紅網(wǎng)時(shí)刻新聞2月27日訊（通訊員 周圓）過去的一年，株洲市政法系統(tǒng)堅(jiān)持“保安全、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)發(fā)展、鑄鐵軍”，深入實(shí)施“八大工程”，持續(xù)在書寫安全穩(wěn)定答卷上“落筆”有力，持續(xù)在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境上推陳出新，平安與法治曲線勾勒愈加清晰，安全與穩(wěn)定路徑鋪設(shè)越發(fā)沉穩(wěn)，政法工作現(xiàn)代化更進(jìn)一步。

鑄牢政治忠誠(chéng)，鍛造政法鐵軍

株洲政法大講堂。

“政法姓黨”，是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的“根”和“魂”。

一年來，全市政法系統(tǒng)錨定“政治安全、社會(huì)安定、人民安寧”總目標(biāo)，緊盯打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持系統(tǒng)部署、全面謀劃，以“五化行動(dòng)”創(chuàng)新落實(shí)“八大工程”，從嚴(yán)從細(xì)推動(dòng)各項(xiàng)工作。

一場(chǎng)場(chǎng)思想盛宴讓學(xué)習(xí)持續(xù)走深走實(shí)。通過組織專題培訓(xùn)、研討交流、專家講座等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓法治思想深入人心，為政法工作提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。如市委政法委組織開辦“株洲政法大講堂”，邀請(qǐng)知名法學(xué)專家授課，結(jié)合實(shí)際案例深入解讀，提升干警運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》。壓緊壓實(shí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）“三類主體”責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行政法委員會(huì)全會(huì)、政治督察、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度。去年10月28日，市委政法委派出2個(gè)政治督察組，進(jìn)駐法院、檢察院、公安局、司法局開展全市政法系統(tǒng)政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查。通過民主測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談、調(diào)閱資料、實(shí)地核查等形式，全面了解市直政法各單位政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人等方面情況，切實(shí)鍛造一支絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政法鐵軍。

強(qiáng)化“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”工作導(dǎo)向，全市政法系統(tǒng)獲省部級(jí)以上榮譽(yù)100余項(xiàng)，涌現(xiàn)了“公安部集體一等功”市公安局警令部、“全國(guó)公共法律服務(wù)先進(jìn)集體”淥口區(qū)司法局等一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在省委政法工作會(huì)議上推介。

深化平安建設(shè)，守護(hù)一方安寧

株洲“廠BA”籃球錦標(biāo)賽期間，面對(duì)超高人流量，政法干警加密警力執(zhí)勤，及時(shí)引導(dǎo)人流，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

平安，是人民群眾最基本的訴求和愿望。老百姓痛恨厭惡什么，株洲政法機(jī)關(guān)就全力打擊什么。

“我家被偷了！”去年7月底，淥口區(qū)南洲鎮(zhèn)胡某家中被盜，家中的11萬余元現(xiàn)金和金器不翼而飛，涉案總價(jià)值達(dá)70余萬元。不到一天的時(shí)間，犯罪嫌疑人被抓獲，現(xiàn)金及全部尚未變賣的金器如數(shù)追回。堅(jiān)持小案快破、命案必破，案件破獲的“加速度”彰顯我市政法系統(tǒng)堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，依法保障人民群眾合法權(quán)益的信心與決心。

始終保持高壓態(tài)勢(shì)打擊犯罪。嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，集中開展掃黑除惡、“利劍護(hù)蕾”“十大清零”、打擊整治“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”等專項(xiàng)行動(dòng)，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)4個(gè)，全市刑事案件、八類嚴(yán)重刑事案件、電詐案件同比大幅度下降，偵破電信網(wǎng)絡(luò)案件3122起，社會(huì)治安秩序平穩(wěn)可控。

聚焦數(shù)字賦能提升監(jiān)督質(zhì)效，研發(fā)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，建立“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的工作機(jī)制。深化北斗規(guī)模應(yīng)用，發(fā)布北斗數(shù)字孿生平臺(tái)、北斗高精度定位數(shù)字集群對(duì)講機(jī)、北斗全時(shí)空信息攝像機(jī)等研發(fā)成果27項(xiàng)，打造了集研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、檢測(cè)于一體的北斗規(guī)模應(yīng)用生態(tài)鏈。

