在郴州高新區(qū)，企業(yè)家們發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)門口的“執(zhí)法二維碼”悄然帶來了變化：檢查頻次降了，但服務(wù)更精準(zhǔn)了；在汝城沙洲瑤族村的法治長廊里，村民掃著普法折頁上的二維碼，就能看到用瑤漢雙語講解《民法典》的短視頻；遍布郴州城鄉(xiāng)的160個規(guī)范化司法所，讓“有事找法”成了群眾最自然的選擇……

2025年，一股強勁的“法治郴風(fēng)”吹遍林邑大地。它不滿足于紙面的條文，而是化作可感可及的治理效能，融入高質(zhì)量發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，成為護航民生幸福、激發(fā)市場活力、夯實基層善治的堅實基石。

以機制創(chuàng)新減擾賦能

用法治服務(wù)護航發(fā)展

“以前最怕多頭檢查、重復(fù)檢查，現(xiàn)在掃碼備案、清單管理，每月還有‘企業(yè)無擾日’，我們能更心無旁騖地搞研發(fā)?！闭劶?025年的變化，郴州市產(chǎn)發(fā)開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理盧俊感觸頗深。這種寧靜的背后，是一套“硬核”機制在發(fā)力。

郴州市司法局將規(guī)范涉企執(zhí)法作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，推動建立市領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度機制，全面推行“掃碼入企”“企業(yè)無擾日”及清單管理，全年整改涉企執(zhí)法問題線索472條，移送查處典型案件49起。一年來，全市入企檢查頻次同比下降37.8%，企業(yè)對法治化營商環(huán)境的滿意度卻顯著提升。

減擾不是減責(zé)，而是為了更精準(zhǔn)地服務(wù)。一支由千名仲裁員和法律專家組成的隊伍，主動上門為超過3000家企業(yè)進行“法治體檢”，像“法律保健醫(yī)生”般提前預(yù)警風(fēng)險。更具創(chuàng)新性的是，通過設(shè)立“執(zhí)法監(jiān)督哨”，并聘請企業(yè)家擔(dān)任行政執(zhí)法社會監(jiān)督員，讓監(jiān)督的“探頭”延伸到一線。數(shù)據(jù)顯示，這套創(chuàng)新監(jiān)督與服務(wù)機制，全年累計為企業(yè)挽回潛在經(jīng)濟損失超1360萬元。

以創(chuàng)新拓寬普法路徑

用實效回應(yīng)百姓期待

如何讓普法告別“發(fā)傳單、拉橫幅”的舊模式，真正入腦入心？郴州的答案是：讓法治搭載上現(xiàn)代生活的“流量”。

在桂陽縣，每天有數(shù)百名快遞小哥多了一個新身份——“法治傳遞員”。他們的快遞車上貼著醒目的“流動普法驛站”標(biāo)識，隨包裹一同送達的，還有司法局精心制作的普法卡片。

“送外賣時順口提醒一句‘陌生鏈接不要點’，很多老人家特別歡迎?！蓖赓u騎手小李說。這場“快遞走千村、普法進萬家”的行動，讓法治精神隨著物流網(wǎng)絡(luò)浸潤到城鄉(xiāng)末梢。

線上，“郴小司”“郴小法”普法宣傳IP形象和“郴心說法”系列短視頻，則用幽默的網(wǎng)言網(wǎng)語解讀嚴(yán)肅法條，全網(wǎng)播放量破千萬。從街頭到云端，全年超1400場普法活動覆蓋百萬人次，法律知識變得觸手可及、鮮活有趣。

普法的終點，是矛盾的高效化解和權(quán)利的便利維護。2025年，郴州在全省率先完成全部160個司法所的規(guī)范化建設(shè)，并建立新律師基層實踐機制，昔日的薄弱領(lǐng)域迎來了華麗蝶變。這些遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“法治前哨”，全年排查矛盾糾紛4萬余起，調(diào)解成功率高達96.17%，真正將新時代“楓橋經(jīng)驗”落到了實處。

“過去覺得打官司是大事，現(xiàn)在司法所就在家門口，法律援助律師專業(yè)又耐心?！币晃煌ㄟ^“綠色通道”快速獲得工傷賠償?shù)霓r(nóng)民工這樣說。12345熱線設(shè)立法律專席，公證服務(wù)深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場辦證，法律援助案件優(yōu)良率提升20%……郴州公共法律服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)越織越密，讓公平正義的陽光，照進現(xiàn)實生活的每個角落。

以法治引領(lǐng)治理變革

用良法促進郴州善治

建設(shè)法治政府，核心是用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。郴州市司法局從決策源頭和執(zhí)法末端兩頭用力，推動治理方式深刻變革。

在決策層面，合法性審查成為一道“硬杠杠”。辦理規(guī)范性文件、政府合同審查等涉法事務(wù)173件次，提出法律意見300余條，全面梳理郴州市1481件規(guī)范性文件。針對地方特色需求，通過“小快靈”立法，及時出臺《郴州市翠江保護若干規(guī)定》等地方性法規(guī)，讓法治既有力度又有精度。

在執(zhí)法監(jiān)督層面，通過“三張清單”（法治督察內(nèi)容清單、法治建設(shè)問題清單、法治建設(shè)問題線索清單）機制，讓法治督察實現(xiàn)了從“面”到“點”的精準(zhǔn)掃描。此外，還通過與黨委巡察協(xié)同，推動解決48條法治領(lǐng)域深層次問題，形成了有力的監(jiān)督閉環(huán)。

“現(xiàn)在‘告官能見官，出庭又出聲’是常態(tài)?！笔兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率大幅提升，特別是市政府主要負(fù)責(zé)人帶頭出庭，許多行政爭議得以在法庭上實質(zhì)性化解。

與之相伴，行政復(fù)議體制改革的深化和“周調(diào)度、月統(tǒng)計、季通報”的精細(xì)化管理，共同推動了行政復(fù)議糾錯率與行政訴訟敗訴率的“雙下降”。數(shù)據(jù)背后，是“官”與“民”在法律面前地位平等的生動體現(xiàn)，也是政府公信力穩(wěn)步提升的堅實步伐。

回首2025年，法治郴州的畫卷，由一個個具體的改變繪就。它是在行政復(fù)議決定書上得到確認(rèn)的個體權(quán)利，是在企業(yè)門口減少的行政打擾，是隨快遞車穿梭在大街小巷的法治讀物，也是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所里那盞更亮的燈。這些變化無聲卻有力，共同匯聚成“法治郴風(fēng)”的強勁勢頭，推動著這座城市在高質(zhì)量發(fā)展的航道上，奮楫向前，譜寫新篇。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。郴州市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將繼續(xù)秉持初心、深化改革，錨定“三高四新”美好藍圖，以更高站位、更實舉措、更優(yōu)作風(fēng)，建設(shè)更高水平的平安郴州、法治郴州。