巷巷有人管 事事有人辦 湖南鳳凰縣創(chuàng)新推行“三長制”激活基層治理末梢
文章來源:法治日報 作者: 時間:2025-07-31 09:59:19“老吳,消防通道不能停車,麻煩挪一下車!”“美琴姐,門口的垃圾我順道帶下去。”近日,湖南湘西土家族苗族自治州鳳凰縣沱江鎮(zhèn)虹橋社區(qū)的街巷長李春霞像往常一樣開始了一天的網(wǎng)格巡查。在她隨身攜帶的民情日記本上,密密麻麻記錄著各家各戶的“急難愁盼”。
近年來,鳳凰縣創(chuàng)新推行“網(wǎng)格長+街巷長+樓棟長”聯(lián)動機制,將城區(qū)劃分為142個網(wǎng)格,選聘578名“三長”,構(gòu)建起“全域一張網(wǎng),有事找三長”的基層治理新格局。通過定崗定責、精準服務,實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū),為這座旅游名城的高質(zhì)量發(fā)展筑牢了民生基石。
一網(wǎng)共建 定崗定責
民有所呼,我有所應。隨著文化旅游的蓬勃興起,鳳凰縣基層社會服務管理的任務日趨繁重。
2023年,為保障民生之重,破解基層治理之難,鳳凰縣將城區(qū)12個社區(qū)劃為142個網(wǎng)格、256個街巷、180個樓棟,選任網(wǎng)格“三長”578名。制定出臺《鳳凰縣網(wǎng)格化工作考核細則》《鳳凰縣網(wǎng)格“三長”工作職責》等管理規(guī)章,招募熱愛群眾、熱心工作的社會人士等擔任網(wǎng)格“三長”,實現(xiàn)巷巷有人管、戶戶有人聯(lián)、事事有人辦。
此前,虹橋社區(qū)民俗園小區(qū),亂停亂放、違章建筑、鄰里糾紛等問題隱患,時有發(fā)生。2023年,社區(qū)黨支部書記徐維勵、網(wǎng)格長滕倩、街巷長李春霞進巷入戶,就項目規(guī)劃、整臟治亂、物業(yè)管理等工作開展宣傳,廣泛征集意見,收集建議36條,發(fā)放資料2500余份,召開院壩會5場次,當年該小區(qū)便順利完成改造。
2024年,新田垅社區(qū)在老舊小區(qū)改造中,涉及3個網(wǎng)格、3條街巷、300余戶,燃氣入戶、管網(wǎng)安裝、違建拆除等重點工作亟待解決。其中,第六網(wǎng)格地處低洼,排污難度大,在網(wǎng)格及樓棟長共同努力下,一個月就完成了改造任務。
機制一變氣象新。今年以來,鳳凰縣城區(qū)網(wǎng)格管理員共走訪群眾5200人次,收集各類信息1121條,采納群眾建議156條,筑牢了基層社會治理第一道防線。
一網(wǎng)共治 排憂解難
人在網(wǎng)中走,事在格里辦。鳳凰縣以網(wǎng)格化治理為載體,以居民需求為導向,堅持推行“網(wǎng)格每日巡、居民經(jīng)常訪、小事隨手做、難事適時記、大事及時報”工作模式,實現(xiàn)治理服務精準化、高效化,以網(wǎng)格“小管理”促進基層“大平安”。
吳玲是古城社區(qū)網(wǎng)格長,交通勸導、隱患排查、糾紛調(diào)解、應急救助等任務繁雜,但她總是沖鋒在前、任勞任怨。5月1日,她接到南邊街客棧老板投訴,說太平橋一處下水管道爆裂,污水溢出,造成游客滑倒。接到信息后,她當即和街巷長、社區(qū)民警前往現(xiàn)場,并組織人員及時挖掘搶修,一個小時后爆裂的水管得到修復,確保了游客和居民安全通行。今年以來,她上報安全隱患信息56條,協(xié)助相關(guān)部門排除危險隱患23處,解決居民求助68人次,被轄區(qū)居民們譽為“最貼心網(wǎng)格長”。
