紅網(wǎng)時刻新聞記者 余雅琴 長沙報道

9月的長沙，空氣中還殘留著夏末的余溫，而一場足球的熱浪正悄然席卷全城。9月7日晚，湘超足球聯(lián)賽長沙賽區(qū)開幕式暨揭幕戰(zhàn)將在賀龍體育場舉行。與此同時，在43個第二現(xiàn)場，數(shù)萬名球迷也將共同沉浸在這場足球狂歡中。

在這場賽事前的十余天，長沙市應(yīng)安委辦湘超長沙賽區(qū)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組早已提前進入“賽事保障時間”，應(yīng)急處置組、值班備勤組、安全防范組、聯(lián)合檢查組深度履行綜合協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，會同相關(guān)部門編織了一張全覆蓋的安全防護網(wǎng)。

一盤棋布局：三級指揮體系織密安全網(wǎng)絡(luò)

8月29日，市應(yīng)安委辦組織召開專題調(diào)度會，建立“市級指揮、部門協(xié)同、區(qū)縣落實”三級調(diào)度機制。9月1日，長沙市應(yīng)安委辦主任、市應(yīng)急管理局局長吳平輝帶隊赴天心區(qū)開展專項督導(dǎo)，實地檢查賀龍體育場運行管理情況，現(xiàn)場交辦了排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患。

“‘市級—區(qū)縣—現(xiàn)場’三級視頻指揮系統(tǒng)讓我們實現(xiàn)了‘一屏觀全域，一網(wǎng)管全城’?！睉?yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人介紹道。市應(yīng)急指揮大廳的大屏上，實時監(jiān)控畫面頻繁跳動，主賽場及各個“第二現(xiàn)場”一覽無余，人員流動、設(shè)施狀態(tài)、秩序情況動態(tài)可視。湘江新區(qū)、芙蓉區(qū)、雨花區(qū)在工作群內(nèi)報告，已完成第二現(xiàn)場視頻點位接入，其他區(qū)縣（市）第二現(xiàn)場的周邊攝像頭已納入預(yù)案，室內(nèi)場景正通過布控球和執(zhí)法記錄儀補充回傳，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋、無盲區(qū)。

“把隱患當(dāng)事故看，始終保持‘零容忍’的態(tài)度?！鼻捌谑袘?yīng)安委辦統(tǒng)籌調(diào)度部署，相關(guān)部門開展了多輪次、拉網(wǎng)式安全排查。主賽場內(nèi)，市體育局聯(lián)合住建、消防、公安等部門，對賀龍體育場內(nèi)場草坪、功能用房、燈光音響、場控系統(tǒng)等設(shè)施開展專項檢查；外場則重點整治周邊占道經(jīng)營、停車場秩序及疏散通道暢通情況。天心區(qū)高位部署推進，全面查整了如部分屋面鋼網(wǎng)架支座銹蝕、電力設(shè)施方面進線電纜破損等多處安全隱患。

各區(qū)、縣（市）也同步對第二現(xiàn)場43個觀賽點位開展逐一排查，重點核查場所容量、消防設(shè)施、用電安全及應(yīng)急物資配備情況，每個隱患點都建立了臺賬，實行銷號管理，整改一個、銷號一個，確保隱患見底清零。

實戰(zhàn)化演練：從“紙上預(yù)案”到“腳下行動”

應(yīng)急演練不是走過場，而是對應(yīng)急預(yù)案的真實檢驗。

開閉幕式滿負(fù)荷人流、突發(fā)火災(zāi)、極端天氣……這些看似遙遠(yuǎn)的場景，都成為了應(yīng)急演練的模擬情境。市應(yīng)急管理局指導(dǎo)，市體育局牽頭組織，公安、應(yīng)急、消防、衛(wèi)健等部門及城發(fā)集團聯(lián)合開展綜合性應(yīng)急處置桌面推演，培訓(xùn)提升交通管控、人流分流、傷員轉(zhuǎn)運、停電應(yīng)對、輿情處置、賽務(wù)矛盾處理等方面的突發(fā)事件處置協(xié)同能力。

在第二現(xiàn)場點位，各區(qū)縣政府組織開展了小型疏散演練，培訓(xùn)現(xiàn)場工作人員熟練掌握人流計數(shù)、限流啟動、信息上報等操作流程。市督查組對各點的應(yīng)急預(yù)案進行督查檢查，現(xiàn)場針對預(yù)案處置流程不夠清晰，責(zé)任分工不夠明確等問題提出整改意見，督促相關(guān)單位快速整改完善。

賽事期間，市應(yīng)急局調(diào)派40名社會救援隊員參與現(xiàn)場安全保障工作，調(diào)度全市社會應(yīng)急隊伍、裝備、物資前置，以臨戰(zhàn)姿態(tài)做好賽事應(yīng)急備勤。這些救援隊員分布在各個關(guān)鍵點位，配備專業(yè)設(shè)備，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。

與此同時，市應(yīng)急局啟動重大活動特護期值班值守，實行“朝九晚八”調(diào)度會商制度，與聯(lián)勤值班單位和區(qū)縣（市）保持有效視頻聯(lián)通，實現(xiàn)信息共享、資源共用。

多部門聯(lián)動：一張安全網(wǎng)上的同心結(jié)

面對這場盛大的體育賽事，全市各級各部門牢固達成應(yīng)急管理“一盤棋”的共識，密切協(xié)同配合，推動安全防范措施“全鏈條”，責(zé)任全覆蓋。

公安部門依據(jù)《大型群眾性活動安全管理條例》，加強對賽事承辦方應(yīng)急預(yù)案的審查力度；消防部門重點排查火災(zāi)隱患，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；衛(wèi)健部門安排醫(yī)療點分布，確保傷員能夠得到及時救治；電力部門保障供電安全，制定電力中斷應(yīng)急預(yù)案……

“我們建立了‘點對點’通信聯(lián)絡(luò)機制，確保指令傳達及時、處置行動同步。”應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“賽事期間，市級聯(lián)勤指揮平臺將實行專人值守，實時監(jiān)控主賽場及第二現(xiàn)場情況，接到突發(fā)事件報告后，立即調(diào)度相關(guān)部門力量處置。”