在湖南省益陽市桃江縣鸕鶿渡鎮(zhèn)綜治中心，巨大的電子屏上正實(shí)時顯示著集鎮(zhèn)車流、河道水情；在縣級綜治平臺，一條婚戀糾紛預(yù)警信息彈出后，多部門隨即啟動聯(lián)動處置……今年以來，桃江縣積極探索以數(shù)字化賦能平安建設(shè)，推動綜治中心從“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)警”轉(zhuǎn)型，通過構(gòu)建智慧網(wǎng)絡(luò)、建強(qiáng)專家?guī)?、健全預(yù)警機(jī)制，走出一條“智慧賦能+多元共治”的特色路徑，讓新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層煥發(fā)出新的活力。

智慧網(wǎng)絡(luò) 織就全域感知防控網(wǎng)

走進(jìn)鸕鶿渡鎮(zhèn)綜治中心，依托數(shù)字化升級，G536、鸕板線等主干道沿線布設(shè)的高清攝像頭，將全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）重點(diǎn)公共區(qū)域畫面實(shí)時匯聚于大屏。治安、交通、防汛、防溺水、秸稈禁燒等管理職能統(tǒng)一接入平臺，初步形成“一網(wǎng)統(tǒng)管、多維聯(lián)動”的平安守護(hù)新格局。

“過去處理問題靠群眾報(bào)警、干部跑腿，現(xiàn)在實(shí)況一目了然，還能回溯過程?！惫ぷ魅藛T尹躍輝介紹。傳統(tǒng)趕集日人車擁堵問題，如今中心可迅速調(diào)度人員疏導(dǎo)；防溺水重點(diǎn)區(qū)域，智能攝像頭具備遠(yuǎn)程喊話功能；尋人助困，可通過視頻軌跡聯(lián)動公安快速找回；秸稈禁燒，實(shí)現(xiàn)“線上巡查+線下處置”閉環(huán)管理；汛期來臨，能依托系統(tǒng)實(shí)時掌握汛情，有序組織群眾轉(zhuǎn)移。這套覆蓋縣鄉(xiāng)的智慧網(wǎng)絡(luò)，正讓平安守護(hù)變得更精準(zhǔn)、更高效、更有溫度。

專家入庫 激活矛盾化解專業(yè)力

桃江縣綜治中心創(chuàng)新構(gòu)建縣級調(diào)解專家?guī)?，王亞軍?3名縣級調(diào)解員及8名市級專家的信息清晰在列，涵蓋婚姻家庭、勞動爭議等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了常見糾紛“專業(yè)人才全覆蓋”。當(dāng)事人還可根據(jù)糾紛類型，自主選擇信任的調(diào)解員，打破了傳統(tǒng)“指派”模式，充分尊重群眾選擇權(quán)。

今年10月底，王亞軍等人成功調(diào)解一起沉積多年的復(fù)雜醫(yī)患糾紛。當(dāng)事人劉某因故滯留醫(yī)院病房長達(dá)4年多，問題懸而未決。調(diào)解團(tuán)隊(duì)全面梳理材料，開展20余次走訪，采用“背對背”“心貼心”工作法分頭溝通，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議，患方主動騰退病房，糾紛徹底化解。專家?guī)斓慕⑴c“群眾點(diǎn)單”機(jī)制的運(yùn)行，顯著提升了復(fù)雜疑難糾紛的化解效能，拉近了平安建設(shè)與群眾的距離。

數(shù)據(jù)共享 構(gòu)建聯(lián)動預(yù)警新機(jī)制

針對婚戀糾紛易發(fā)、調(diào)解難的特點(diǎn)，桃江縣綜治中心于今年6月底創(chuàng)新建立婚戀糾紛聯(lián)席預(yù)警調(diào)處機(jī)制。該機(jī)制統(tǒng)籌法院、民政、公安、婦聯(lián)、司法等部門平臺力量，推動信息高效流轉(zhuǎn)共享：法院梳理高風(fēng)險(xiǎn)案件，民政反饋離婚登記中的異常情況，公安提供沖突警情線索，婦聯(lián)同步介入權(quán)益保護(hù)，司法更新調(diào)解進(jìn)展。

多方信息在中心匯聚，形成“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、聯(lián)合介入、分級調(diào)處、跟蹤回訪”的工作閉環(huán)。一旦平臺發(fā)出預(yù)警，如近期市民詹某與李某因分手經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的騷擾揚(yáng)言事件，中心便迅速調(diào)度公安等部門介入，及時調(diào)解成功，避免了矛盾升級。機(jī)制運(yùn)行以來，該中心已精準(zhǔn)識別并成功化解中高風(fēng)險(xiǎn)婚戀糾紛超100起，全縣未發(fā)生一起因此類糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案（事）件，實(shí)現(xiàn)了從源頭防控風(fēng)險(xiǎn)，以多元共治夯實(shí)了平安建設(shè)的根基。

桃江縣通過數(shù)字賦能綜治中心，不僅實(shí)現(xiàn)了對各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的敏銳感知和精準(zhǔn)干預(yù)，更通過機(jī)制創(chuàng)新匯聚了專業(yè)力量與部門合力，將大量矛盾化解在基層、消弭于萌芽，切實(shí)提升了人民群眾的安全感、獲得感與幸福感，為縣域平安建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的智慧支撐。