近年來，湖南省湘西州古丈縣坪壩鎮(zhèn)黨委政府始終錨定以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)平安建設(shè)，通過全方位施策、全流程發(fā)力、全周期跟進(jìn)，矛盾糾紛化解能力顯著提升。自2021年以來，先后榮獲“全州平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”“全州信訪維穩(wěn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等多項榮譽(yù)稱號。

發(fā)力有“準(zhǔn)度” 治理講“精度”

坪壩鎮(zhèn)多措并舉，把精力放在源頭治理和前端化解上，創(chuàng)新源頭治理“三二一”機(jī)制。推進(jìn)首問責(zé)任制、全程服務(wù)制、結(jié)果回訪制融會貫通，強(qiáng)化流程問效，構(gòu)建工作閉環(huán)體系。

嚴(yán)格落實(shí)坐班接訪制度。群眾到訪時，接訪干部全程負(fù)責(zé)辦理或答疑、指引，嚴(yán)禁以任何借口推諉。職責(zé)范圍內(nèi)的事，嚴(yán)格按規(guī)限時辦理；對超出權(quán)責(zé)范疇事務(wù)，協(xié)調(diào)部門單位，引導(dǎo)群眾精準(zhǔn)對接辦理。根據(jù)辦結(jié)處理意見，采取電話專訪、實(shí)地察看、調(diào)閱資料等方法，對反映事項整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤回訪。真正做到用心精準(zhǔn)辦理、用情全程服務(wù)，用力妥善化解。著力打造將心比心、以位換位的信訪為民“新窗口”，推動矛盾糾紛化解在基層、解決在鎮(zhèn)村。

2025年7月15日，張家村村民張某因農(nóng)事灌溉需求，私自在二組水井接駁水管，引水入自家農(nóng)田，致使水質(zhì)下降，周邊農(nóng)戶頗有微詞。接訪領(lǐng)導(dǎo)干部獲悉情況后，立即啟動“帶案下村、上門坐診”工作機(jī)制，召開院壩協(xié)商會，面對面傾聽農(nóng)戶訴求、現(xiàn)場調(diào)處矛盾。經(jīng)政策宣講與教育開導(dǎo)，張某當(dāng)場拆除水管，并主動清理水井周邊雜物。隨后，鎮(zhèn)村干部牽頭為其另尋灌溉水源，及時“還水”于民，有效維護(hù)了群眾切身利益。

據(jù)了解，該鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)9村實(shí)際，以“民呼我為、接訴即辦”為抓手，通過組織領(lǐng)導(dǎo)、多元防控、固本強(qiáng)基等舉措，暢通矛盾化解“最先一公里”。今年以來，坪壩鎮(zhèn)共接訪群眾18批24人次，解決百姓急難愁盼問題16件，以實(shí)際行動筑牢基層治理第一道防線。

為民初心顯“溫度” 積案化解凸“尺度”

因案施策推進(jìn)信訪積案化解。堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，聚焦“減存量、防變量”目標(biāo)，直面矛盾、深剖原因，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則，積極尋找化解積案突破口。

2025年12月15日，溪口村向大哥將印有“一枝一葉總關(guān)情 排憂解難為人民”的錦旗送到了鎮(zhèn)平安法治和應(yīng)急管理辦公室。時間撥回到2020年8月，某采石場施工作業(yè)時，不慎占用向大哥部分荒山，經(jīng)協(xié)商未果，向大哥向鎮(zhèn)里提交訴求。工作人員接手后，認(rèn)真厘清脈絡(luò)、找準(zhǔn)癥結(jié)，多次上門、多元調(diào)解，雙方最終找到“平衡點(diǎn)”，補(bǔ)償金額劃定至合理區(qū)間，這起多年糾紛得以圓滿解決。

另一樁跨度二十余年的信訪積案，同樣迎來圓滿結(jié)局。2003年5月，原坪壩鄉(xiāng)溪口村防洪堤工程施工完成后，因種種原因，一直沒結(jié)清尾款。鎮(zhèn)黨委收到該信訪件后高度重視，第一時間成立工作專班，積極與相關(guān)行業(yè)部門對接，全力查尋當(dāng)年財政憑證。經(jīng)多方論證與當(dāng)事人認(rèn)可，最終確認(rèn)工程尾款為4.8萬余元，并于2024年7月完成支付?！笆虑橐堰^二十多年，多虧鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多方查找資料核實(shí)佐證，幫我討回尾款，我對結(jié)果很滿意！”兩鬢斑白的劉大爺難掩喜悅，由衷感慨道。

坪壩鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和底線思維，在“三二一”矛盾糾紛調(diào)處法運(yùn)用好的同時，創(chuàng)新拓展化解渠道。講法、講理、更講情，將法律法規(guī)通俗化、政府政策人性化、矛盾調(diào)處“個性化”，把“鄉(xiāng)人”當(dāng)“親人”、把“民事”當(dāng)“家事”，確保各類案件得到及時有效處理。

聚焦聯(lián)動提“高度” 踔厲奮發(fā)加“速度”

“家是最小國、國是千萬家”，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國的基礎(chǔ)性工作。近年來，鎮(zhèn)黨委堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將軍人本色中樂于助人、敢做善成的基因融入基層治理工作中。積極統(tǒng)籌各方力量，構(gòu)建“調(diào)解員、組長、退伍軍人代表初調(diào)解+村支書、駐村第一書記再調(diào)解+鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、司法所長三調(diào)解”的矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制。以自治、法治、德治、智治“四治融合”為依托，降低訴訟案件發(fā)生率、節(jié)約政法資源，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。

截至2025年12月，坪壩鎮(zhèn)共摸排各類矛盾糾紛45起，成功化解了45起，化解率達(dá)100%，從源頭上實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“零上報”。開創(chuàng)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的良好局面，群眾滿意度得到了提高。