一、部門基本情況（涉密，不公開）

二、一般公共預(yù)算支出情況

（一）基本支出情況

基本支出系保障我委機關(guān)人員、行政運行發(fā)生的各項支出，包括用于在職人員基本工資、津貼補貼、社保、公積金和離（退）休人員補助等人員支出以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費等日常公用經(jīng)費支出。

1. 2024年度部門基本支出預(yù)算情況。2024年度我委基本支出年初預(yù)算數(shù)3685.61萬元，其中工資福利支出預(yù)算2881.5萬元，商品服務(wù)支出預(yù)算517.11萬元，對個人和家庭的補助支出預(yù)算287萬元。

2. 2024年度部門基本支出決算情況。2024年度基本支出全年預(yù)算數(shù)3863.81萬元，基本支出預(yù)算調(diào)整，主要是年中省財政撥付人員獎金?；局С鰶Q算數(shù)3717.23萬元，其中工資福利支出決算數(shù)2876.74萬元，商品服務(wù)支出決算數(shù)496.22萬元，對個人和家庭的補助支出決算數(shù)344.27萬元。

3. 2024年度基本支出情況分析。2024年度基本支出決算數(shù)3717.23萬元，占總支出決算數(shù)的69.13%。較上年減少142.13萬元，減少3.68%，基本支出進度96.2%。基本支出中人員經(jīng)費占86.65%，較上年減少3.39%，日常公用經(jīng)費占13.35%，較上年減少5.51%。人員經(jīng)費支出減少主要是減員導(dǎo)致支出減少。

（二）項目支出情況

項目支出系我委為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。

1.項目支出預(yù)算安排情況。我委2024年度項目支出年初預(yù)算數(shù)1411萬元，主要安排到見義勇為獎勵及工作經(jīng)費、政法宣傳輿論工作經(jīng)費、法學(xué)會工作經(jīng)費及法學(xué)課題研究經(jīng)費、政法隊伍建設(shè)工作經(jīng)費、信息化項目建設(shè)與運行維護經(jīng)費等具體業(yè)務(wù)項目開支。

2.項目支出決算情況。我委項目支出年初預(yù)算數(shù)1411萬元，全年預(yù)算數(shù)2027.48萬元，預(yù)算調(diào)整主要是財政撥款上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和單位結(jié)余資金，共計616.48萬元。項目支出決算數(shù)1659.83萬元，項目支出比上年增加8.18%，主要是本年度加強預(yù)算收支管理，提高支出預(yù)算編制準(zhǔn)確度，有效推進了預(yù)算執(zhí)行進度。

3.項目支出情況分析。我委本年度項目支出進度81.87%，支出進度有待進一步提高。本年度部分項目未能形成支出，主要是以下原因：一是項目已開展，但年底前未能及時完成并達到合同支付條件形成支出；二是因工作調(diào)整，未能及時開展項目形成支出；三是未能按預(yù)計規(guī)模開展項目，支出縮減。

三、政府性基金預(yù)算支出情況

我委無政府性基金收支

四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

我委無國有資本經(jīng)營預(yù)算收支

五、社會保險基金預(yù)算支出情況

我委無社會保險基金預(yù)算收支

六、部門整體支出績效情況

2024年度我委深入貫徹落實了零基預(yù)算改革要求，組織開展了委機關(guān)項目資金清理，形成了《2025年度委機關(guān)大事要事保障清單》等5張改革清單，按“以事定錢”、區(qū)分“輕重緩急”的原則，從委機關(guān)職責(zé)職能出發(fā)，圍繞全年重點工作計劃安排，全面準(zhǔn)確編制了年度預(yù)算，同時按照年度工作目標(biāo)任務(wù)設(shè)置了部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)。

通過實施預(yù)算執(zhí)行季度通報制度，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)劑調(diào)整，做到非必要不調(diào)整，程序不規(guī)范不調(diào)劑，完善轉(zhuǎn)移支付資金分配制度，構(gòu)建評價結(jié)果應(yīng)用機制，將支出績效情況細化、量化為項目資金安排要素，深化績效評價結(jié)果應(yīng)用，有效落實了項目支出績效目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行進度的“雙監(jiān)控”，確保了年初績效目標(biāo)順利完成，切實提高了資金使用效益。2024年預(yù)算支出總進度91.27%，同比增長4.6%。持續(xù)樹牢“過緊日子”思想，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，會議、培訓(xùn)成本，嚴(yán)格會前預(yù)算審批，盡量使用內(nèi)部會議室召開會議提倡以視頻形式召開會議，加強信息化平臺推廣應(yīng)用，優(yōu)化工作流程，推行無紙化辦公，有效提高了機關(guān)行政運行效率，降低了行政運行成本，本年度機關(guān)運行經(jīng)費較上年度減少5.51%。

