日前，由中國法學會行政法學研究會主辦、湘潭大學承辦的中國法學會行政法學研究會2025年年會在湖南湘潭舉行。恰逢行政法學研究會成立40周年，本次年會以“進一步全面深化改革與法治政府建設”為主題，會聚了全國頂尖行政法學專家學者與實務界人士，共同回顧行政法學研究會成立40年砥礪奮進的輝煌歷程，深入探討新時代行政法學的歷史使命，為在進一步全面深化改革背景下推進法治政府建設提供學術支撐。

來自全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等機關的領導以及中央黨校（國家行政學院）、中國社會科學院、北京大學、清華大學、中國人民大學、中國政法大學、中南財經政法大學、西南政法大學、華東政法大學、西北政法大學等高校和科研機構的500余名專家學者與學生共襄盛會。湖南省和湘潭市的相關領導出席大會并致辭。

全國人大常委會法制工作委員會國家法室主任童衛(wèi)東在致辭中指出，行政法學研究會成立40年來，做了很多開拓性的工作，深度參與和見證了國家行政立法和法治政府建設的進程。目前，我國正在推進修改國家賠償法，國家立法規(guī)劃和工作計劃中還有不少部門行政法需要制定修改，需要專家學者關注國家立法的進程，繼續(xù)提供支持和幫助。

最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長耿寶建指出，行政法學研究會成立以來，團結帶領廣大行政法學工作者，深耕理論沃土，服務法治實踐，特別注重加強對行政審判實踐中各類前沿問題的研究，為行政審判工作提供了源源不斷的理論滋養(yǎng)與智力支持，成為行政審判事業(yè)發(fā)展不可或缺的支撐力量。期待以行政法學研究會成立40周年為新起點，進一步加強經驗總結與理論提煉，推動行政法學理論創(chuàng)新、行政審判實踐創(chuàng)新、行政法治制度創(chuàng)新。

最高人民檢察院副檢察長張雪樵指出，行政法學研究會經過40年的繁榮發(fā)展，為法治政府建設作出了突出貢獻。他以“深化法律監(jiān)督改革 完善中國檢察學自主知識體系”為主題，提出三點建議：一是要立足法律監(jiān)督憲法定位，優(yōu)化司法職權配置，解決行政訴訟監(jiān)督現存問題，推動公益訴訟制度完善；二是要堅持“兩個結合”，將博弈之訴轉為督促之訴、將訴的方式轉化為公益保護的協(xié)同之訴，確保法律監(jiān)督行穩(wěn)致遠；三是著眼中國式現代化建設，創(chuàng)新公益訴訟實踐破解治理難題，以科技賦能保障司法公正高效，彰顯法律監(jiān)督制度價值。

司法部黨組成員、副部長胡衛(wèi)列指出，行政法學研究會成立40年來，扎根中國行政法治實踐，推動行政法學理論研究蓬勃發(fā)展，研究會始終堅持學術領航，著力構建中國特色行政法學自主知識體系；堅持學術反哺，與時俱進地為中國行政法治建設提供新鮮的滋養(yǎng)；堅持為國育才，為行政法學教育和行政法治人才培養(yǎng)提供有力保障；堅持全球視野，搭建行政法學溝通交流的橋梁。站在新的歷史起點上，期待與行政法學研究會在加快自主知識體系構建，深化理論實務聯動，加強法治人才培養(yǎng)等方面繼續(xù)深化合作，共同推動中國行政法治建設取得新的突破。

湘潭大學校長廖永安表示，本次年會緊扣時代脈搏、呼應改革大勢，體現了行政法學界服務國家治理現代化的大局意識與使命擔當。湘潭大學將以本次會議為契機，進一步加強與全國行政法學界同仁的交流與合作，共同推動中國行政法學研究的發(fā)展，加強法治政府建設所需人才的培養(yǎng)。

中國法學會副會長、學術委員會主任、行政法學研究會會長，中國政法大學校長馬懷德作行政法學研究會40年發(fā)展報告。他表示，回顧40年發(fā)展歷程，行政法學研究會始終站在法治政府建設的前沿，堅持解放思想、實事求是、追求真理、勇于探索，構建起立足中國國情、回應時代命題、解決中國問題的行政法學研究范式。行政法學研究會要以成立40年為新的起點，主動應對時代機遇與挑戰(zhàn)，肩負起新時代行政法學研究的歷史使命。

開幕式由中國法學會行政法學研究會副會長兼秘書長、中國社會科學院法學研究所國際法研究所聯合黨委書記李洪雷主持。他表示，行政法學研究會在過去40年中取得了輝煌的業(yè)績，相信在中國法學會黨組的堅強領導下，在全體會員的共同努力下，研究會一定會為建設更高水平的法治政府與構建中國行政法學自主知識體系，貢獻新的智慧和力量。

開幕式后，與會人員共同觀看行政法學研究會成立40周年紀念短片，并為獲得中國行政法學“終身成就學者”榮譽的西南政法大學王連昌教授、中國政法大學朱維究教授、蘇州大學王健法學院楊海坤教授頒獎。楊海坤作為代表發(fā)表題為《行政法學研究回顧與展望》的主題演講，闡述“政府法治論”的來源與主要觀點，并提出行政法學發(fā)展與國家命運緊密相連、強化學科對法治建設的關鍵作用等六點期待。獲得中國行政法學“杰出貢獻學者”的分別是北京大學法學院姜明安教授，中南財經政法大學法學院、廣東外語外貿大學云山工作室首席專家方世榮教授，清華大學公共管理學院于安教授，中國人民大學法學院莫于川教授，北京師范大學法學院董皞教授、中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部胡建淼教授。姜明安作為代表以《新時代中國行政法學研究的歷史使命》進行主題演講。姜明安指出，當前行政法學研究面臨數字與智能社會發(fā)展等一系列沖擊，由此提出研究并起草相關專家建議稿和編寫教材的具體建議。30位學者榮膺“從事行政法教研四十年榮譽學者”，十部專著、二十篇論文被評為“中國行政法學四十年優(yōu)秀成果”，20名在校研究生榮獲第十二屆“應松年行政法學獎學金”，“2025年年會優(yōu)秀論文”的評選結果也一并發(fā)布。與會學者紛紛感慨行政法學研究的拓荒之艱、破壁之難、變化之巨。

本次年會分設“中國行政法學自主知識體系的構建與轉型”“行政執(zhí)法體制機制改革”“國家賠償法與行政訴訟法的完善”“行政爭議糾紛機制的健全與完善”“行政法諸領域的法典化及課題”“具體領域中的行政法（學）發(fā)展與改革”6個主題分論壇，67位專家學者圍繞不同議題作專題匯報，理論界與實務界代表進行了深度對話。大會交流環(huán)節(jié)中，6個分論壇的總結代表分別對各個分會場的共識性觀點與創(chuàng)新性見解向全體參會人員進行匯報，提煉了各分論壇研討的主要觀點與交流成果。

馬懷德在閉幕致辭中表示，本次會議恰逢行政法學研究會成立40周年，具有重大紀念意義。本次年會參會人數、提交論文數量均創(chuàng)歷史新高，討論議題兼具前沿性與基礎性，現場討論熱烈、相互切磋，充分彰顯學術平等與創(chuàng)新活力。他特別指出，行政法學研究會特別注重扶持新人，年會為眾多青年學者在學界中嶄露頭角提供平臺和機會，展現了行政法學研究會傳承有序、薪火相傳的良好態(tài)勢。