長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)智慧工廠內(nèi)，工業(yè)機(jī)器人一分鐘內(nèi)即可下線一臺(tái)新能源汽車(chē)；中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城里，平均每6分鐘下線一臺(tái)挖掘機(jī)；在馬欄山，4000余家文化科技企業(yè)、6萬(wàn)余名青年創(chuàng)客匯聚，文化產(chǎn)業(yè)的含“科”量越來(lái)越足……

湘江之畔，科創(chuàng)潮涌，法治星城，產(chǎn)業(yè)興旺。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，近年來(lái)，長(zhǎng)沙17條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈連片成林，碩果累累。“森林”茂盛的背后，是以法治之力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的良好“生態(tài)”。

規(guī)范執(zhí)法，監(jiān)管有“尺度”

長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)晟象物流園里，前來(lái)檢查的行政執(zhí)法人員點(diǎn)開(kāi)“湖南營(yíng)商碼”掃碼留痕，再按照預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行逐一細(xì)致檢查——根據(jù)職能范圍，做到不多檢、不亂檢、不少檢，不多久，檢查利落完成。

“今年的迎檢次數(shù)比往年少了不少，都是提前告知、掃碼入企，流程也很清晰，還會(huì)及時(shí)給我們反饋和建議。”晟象物流園總經(jīng)理舒佳明給出評(píng)價(jià)。

優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”離不開(kāi)法治“硬舉措”。

依托省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)，今年年初，長(zhǎng)沙市司法局制發(fā)《長(zhǎng)沙市規(guī)范涉企行政檢查流程圖》，全面推行“掃碼入企”與“綜合查一次”制度，全市通過(guò)一體化平臺(tái)掃碼入企檢查2.7萬(wàn)余次，市、縣兩級(jí)已公布5201項(xiàng)涉企行政檢查事項(xiàng)、3026項(xiàng)涉企行政檢查計(jì)劃。

針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“違規(guī)入企檢查”“亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)”“小過(guò)重罰”等涉企行政執(zhí)法問(wèn)題，市司法局推行涉企行政檢查清單化管理以及“無(wú)擾檢查”“綜合查一次”“計(jì)劃外無(wú)檢查”“柔性執(zhí)法”等舉措，涉企行政檢查總量得到控制、程序更加規(guī)范，全市涉企行政檢查較去年同比下降60%。

“規(guī)則‘硬尺度’能讓法治動(dòng)能切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展之能，為經(jīng)營(yíng)主體注入信心和活力?！遍L(zhǎng)沙市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，讓企業(yè)輕裝前行，離不開(kāi)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查、包容審慎執(zhí)法，營(yíng)造公平良好的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

通過(guò)落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，全市已有35家市直行政執(zhí)法單位完成行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄編制，市發(fā)展改革委、公安等11家重點(diǎn)執(zhí)法單位制定了涉企包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，涵蓋免罰事項(xiàng)、輕罰事項(xiàng)、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)共計(jì)200余項(xiàng)。

服務(wù)升級(jí)，直達(dá)企業(yè)“心坎”

“對(duì)我們這種處于快速發(fā)展期的初創(chuàng)公司，這類(lèi)全面細(xì)致的‘法治體檢’可謂是一劑強(qiáng)心針，法律風(fēng)險(xiǎn)少了，意味著能少摔不少跟頭?！备鶕?jù)“體檢提示”改進(jìn)不少問(wèn)題，再進(jìn)行了一次“復(fù)檢”后，長(zhǎng)沙湘江新區(qū)某科創(chuàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷點(diǎn)贊道。

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，難免會(huì)遇到合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)，這些形形色色的風(fēng)險(xiǎn)如同暗礁，一旦觸礁便可能遭受重創(chuàng)。如何以貼心法律服務(wù)為企業(yè)揚(yáng)帆保駕護(hù)航？

立足職能優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)沙市司法局串起公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解等資源，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，將法治大禮包送到了企業(yè)家門(mén)口。

“通過(guò)聯(lián)合調(diào)研、召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)等方式，我們收集企業(yè)意見(jiàn)建議，提升涉企法律服務(wù)的精準(zhǔn)性。”長(zhǎng)沙市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞“17條產(chǎn)業(yè)鏈”組建的產(chǎn)業(yè)鏈法律服務(wù)團(tuán)，走訪汽車(chē)、工程機(jī)械、人工智能、視頻文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)，提供咨詢(xún)、培訓(xùn)等公益法律，已開(kāi)展法律咨詢(xún)2500余次，法治宣傳120余場(chǎng)。

