湖南衡南:公益訴訟守護萬名學生平安上學路
文章來源:法治日報 作者: 時間:2025-10-20 10:12:5910月16日傍晚,涼風拂面,湖南省衡陽市衡南縣云集聯(lián)合學校沁園小學五年級學生谷梁緣牽著媽媽的手往家的方向邊走邊聊。她們的腳下是旺華路新建的人行道,麻石覆面,簡潔平整;而在數(shù)月以前,她們的腳踏之處還是一片無從下腳的菜地,上學途中只能與汽車、電動車、三輪車擦身而過,讓人膽顫心驚。
這一切的改變是從今年2月中旬開始。彼時,衡南縣人大常委會將代表陳書彪所提的《關(guān)于建設(shè)完善縣城幾條人行道的建議》及對職能部門履職滿意度測評為“不滿意”的意見移送衡南縣檢察院后,承辦檢察官即與陳書彪約定次日9點在旺華路見面。
旺華路是雙向四車道,水泥路面,其中約800米車道與山體間有2-4米寬的土地,種有油菜之類的農(nóng)作物,沒有配建人行道,也沒有照明設(shè)施。步行的人們走在車道內(nèi),小汽車、電動車從耳邊呼嘯而過。陳書彪介紹,上放學時走路的學生更多,路過的車輛也更多,還有就是晚上,尤其是雨雪天氣,光線不好,更容易出安全事故?!坝暄┨毂伙w濺的泥水弄濕放一邊,確實非常不安全,哪怕拖些煤渣填條便道都好得多”,陳書彪愈發(fā)激動,花白頭發(fā)上下起伏。
為全面了解情況,承辦檢察官接連兩個下午來到旺華路了解放學時的情況?!袄蠋熃逃覀兩戏艑W途中要遵守交通規(guī)則,看紅綠燈、走人行道,文明安全出行,但這個路段沒有人行道,我們只能走在路面上,不然就要繞路比較遠,耽誤好多時間?!甭愤^的初一年級鄒同學告訴承辦檢察官。旺華路不僅僅是周邊社區(qū)的出行路,更是眾多學生、接送學生的家長每天多次往返的道路。云集聯(lián)合學校校長劉吉軍介紹,沁園路上的一所完全中學、兩所小學、兩所幼兒園共計11000名學生,有相當部分需要通過旺華路上學。
陳書彪和鄒同學的寥寥數(shù)語在承辦檢察官耳邊縈繞,如同石頭,壓在心頭;又如同魚刺,堵住喉嚨。不算長的旺華路承載祖國花朵展翅翱翔的夢想和家長們的殷切期望——好好學習、平安回來。
經(jīng)進一步調(diào)查取證后,衡南縣檢察院對衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以行政公益訴訟立案,并于2月28日送達檢察建議書,建議其依法履行監(jiān)管職責,保障步行人員安全、便利地通過旺華路。衡南縣住建局高度重視,局長直接與建設(shè)單位所屬的縣發(fā)展集團董事長對接??h發(fā)展集團安排子公司衡南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展投資有限公司高效運轉(zhuǎn),于4月18日經(jīng)縣財政投資評審中心出具招標控制價報告,金額為3399913.40元。經(jīng)招標選定施工方、青苗補償、移除管線后,于6月26日進場施工??h城鄉(xiāng)投經(jīng)理崔慶華表示,因為多種原因,前期進展較為緩慢,檢察機關(guān)為項目的財政評審、青苗補償?shù)裙ぷ魈峁┝酥匾獛椭!霸谑┕し介_始進場施工后,我們就結(jié)案處理了,但一直在關(guān)注施工進展。例如施工初期,施工方不小心挖到國防光纜,我們及時介入,確保國防通信安全的同時推進項目建設(shè)進度?!背修k檢察官回憶。
人行道路面于9月中旬鋪設(shè)完成,下旬安裝路燈,10月15日全線亮燈。華燈初上,路面車來車往,人行道人來人往,井然有序?!皨寢?,我今晚想吃炸雞可以嗎”,谷梁緣和媽媽的聲音漸行漸遠。
2022年2月,衡南縣檢察院促動縣人大常委會在全省率先以決議的形式通過代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化辦法,至今已從25份代表建議轉(zhuǎn)化辦理公益訴訟案件45件,覆蓋食品安全、生態(tài)資源、交通安全等領(lǐng)域,“人大+檢察”守護公共利益的合力愈強。
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