組織第三方會計師事務(wù)所對委機關(guān)近3年財務(wù)收支情況進行審計，抓好巡視反饋問題和審計指出問題整改，嚴(yán)把支出審核關(guān)，嚴(yán)明支出紀(jì)律，積極推進《關(guān)于規(guī)范差旅和市內(nèi)交通費有關(guān)事項的通知》《關(guān)于印發(fā)湖南省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法的通知》等制度文件貫徹落實，組織開展委機關(guān)辦公用房、公務(wù)接待領(lǐng)域突出問題專項整治，防止公務(wù)接待領(lǐng)域超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出，進一步規(guī)范了委機關(guān)預(yù)算收支管理，提高了財務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量和預(yù)算資金使用效益。組織開展委機關(guān)國有資產(chǎn)治理，對委機關(guān)國有資產(chǎn)進行起底式清查，確保資產(chǎn)“底數(shù)清、賬務(wù)明”，進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理，提高了資產(chǎn)使用效能。2024年我委各項工作有序推進，實施成果總結(jié)如下：

2024年，我委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，貫徹黨中央決策部署，落實省委工作要求，首次謀劃以實施政治引領(lǐng)、發(fā)展護航、安全塑造、穩(wěn)定托底、法治保障、改革攻堅、科技賦能、履職聚力“八大工程”為牽引，推進全省政法工作，全力防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，平安湖南、法治湖南建設(shè)邁上新臺階，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供了堅強安全保障。全省公眾安全感滿意度持續(xù)提升。

1.實施政治引領(lǐng)工程，黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強。旗幟鮮明講政治，確保政法隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，確保政法工作正確方向。牢記囑托感恩奮進。舉辦全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神。將習(xí)近平總書記對政法工作重要指示，特別是考察湖南時關(guān)于“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，堅決查處黃賭毒，依法打擊黑惡勢力，進一步增強人民群眾的安全感”等重要指示形成任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，每月召開省委政法委員會全體會議調(diào)度督辦，確保落地生根。加強思想理論武裝。鞏固拓展主題教育成果，抓實“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神。召開省委政法委員會全體會議、召開省委政法委委務(wù)會、組織省委政法委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)和研討交流。出臺政治輪訓(xùn)實施辦法，分層分級開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神活動等，省委政法委組織赴高校開展培訓(xùn)，省直政法各單位也采取舉辦專題讀書班、研討班和“大講堂”等多種形式推進學(xué)習(xí)培訓(xùn)走深走實。開展全省政法宣傳輿論工作培訓(xùn)，守牢政法領(lǐng)域意識形態(tài)主陣地。完善落實制度機制。推進政法工作條例貫徹，嚴(yán)格落實請示報告、政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機制，將黨管政法制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作效能。提請省委常委會會議多次研究政法工作。主動接受省委巡視，首次建立省委巡視與政法委開展政治督察工作融合貫通機制，完善黨委政法委政治督察工作辦法，同步對省市縣政法單位開展政治督察，反饋整改一系列問題。抓實黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。高規(guī)格召開全省政法系統(tǒng)全面從嚴(yán)管黨治警工作推進會，編印、制作《案例匯編》和警示教育片，分級開展警示教育。深化“絕對忠誠、勤學(xué)善謀、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”作風(fēng)建設(shè)，召開防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”推進會，建立領(lǐng)導(dǎo)干部被查處情況報告機制，落實“三個區(qū)分開來”和從優(yōu)待警，持續(xù)開展公職人員違法犯罪行為、違規(guī)從業(yè)或違規(guī)從事營利活動專項整治。

2.實施發(fā)展護航工程，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。立足政法職能，主動服務(wù)大局，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好作出政法貢獻。主動服務(wù)“三個高地”建設(shè)。圍繞“4+4”科創(chuàng)工程，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，開展“知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量·嚴(yán)保護”等專項行動，推進涉知識產(chǎn)權(quán)案件審結(jié)。圍繞“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成立工程機械產(chǎn)業(yè)法治服務(wù)專項工作小組，開展執(zhí)行集中攻堅行動。部署開展政法領(lǐng)域非經(jīng)濟性政策一致性評估，梳理、修改、廢止多項政策文件。深入推進“三高四新·法治護航”三年專項行動。推動出臺《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。依法嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，開展打擊虛開騙稅“迅雷”專項行動、“空殼公司”專項打擊治理等，推進經(jīng)濟犯罪案件立案偵辦和審結(jié)。規(guī)范涉企執(zhí)法司法，推動審判機關(guān)開展“湘執(zhí)利劍2024”專項行動、檢察機關(guān)開展涉企專項監(jiān)督、公安機關(guān)開展影響“雙服務(wù)”執(zhí)法突出問題立行立改整治行動、司法行政機關(guān)推進涉企“柔性”執(zhí)法，優(yōu)化法律服務(wù)，推動各級化解涉企糾紛。加快補齊涉外法治短板。成立涉外法律服務(wù)專班，制定推進涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作措施，加快建設(shè)湖南（長沙）涉外中央法務(wù)區(qū)、懷化國際陸港法務(wù)區(qū)，設(shè)立海外分支機構(gòu)律所數(shù)量，居中部第一。

