn)以文化人、以理服人、以情感人，引導群眾理性對待和處理矛盾糾紛。該工作法實行以來，十余年前的6戶信訪積案和1個群體性問題得到化解，基層矛盾糾紛調解成功率提升了15%。

“護苗”成長 構建“五位一體”工作新格局

未成年人是國家的未來、民族的希望，政法機關作為未成年保護的重要主體，既要以零容忍的態(tài)度懲治侵害未成年人犯罪，又要時時關注未成年人的心理健康教育，對涉罪未成年人“寬容不縱容”，實現(xiàn)辦案質量、效率與公平正義的有機統(tǒng)一。

開福區(qū)政法委有關負責人表示，我們依托開福區(qū)檢察院“向陽護未站”，組建了一支“4＋8”專業(yè)未成年人刑事檢察團隊和普法教育團隊，由4名檢察官組成辦案團隊，聯(lián)合其他8名具有心理學、教育學、社會學背景的法學研究生共同組建向陽法治巡講團，堅持“教育、感化、挽救”的方針，最大限度預防、矯治、減少未成年人違法犯罪，形成集中化辦理、保護性辦案、社會化幫教、修復性救助、多元化普法“五位一體”模式的未成年人保護工作新格局。

同時，堅持“走出去”與“引進來”相結合，將心理服務專業(yè)力量請進政法機關，融入辦案流程，創(chuàng)新方式方法，探索推進涉罪未成年人家庭教育指導講堂，為涉罪未成年人家庭提供情感疏導、幫扶求助、家庭治療、資源鏈接等專業(yè)服務，提高家庭教育能力，進一步引導未成年人的監(jiān)護人樹立正確的教育觀念，幫助涉罪未成年人更好回歸社會。

中國好人、開福區(qū)關工委副主任鄧學東表示，青少年時期是一個人生命中的關鍵階段，心理健康與否將對個體的未來發(fā)展產生深遠影響，關工委工作要從物質上關愛逐漸向物質與心靈雙重關愛上轉變。開福區(qū)關工委將打造好“五老”助學隊、“五老”金牌講師宣講隊、“心悅開?！敝驹阜贞牭娜ш犖椋鸩叫纬芍鷮W育人、紅色育人、心理育人的關心下一代工作創(chuàng)新體系，不斷適應新形式下各界對關心下一代工作的期盼。

據介紹，開福區(qū)積極建設社區(qū)心理健康服務站，用心用情打通心理健康服務“最后一公里”，目前已經在全區(qū)12個社區(qū)設立了心理健康服務站，計劃在三年內實現(xiàn)全覆蓋。