“我們多跑腿,群眾少跑路,居民平安我心安?!焙鐦蛏鐓^(qū)街巷長詹珍云,對轄區(qū)內(nèi)人員信息、個性愛好、家庭情況等了如指掌,被居民稱為“活地圖”。今年3月,她在走訪中發(fā)現(xiàn)獨居老人李奶奶行動不便,身份證到期無法外出辦理,便立即向社區(qū)進行了反饋。當天,社區(qū)警務室工作人員上門為老人提供了服務。同時,她還積極協(xié)調(diào)社區(qū)志愿者定期上門幫扶,聯(lián)系養(yǎng)老綜合服務中心送餐,解決了老人的生活難題。
滕建珍是三王閣社區(qū)第六網(wǎng)格的一名樓棟長。2024年,在文明創(chuàng)建工作中,他錯峰出訪,宣傳、引導住戶簽訂文明承諾書56份。轄區(qū)的住戶思想統(tǒng)一了,認識提高了,自行清理亂堆亂放5處,拆除違建棚子3個。
眾人拾柴火焰高。去年以來,該縣城區(qū)網(wǎng)格“三長”收集網(wǎng)格上報事項200余條,上報事項辦結(jié)率達98.6%,人民群眾獲得感、滿意度均大幅上升。
一網(wǎng)共享 提質(zhì)增效
近年來,鳳凰縣城工部立足黨建引領(lǐng),做實“三長”工作,與共駐共建單位深度合作,邀請社會行業(yè)力量,精準對接居民多元需求,不斷提高社會治理能力與水平。
古城社區(qū)發(fā)揮“三長”優(yōu)勢,利用“三長”微信群,把居民優(yōu)秀文化作品在平臺展示共享,推進傳統(tǒng)文化進小區(qū)、進樓棟、進商戶、進家庭。同時,完善黨群服務中心建設(shè),設(shè)置文化長廊、法治服務、休閑娛樂等功能區(qū)域,為居民游客提供多元一體服務。2024年以來,共接待游客群眾5000余人次,召開民情懇談會7場次,實現(xiàn)治安“零”發(fā)案、初信初訪“零”人次,密切了黨群干群關(guān)系,助推社會服務管理與文化旅游的深度融合。
虹橋社區(qū)推行“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格服務+行業(yè)管理”模式,與8個駐區(qū)單位、9支專業(yè)化隊伍,開展共建共治共享活動,先后組織了主題黨日、旅游服務、應急救援等志愿服務活動,以更便民、更暖心、更優(yōu)質(zhì)服務,不斷提高群眾游客幸福感和滿意度。2023年來,該社區(qū)先后榮獲湘西州“文明社區(qū)”“模范社區(qū)”等榮譽稱號,成為湖南省最美志愿服務村(社區(qū))。
城北社區(qū)開發(fā)“三長”手機APP,通過與平臺實時連接,快速上報事件信息,實時更新網(wǎng)格房屋、人口、交通等各類信息,實現(xiàn)社會治理各類事件“發(fā)現(xiàn)、上報、流轉(zhuǎn)、處置、辦結(jié)”的閉環(huán)管理。2025年以來,在勞務輸出摸底中,讓4300余人足不出戶實現(xiàn)訴求,解決300余件各類民生服務事項。
“三長”連心橋,網(wǎng)格幸福路。鳳凰縣通過“網(wǎng)格長+街巷長+樓棟長”聯(lián)動機制,將服務觸角延伸至街巷末梢,用“巷巷有人管、戶戶有人聯(lián)、事事有人辦”的務實作風,讓古城治理既有溫度更有力度。如今,行走在鳳凰的大街小巷,“有事找‘三長’”已成為群眾最安心的承諾,為縣域高質(zhì)量發(fā)展筑牢了民生基石。
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