3.實施穩(wěn)定托底工程，全省社會大局持續(xù)穩(wěn)定。落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任，完善和落實重大風(fēng)險“預(yù)見、應(yīng)對、處置、總結(jié)、提升”管控閉環(huán)機制，全力防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定。嚴(yán)防嚴(yán)控重大風(fēng)險。以省“兩辦”名義印發(fā)工作責(zé)任制實施細則，制定責(zé)任清單和負面清單，推動責(zé)任制有效落實。出臺重大案事件調(diào)查復(fù)盤、協(xié)調(diào)處置工作指引，強化重大決策風(fēng)險評估。加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，圓滿完成重要節(jié)點維穩(wěn)安保任務(wù)。強化社會治安整體防控。開展全省掃黑除惡督導(dǎo)，接受中央特派督導(dǎo)，常態(tài)化推進掃黑除惡。以“夏季行動”為牽引，嚴(yán)厲打擊盜竊、涉毒以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、危險駕駛等違法犯罪，強化槍爆危險物品管理整治。召開省未成年人權(quán)益保護領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議暨專門學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場推進會，推進未成年人違法犯罪預(yù)防治理和“利劍護蕾·雷霆行動”。推進“化解矛盾風(fēng)險 維護社會穩(wěn)定”專項治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入排查化解婚戀家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛。深入推進信訪工作法治化，狠抓信訪問題源頭治理和積案化解。部署開展“案了事未了”問題“回頭看”，梳理多件重點司法案件和信訪事項。推進社區(qū)矯治，社矯對象再犯罪率持續(xù)低于全國平均水平。配合做好防汛救災(zāi)等工作，救助受災(zāi)群眾。推進省見義勇為基金會理事會換屆，9人榮登全國“見義勇為勇士榜”。開展基層社會治理創(chuàng)新項目評選，岳陽汨羅市“線上楓橋”等被《人民日報》推介。

4.實施法治保障工程，法治建設(shè)水平不斷提升。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動建設(shè)更高水平的法治湖南。推動健全法治體系。貫徹落實立法規(guī)劃，積極推動重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法。修改《湖南省規(guī)范性文件備案審查條例》，省本級審查地方性法規(guī)草案18件，政府規(guī)章11件。推動法治政府建設(shè)。省市法治政府建設(shè)年度報告公布率達100%，推動實現(xiàn)全省黨政主要負責(zé)人現(xiàn)場述法全覆蓋。推動出臺《湖南省跨部門綜合監(jiān)管辦法》，開展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動、行政執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法評議活動，深入推進問題線索整改。在全國率先建立省市縣“三級聯(lián)動”法治督察體系，建立法治督察與巡視巡察協(xié)作配合、涉依法行政類信訪突出問題推送督導(dǎo)協(xié)作等機制。組織開展專項普法活動2.7萬余場次，組織2萬余名大學(xué)生開展“送法下鄉(xiāng)”，建成縣級以上法治文化陣地673個，新增鄉(xiāng)村“法律明白人”8500余人。規(guī)范執(zhí)法司法權(quán)力運行。持續(xù)推進中央政法委執(zhí)法司法突出問題專項檢查反饋問題整改，組織開展全省執(zhí)法司法突出問題專項檢查、整治執(zhí)法司法活動中群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項行動。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點。

5.實施改革攻堅工程，政法領(lǐng)域改革全面深化。進一步全面深化政法領(lǐng)域改革，為政法工作高質(zhì)量發(fā)展塑造新動能。全力推動法治、安全領(lǐng)域改革。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，組織省委依法治省辦、省委國安辦及其有關(guān)單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治改革、安全改革兩個方面調(diào)查研究，形成“建設(shè)更高水平法治湖南”“以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展”兩項研究成果，明確多項具體改革措施，“完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接機制”列入省委第一批重點改革事項清單。召開全省深化法治領(lǐng)域改革工作推進會，推動落實中央深化法治領(lǐng)域改革文件多項重點任務(wù)。全面深化政法領(lǐng)域改革。對照中央文件，推進各項改革任務(wù)走深走實。推動省反邪教協(xié)會秘書處更名為省綜治中心。推動出臺省以下法院檢察院財物省級統(tǒng)一管理辦法、規(guī)范訴訟費收執(zhí)退管理的實施意見，指導(dǎo)推動常德、衡陽等地健全跨部門涉案財物集中管理機制。落實新修訂的《行政復(fù)議法》，建立行政復(fù)議行政訴訟銜接配合、行政爭議實質(zhì)性化解部門聯(lián)動等機制。持續(xù)提升政法干警素能。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員培訓(xùn)班等，開辦8期“政法講堂”，示范帶動全省政法機關(guān)分層級分系統(tǒng)開展素能培訓(xùn)。推動開展省級政法機關(guān)年輕干部橫向交流學(xué)習(xí)。

