法治，是高質(zhì)量發(fā)展的基石，更是一座城市行穩(wěn)致遠(yuǎn)的底氣。

這是一份厚重提氣的司法答卷：全市法院全年審結(jié)涉企案件9308件，調(diào)解成功率34.48%，遠(yuǎn)高于其他類型案件，68.47%的糾紛在訴訟前端得到實(shí)質(zhì)性化解。

這更是一串踏石留印的實(shí)干足跡：大庸古城與張旅集團(tuán)協(xié)同重整案高效審結(jié)，“未來(lái)城”等項(xiàng)目經(jīng)破產(chǎn)重整重?zé)ㄉ鷻C(jī)，司法拍賣稅費(fèi)“七天辦結(jié)”跑出智慧速度，243名農(nóng)民工足額領(lǐng)到被拖欠工資，涉旅糾紛在“老毛調(diào)解室”就地定分止?fàn)帯?/p>

在張家界這片奇峰秀水間，法治力量正以可感可知的方式，守護(hù)市場(chǎng)活力、紓解民生難題，為高質(zhì)量發(fā)展注入穩(wěn)穩(wěn)的信心與動(dòng)能。

精準(zhǔn)“司法診療”

助困境企業(yè)破繭重生

在張家界市區(qū)，一度停滯的“未來(lái)城”項(xiàng)目，曾是壓在數(shù)百名購(gòu)房業(yè)主心中的一塊“巨石”。開(kāi)發(fā)商資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)清算，項(xiàng)目瀕臨爛尾，老百姓安居夢(mèng)難圓，債權(quán)人權(quán)益岌岌可危。

“簡(jiǎn)單清算拍賣只會(huì)讓各方利益受損，必須探尋更優(yōu)解?！背修k法官的話語(yǔ)，道出了司法的擔(dān)當(dāng)。轉(zhuǎn)機(jī)，源于“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制下的精準(zhǔn)發(fā)力。法院與管理人經(jīng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目主體基本完工，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具備“造血”復(fù)蘇潛力。一場(chǎng)從“清算”到“重整”的司法拯救行動(dòng)，就此拉開(kāi)帷幕。

數(shù)十場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)搭建溝通橋梁，一遍遍磋商談判凝聚共識(shí)，逐條解讀重整方案爭(zhēng)取各方支持……最終，一份兼顧業(yè)主、債權(quán)人、企業(yè)多方利益的重整計(jì)劃草案高票通過(guò)。如今，新資金注入，“未來(lái)城”工地塔吊再次轉(zhuǎn)動(dòng)?！胺ㄔ翰粌H理清了‘舊賬’，更盤活了‘新希望’！”債權(quán)企業(yè)代表的感慨，道出了市場(chǎng)主體的心聲。

這并非孤例。慈利縣芙蓉實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的脫困之路，更是“預(yù)重整+重整”模式的生動(dòng)實(shí)踐。這家老牌企業(yè)，受疫情沖擊與經(jīng)濟(jì)下行的雙重影響，深陷債務(wù)危機(jī)，經(jīng)營(yíng)舉步維艱。

關(guān)鍵時(shí)刻，企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展資產(chǎn)債務(wù)“全面體檢”，于2025年1月向慈利縣法院正式提交預(yù)重整申請(qǐng)。法院第一時(shí)間啟動(dòng)程序，3月出具備案通知，同步激活府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，召集發(fā)改、工信、稅務(wù)等部門召開(kāi)協(xié)同推進(jìn)會(huì)，凝聚多方幫扶合力。臨時(shí)債權(quán)人會(huì)議上，法院充分保障債權(quán)人的知情權(quán)、參與權(quán)與表決權(quán)，逐條回應(yīng)訴求、逐項(xiàng)解答疑問(wèn)，為后續(xù)重整筑牢根基。10月，案件順利轉(zhuǎn)入重整程序，12月，意向投資人順利確定，各項(xiàng)重整工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)年底前，這家老牌企業(yè)將完成全部重整流程，迎來(lái)“新生”。

1月7日下午，張家界中院黨組書記、院長(zhǎng)陳建新走進(jìn)張家界“大庸古城”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)破產(chǎn)案件辦理與項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

企業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興。企業(yè)穩(wěn)，則發(fā)展穩(wěn)。