社會(huì)治安防控體系不斷完善。全市建成覆蓋城鄉(xiāng)的“一總兩分”信息感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析。石峰區(qū)綜治中心整合各方資源力量，形成“一局一庭一辦二中心”合署辦公格局，有效提升了基層社會(huì)治安綜合治理能力。同時(shí)，積極推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，增加視頻監(jiān)控點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的全覆蓋，讓違法犯罪無處遁形。

檢察院干警走進(jìn)學(xué)校開展“利劍護(hù)蕾”法治宣傳講座。

推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防治理，深入推進(jìn)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”，依法嚴(yán)懲性侵未成年人犯罪，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。創(chuàng)新推動(dòng)“行業(yè)培訓(xùn)+聯(lián)合行動(dòng)”模式，組織1350名旅館業(yè)、娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主參與專題培訓(xùn)，提升其守法經(jīng)營(yíng)與保護(hù)未成年人的意識(shí)，同時(shí)，公安、檢察、文旅廣、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門定期聯(lián)合開展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為。制定并出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指引，大力推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)，多部門攜手開展家庭教育指導(dǎo)工作，累計(jì)制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”173份，撐起青少年健康成長(zhǎng)“法治藍(lán)天”。

聚焦法治護(hù)航，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

政法系統(tǒng)第一期“法企面對(duì)面”座談現(xiàn)場(chǎng)。

“起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪222人，審查逮捕非吸、騙貸、洗錢等破壞金融管理秩序案件24件54人。”“依法為企業(yè)保留必要流動(dòng)資金和往來賬戶，盡可能避免凍結(jié)企業(yè)基本賬戶，‘活封’使用率達(dá)到90%以上?！薄皩徖砣∈桌孕淌赂綆袷聭土P性賠償打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪案件，有力保護(hù)了軌道交通領(lǐng)域核心技術(shù)。”“派駐36個(gè)‘法治護(hù)航工作站’、開發(fā)19套法治培訓(xùn)課程、整合一條24小時(shí)值班法律服務(wù)熱線、組建‘涉企疑難復(fù)雜問題法律攻堅(jiān)團(tuán)’?！?/p>

一組組翔實(shí)數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)典型案例，不僅記錄了我市政法機(jī)關(guān)過去一年的奮進(jìn)足跡，更是株洲法治環(huán)境不斷提升的生動(dòng)注腳。保護(hù)科技創(chuàng)新、釋放市場(chǎng)活力，去年以來，政法機(jī)關(guān)拿出實(shí)招硬招，一連串政策“組合拳”在我市落地見效。

株洲市政法系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)，在“護(hù)商”“暖商”“安商”上下功夫。去年，株洲扎實(shí)開展法治護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，打造“法企面對(duì)面”金字招牌，搭建政法部門與企業(yè)溝通交流平臺(tái)，重點(diǎn)關(guān)注軌道交通、航空動(dòng)力、先進(jìn)硬質(zhì)材料等領(lǐng)域，建立定期會(huì)商、督辦提醒、剖析分析三大機(jī)制，征集本地企業(yè)投訴舉報(bào)、紓困解難、護(hù)企便民等方面的問題線索及意見建議527件，實(shí)實(shí)在在解決制約企業(yè)發(fā)展的具體問題263件。利企惠民，政法人就是企業(yè)的“貼心人”。

不斷提升法治服務(wù)保障城市發(fā)展能力。市中院推出“涉企案件綠色通道”等17條具體舉措，審結(jié)投資融資、建筑工程等涉企案件12228件，長(zhǎng)沙某電子公司侵犯商業(yè)秘密罪案件入選“全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大典型案例”。市檢察院開展侵害企業(yè)合法權(quán)益財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行檢察專項(xiàng)活動(dòng)，清結(jié)涉企刑事訴訟“掛案”113件，辦理涉企民事、行政及公益訴訟檢察案件283件。市公安局深入推進(jìn)涉企執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理，處置擾亂破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)案事件373起，“10·28”專案獲評(píng)全省打擊建材領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪典型案例。市司法局牽頭開展“千名仲裁員聯(lián)千企”活動(dòng)，完善36家“法治護(hù)航工作站”，與深圳市律師協(xié)會(huì)簽訂涉外律師人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，擇優(yōu)引進(jìn)18名涉外法律資質(zhì)仲裁員（律師）。