6.實施科技賦能工程，政法系統(tǒng)智能化建設(shè)加快推進。先后召開4次政法系統(tǒng)智能化建設(shè)聯(lián)席會議，研究解決“人、技、機”問題63個，不斷提升政法工作智能化水平。深化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌推進政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺二期建設(shè)，積極申請在省級政務(wù)云劃分“政法云”專區(qū)，積極推進全省非涉密刑事案件的“單軌制”辦理及“無紙化”辦案，落實落地93項政法數(shù)據(jù)共享需求，著力提升政法數(shù)據(jù)共享水平。全力推廣社會治安風(fēng)險預(yù)測預(yù)警防控智能化平臺建設(shè)應(yīng)用，搭建省級平臺和數(shù)據(jù)中心。推進平安地圖系統(tǒng)更新迭代，健全數(shù)據(jù)報送與分析報告按季發(fā)布機制。積極推動業(yè)務(wù)平臺全系統(tǒng)應(yīng)用，進一步完善平臺功能。推進“雪亮工程”。制定相關(guān)文件，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強化視頻圖像信息資源整合與共享，開展社會視頻資源補盲升級，基本實現(xiàn)對重點公共區(qū)域和重點行業(yè)、重點領(lǐng)域重要部位的覆蓋。

7.實施履職聚力工程，政法重點工作任務(wù)有效落實。印發(fā)省委政法委員會工作規(guī)則，充分發(fā)揮黨委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用，推進全省政法工作高質(zhì)量發(fā)展。抓牽頭強部署。省委政法委員會組成人員帶頭進行年度述職，開展重點課題調(diào)研，全力抓好工作謀劃和部署推進。實施大抓落實十項舉措，推動“八大工程”各工作專班制定具體實施方案，明確組織體系、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、推進機制、工作要求，按時間節(jié)點有序推進。推動省直政法各單位對標(biāo)“八大工程”目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合條線部署，細化具體行動舉措。推動各市州黨委政法委因地制宜推進“八大工程”，確保壓力層層傳導(dǎo)、工作環(huán)環(huán)相扣。抓統(tǒng)籌強推進。建立健全省委政法委員會全體會議、委機關(guān)每月重點工作調(diào)度會、黨委政法委系統(tǒng)分片調(diào)研、專班工作調(diào)度會、專題工作會議等五大調(diào)度推進機制，及時研究解決一個地方、一個政法單位解決不了、解決不好的重點難點問題。省委政法委員會全體會議審議規(guī)范性文件23個，協(xié)調(diào)解決或交辦多個問題。抓督辦強落實。對領(lǐng)導(dǎo)批示指示、調(diào)研交辦事項等逐項登記建賬，定期跟蹤盯辦，及時發(fā)現(xiàn)解決問題困難、糾正工作偏差，形成層層負責(zé)、狠抓落實的工作格局。針對專門學(xué)校建設(shè)問題，推動將加強專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作確定為“法治為民辦實事”省級項目。抓基層強基礎(chǔ)。優(yōu)化平安建設(shè)考評指標(biāo)體系，持續(xù)整治形式主義為基層減負賦能。以縣鄉(xiāng)為重點，統(tǒng)籌推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)、多元化整合、實體化運行。

七、存在的問題及原因分析

通過對我委部門整體支出績效完成情況的分析、評價，發(fā)現(xiàn)目前在預(yù)算管理方面存在問題和原因主要有：1.主要問題：支出績效目標(biāo)設(shè)置專業(yè)性有待進一步提高。2.主要原因：績效管理經(jīng)驗不足，基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)人員專業(yè)性有待提高。

八、下一步改進措施

加強預(yù)算績效管理的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，增強績效管理制度機制建設(shè)，強化績效管理意識，進一步提高預(yù)算績效管理能力，切實提升資金使用效益。

九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

（一）擬應(yīng)用情況。根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展2024年度省級部門預(yù)算績效自評和部門評價的通知》（湘財績〔2025〕2號）文件精神，我委擬將本次績效自評結(jié)果與下一年度支出預(yù)算安排掛鉤，對執(zhí)行績效低，效果差的項目資金進行削減或取消，將削減或取消部分統(tǒng)籌安排到重點、核心、效益高的項目，確保資金使用高質(zhì)、高效。

（二）擬公開情況。根據(jù)通知要求，我委擬于6月20日前在湖南長安網(wǎng)公開績效自評情況。

十、其他需要說明的情況

無