張家界法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“拯救”與“出清”雙重功能，在府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障下，大庸古城與張旅集團(tuán)協(xié)同重整案高效審結(jié)，武陵源溪布街預(yù)重整進(jìn)展順利，納百利酒店擬預(yù)重整解決債務(wù)危機(jī)，大成酒店實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)清算……司法“手術(shù)刀”精準(zhǔn)施治，既讓困境企業(yè)重獲希望，又推動(dòng)“僵尸企業(yè)”有序退出，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展騰出寶貴空間。

智慧執(zhí)行添翼

跑出公平正義“加速度”

5月9日，張家界中院發(fā)布《關(guān)于開(kāi)啟“執(zhí)行110”的通告》，對(duì)發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人下落及財(cái)產(chǎn)線索的，當(dāng)事人可以通過(guò)撥打“執(zhí)行110”值班電話轉(zhuǎn)接至案件轄區(qū)法院，以及時(shí)采取相應(yīng)執(zhí)行措施，查人找物效率大幅提高。

“真沒(méi)想到法院的執(zhí)行這么高效！”申請(qǐng)執(zhí)行人旅行社的代表感慨道，“從提供線索到控制被執(zhí)行人，整個(gè)過(guò)程快速專業(yè)，讓我們真切感受到了司法權(quán)威?！?1月13日晚，當(dāng)事人楊某（化名）通過(guò) “執(zhí)行110”向永定區(qū)法院舉報(bào)其相關(guān)案件被執(zhí)行人李某當(dāng)前在慈利縣某娛樂(lè)場(chǎng)所。接到電話后，永定區(qū)法院執(zhí)行干警立即出警，并于當(dāng)晚11時(shí)成功對(duì)被執(zhí)行人李某采取司法拘留措施。

6月19日，張家界市中級(jí)人民法院聯(lián)合永定區(qū)人民法院開(kāi)展“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”執(zhí)行案款集中兌現(xiàn)活動(dòng)。

今年來(lái)，張家界中院深度融合信息化手段與多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，在兩級(jí)法院同步開(kāi)啟“執(zhí)行110”，自啟動(dòng)以來(lái)，全市法院臨控958人、傳喚670人、拘留179人，和解359件，執(zhí)行完畢172件。

司法速度，始終與執(zhí)行力度同頻共振。針對(duì)逃避執(zhí)行的“老賴”，張家界法院聯(lián)合市融媒體中心，將執(zhí)行懸賞令、失信被執(zhí)行人名單搬上新媒體平臺(tái)與城市戶外大屏，構(gòu)建全方位曝光格局。一名長(zhǎng)期躲債的被執(zhí)行人，在親友看到曝光信息后主動(dòng)聯(lián)系法院：“太丟人了，錢我馬上還！”這種“社會(huì)化”的精準(zhǔn)威懾，令“一處失信、處處受限”的信用懲戒大網(wǎng)越織越密，有力捍衛(wèi)了司法權(quán)威。

司法速度，亦飽含濃濃的民生溫情。在桑植縣，243名農(nóng)民工從法官手中接過(guò)被拖欠已久的40萬(wàn)元工資，臉上露出了久違的笑容；103位“問(wèn)題樓盤”業(yè)主，收到了法院執(zhí)行到位的32萬(wàn)余元案款。這些實(shí)實(shí)在在的數(shù)字背后，是一個(gè)個(gè)家庭的安心與幸福。快速兌現(xiàn)的“真金白銀”，成為司法公信力最生動(dòng)的注腳。

多元解紛在前

筑牢基層治理“防火墻”

張家界是旅游勝地，涉旅糾紛化解，事關(guān)游客體驗(yàn)與城市形象。

堅(jiān)持“非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前”，武陵源法院創(chuàng)新打造“武來(lái)調(diào)”模式，構(gòu)建人大代表訴前調(diào)、老毛調(diào)解室特色調(diào)、涉旅糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)、基層行業(yè)全域調(diào)四大板塊，推動(dòng)矛盾化解在基層、消解在訴前。

“老毛調(diào)解室”是“武來(lái)調(diào)”的招牌之一。調(diào)解員毛漢初經(jīng)驗(yàn)豐富、接地氣，是化解涉旅糾紛的“金牌消防員”。