在一項(xiàng)項(xiàng)制度引領(lǐng)和政策支持下，株洲政法機(jī)關(guān)聚焦平等保護(hù)，堅(jiān)持治罪與治理并重，重拳出擊涉金融、商貿(mào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪，一批在全省、全國(guó)有影響的案件被成功辦結(jié)。

株洲市綜治中心。

創(chuàng)新社會(huì)治理，化解矛盾糾紛

法院干警下鄉(xiāng)開展普法工作。

基層是平安建設(shè)“金字塔”的基石。微觀視角下的“平安株洲”，是一件件群眾身邊的生活事、關(guān)心事、煩心事有人問、有人管、有人辦。

“讓老百姓遇到問題能有地方‘找個(gè)說法’?！弊哌M(jìn)天元區(qū)綜治中心，醒目的標(biāo)語映入眼簾，這是當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)對(duì)辦事群眾的莊重承諾。“真沒想到能這么快解決?！比ツ?0月，陳某因樓上住戶家漏水導(dǎo)致自家受損嚴(yán)重，到天元區(qū)馬家河街道綜治中心求助。接案后，中心人民調(diào)解員迅速開展現(xiàn)場(chǎng)走訪，并聯(lián)合社區(qū)法律顧問、社區(qū)工作人員組成調(diào)解小組。當(dāng)天下午，當(dāng)事雙方就簽訂了和解協(xié)議。

一年來，株洲市積極探索基層治理新路徑，細(xì)“治”入微推動(dòng)大量小矛盾小問題化解在基層、處置在源頭。

突出“預(yù)防在前”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，部署矛盾糾紛“大排查、大起底、大化解”行動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、債務(wù)糾紛、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾預(yù)防調(diào)解，全年化解各類矛盾糾紛22990起。

炎陵縣“人民調(diào)解建在組上”調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛，雙方握手言和。

突出“調(diào)解優(yōu)先”。創(chuàng)新推進(jìn)政法干警“雙進(jìn)雙促”“群團(tuán)聚力護(hù)平安”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，從政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等部門選派業(yè)務(wù)能力突出的政法干警1826名，下沉到全市105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1392個(gè)村（社區(qū)），推動(dòng)政法力量和法治資源重心下移、力量下沉、保障下傾。

突出“就地解決”。扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮“政法委搭臺(tái)，各家來唱戲”的協(xié)同效應(yīng)，整合多方資源與力量，推動(dòng)各部門各單位按照調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪行政三級(jí)辦理、訴訟、法律監(jiān)督的“路線圖”，打造“遇到矛盾你別慌、綜治中心幫你忙”的品牌效應(yīng)，讓群眾解決矛盾“只進(jìn)一扇門，最多跑一地”。

基層創(chuàng)新舉措不斷涌現(xiàn)。成功打造炎陵縣“人民調(diào)解建在組上”、攸縣“鄉(xiāng)賢+調(diào)解”、醴陵市“趕集矛調(diào)日”、蘆淞區(qū)“商人糾紛商會(huì)解”、天元區(qū)重點(diǎn)矛盾調(diào)解室、石峰區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、淥口區(qū)“1+1”調(diào)解工作室、茶陵縣“信訪超市”等一批在全省乃至全國(guó)叫得響、推得開的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

一元今復(fù)始，春風(fēng)又一重。揮手作別砥礪奮進(jìn)的2024年，闊步邁入華章初展的2025年，株洲市政法系統(tǒng)將始終深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，努力爭(zhēng)當(dāng)示范，全力建設(shè)更高水平的平安株洲、法治株洲，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，加快培育制造名城、建設(shè)幸福株洲提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障和法治保障。