通過(guò)資源整合，以公共法律服務(wù)中心為載體，各類(lèi)惠企法律服務(wù)扎根各區(qū)縣（市），為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚木成林提供“加速度”。

在湘湖商事法律服務(wù)中心，商事矛盾糾紛調(diào)解、契約合同法律審查、資金流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)等法律服務(wù)為周邊帶來(lái)便利，已走訪企業(yè)商戶(hù)2300余家，為1000余家企業(yè)實(shí)體進(jìn)行了“法治體檢”，審查合同契約270份。

寧鄉(xiāng)市企業(yè)公共法律服務(wù)中心統(tǒng)籌行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、法律援助、法治宣傳等職能，以“極簡(jiǎn)辦、容缺辦、上門(mén)辦”等措施為企業(yè)提供“菜單式”精準(zhǔn)服務(wù)，突出涉企矛盾糾紛化解，已調(diào)解各類(lèi)案件132件，惠及企業(yè)106家，涉及金額7600余萬(wàn)元。

助企“出?！保?span style="text-indent: 2em;">營(yíng)商促“贏商”

非洲干辣椒飄“湘”萬(wàn)里、湖南小農(nóng)機(jī)耕耘海外……近年來(lái)，隨著湖南在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性突破，一批湘企逐漸走出湖南、向海競(jìng)發(fā)，過(guò)硬的跨境法律服務(wù)成為企業(yè)破浪揚(yáng)帆的堅(jiān)實(shí)“后盾”。

今年2月，由省市聯(lián)合打造的湖南（長(zhǎng)沙）涉外法務(wù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)法務(wù)區(qū)）應(yīng)運(yùn)而生，成為助推湖南企業(yè)“走出去”的“重要一步”“關(guān)鍵一招”。

“前段時(shí)間，一家糧食企業(yè)A公司找到我們，表示準(zhǔn)備在泰國(guó)設(shè)立合資公司，進(jìn)行大米的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，卻因國(guó)家法律差異犯了難?！狈▌?wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，得知A公司的困擾，法務(wù)區(qū)入駐律所立刻派出熟知當(dāng)?shù)胤汕矣袑?duì)應(yīng)辦案經(jīng)驗(yàn)的律師一對(duì)一全程協(xié)助，最終項(xiàng)目成功落地。

諸如A公司，很多出海企業(yè)在“大展拳腳”時(shí)都難免遇到類(lèi)似的問(wèn)題——跨國(guó)法律差異或是缺乏相應(yīng)專(zhuān)業(yè)法律力量的介入，為初來(lái)乍到、不熟悉當(dāng)?shù)胤闪鞒痰摹俺龊Ｕ摺眰儙?lái)一定困擾。

走進(jìn)法務(wù)區(qū)大樓綜合服務(wù)大廳，法律咨詢(xún)、司法鑒定、國(guó)際仲裁、涉外法律、財(cái)稅金融等8個(gè)辦事窗口映入眼簾，企業(yè)在一棟樓即可辦理重要涉外法律事務(wù)。

目前，法務(wù)區(qū)已經(jīng)有14家各類(lèi)法務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，涵蓋了律師、仲裁、調(diào)解、公證、金融等多個(gè)領(lǐng)域，初步形成“法律咨詢(xún)＋爭(zhēng)議解決＋風(fēng)險(xiǎn)防控”的服務(wù)體系。

為提升服務(wù)質(zhì)效，長(zhǎng)沙市司法局與高校共建拔尖創(chuàng)新人才、涉外法治人才培養(yǎng)基地，舉辦湘江涉外法律論壇、外貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)防范等主題沙龍，一對(duì)一“面診”，幫助企業(yè)防控涉外法律風(fēng)險(xiǎn)、降低國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成本。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展向“新”而行，營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。

“未來(lái)，長(zhǎng)沙還將繼續(xù)完善法治協(xié)調(diào)工作機(jī)制、創(chuàng)新涉企法律服務(wù)形式，以組建涉外法治人才庫(kù)、加強(qiáng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)、構(gòu)建特色法律服務(wù)平臺(tái)等舉措，營(yíng)造高效透明、公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境，讓法治長(zhǎng)沙成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)選地?！遍L(zhǎng)沙市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。