10月20日，湖南省懷化市人民檢察院與湖南師范大學、湖南省法學會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會共同簽署合作協(xié)議，揭牌成立全省首家“破產(chǎn)檢察監(jiān)督研究基地”。該基地旨在推動破產(chǎn)檢察監(jiān)督領域的研究，形成高質量研究成果，并培養(yǎng)具備相關專業(yè)能力的檢察監(jiān)督人才，為湖南省破產(chǎn)檢察監(jiān)督工作提供理論支持和實踐參考。

簽約儀式現(xiàn)場

揭牌儀式上，湖南師范大學法學院黨委書記杜繼軍，湖南師范大學法學院教授、湖南省法學會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會會長劉興樹，懷化市人民檢察院黨組書記、檢察長段志凌共同簽署了《關于共建懷化市人民檢察院破產(chǎn)檢察監(jiān)督研究基地的合作協(xié)議》。懷化市委政法委、市中級人民法院、市檢察院、市法學會及湖南師范大學法學院的相關負責人參加了此次活動。

段志凌指出，破產(chǎn)檢察監(jiān)督作為一個尚待深入探索的領域，具有較高的研究價值和實踐意義。他表示，應堅持問題導向，注重實踐需求，通過檢校合作提升研究實效。重點關注破產(chǎn)程序中虛增債權、稀釋債權以逃避債務，以及虛假訴訟、非法吸收公眾存款等刑事犯罪和司法人員職務犯罪等問題。他表示，希望借助高校的理論研究優(yōu)勢，從懷化地區(qū)的實際案例中提煉具有代表性的問題，形成“實踐出題、理論答題、制度解題”的研究閉環(huán)。此外，還需研究破產(chǎn)檢察監(jiān)督如何融入社會治理體系，推動完善相關配套制度，提升破產(chǎn)案件監(jiān)督的精準性，助力具有經(jīng)營前景的企業(yè)或資產(chǎn)實現(xiàn)重整和存續(xù)，為經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障。

杜繼軍表示，研究基地的設立是推動法學理論與司法實踐相結合的一次嘗試，也是高校與司法機關協(xié)同服務法治建設的舉措之一。他希望將基地建設成為在破產(chǎn)檢察監(jiān)督領域具有影響力的研究平臺和智庫，聚焦監(jiān)督中的重點問題，促進法學教育與司法實踐的互動，形成兼具理論價值和實踐指導意義的研究成果，并共同培養(yǎng)兼具理論與實務能力的高素質法治人才。

劉興樹認為，當前存在利用破產(chǎn)程序逃避債務、侵占財產(chǎn)等問題，破產(chǎn)檢察監(jiān)督有助于維護國家及社會公眾的合法權益。他希望研究基地能夠總結形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，為破產(chǎn)檢察監(jiān)督工作提供參考。

據(jù)悉，近年來，懷化市人民檢察院將破產(chǎn)檢察監(jiān)督列為2025年全市檢察機關的重點工作之一，積極進行實踐探索，通過辦理一批復雜案件，著力糾正“假破產(chǎn)、真逃債”等問題。結合辦案實踐，該院提煉出破產(chǎn)監(jiān)督中的十大問題及相關修法建議，已層報全國人大常委會法工委和最高人民檢察院理論研究所，部分內容已獲得認可，初步形成具有地方特色的監(jiān)督實踐樣本。