今年暑期，某大型旅游團(tuán)因車輛調(diào)度問(wèn)題，與當(dāng)?shù)芈眯猩缙鹆藸?zhēng)執(zhí)，百余名游客情緒激動(dòng)。法院第一時(shí)間啟動(dòng)“武來(lái)調(diào)”，把糾紛引入調(diào)解室，聯(lián)動(dòng)人大代表介入。人大代表按行業(yè)慣例厘清責(zé)任，毛漢初從法律角度釋法明理。僅兩小時(shí)，雙方握手言和，旅游團(tuán)順利繼續(xù)行程。

自“武來(lái)調(diào)”運(yùn)行以來(lái)，武陵源區(qū)解紛效能顯著提升：86名人大代表參與調(diào)解，化解糾紛314件；“老毛調(diào)解室”辦結(jié)案件240件；委派鄉(xiāng)街、行業(yè)調(diào)解組織，調(diào)處勞資、金融、交通、物業(yè)等糾紛282件。目前，超40%的矛盾通過(guò)該模式得到化解，調(diào)解成功率84.3%。

武陵源區(qū)法院法官與區(qū)人大代表一同調(diào)解張某與袁某欠款糾紛，當(dāng)場(chǎng)促成和解。

這套“武陵源做法”獲廣泛關(guān)注。中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道、人民法院報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體相繼報(bào)道；9月25日，市人大常委會(huì)黨組書記、主任田華玉專程調(diào)研，“武來(lái)調(diào)”模式作為優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，在全市推介，為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入法治暖流。

法治問(wèn)診紓困

厚植企業(yè)發(fā)展“沃土”

11月3日，慈利縣法院一場(chǎng)特殊的行政訴訟庭審引發(fā)廣泛關(guān)注：原告是一家企業(yè)，被告是市自然資源和規(guī)劃局。坐在被告訴訟代理人席上的，是市政協(xié)副主席、市自規(guī)局局長(zhǎng)趙旭。

庭審中，趙旭不僅“出庭”，更積極“出聲”，就案件事實(shí)、法律適用與原告平等交鋒、充分辯論。庭審后，雙方在法院主持下進(jìn)一步協(xié)商。這場(chǎng)官司，最終通過(guò)調(diào)解方式實(shí)質(zhì)性化解了爭(zhēng)議。

“局長(zhǎng)坐在被告席上，不避諱、不推諉，這本身就是對(duì)法治的尊重，對(duì)我們企業(yè)也是一種極大的安慰。”原告企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言。這場(chǎng)庭審，如同一堂生動(dòng)的法治公開(kāi)課，讓企業(yè)看到政府依法行政的決心，也讓行政機(jī)關(guān)更加注重執(zhí)法程序的規(guī)范與溫度的平衡。

12月22日上午，張家界中院公開(kāi)開(kāi)庭審理原告某村委會(huì)訴被告張家界市永定區(qū)人民政府、張家界市人民政府林木林地權(quán)屬確權(quán)及行政復(fù)議一案。該案由張家界中院黨組成員、副院長(zhǎng)伍少杰擔(dān)任審判長(zhǎng)，永定區(qū)區(qū)長(zhǎng)王學(xué)軍作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

人民法院作為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，在依法打擊犯罪、平等保護(hù)市場(chǎng)主體、維護(hù)健康市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面肩負(fù)著重要職責(zé)。在金某潤(rùn)犯合同詐騙案中，金某潤(rùn)以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過(guò)程中，采取冒用他人名義、虛構(gòu)工程項(xiàng)目、隱瞞事實(shí)真相等一系列欺騙手段，騙取多家企業(yè)財(cái)物423萬(wàn)元，被依法判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元，并退賠相關(guān)被害人損失。

被告人金某潤(rùn)合同詐騙一案的依法審理與判決，正是人民法院發(fā)揮審判職能，精準(zhǔn)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，致力于為企業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期法治化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，彰顯了司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪、堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。

為企業(yè)紓困，不止在法庭之上。在“暖企行動(dòng)”中，法官們走出法庭、走進(jìn)企業(yè)、深入園區(qū)，從“坐堂問(wèn)案”的裁判者，變身“送法上門”的服務(wù)員。他們結(jié)合典型案例，為企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”，幫助企業(yè)堵塞法律漏洞、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“治已病、防未病”的法治賦能，讓企業(yè)在法治保障中穩(wěn)健成長(zhǎng)。

護(hù)航，是方向，更是力量。當(dāng)法治的陽(yáng)光灑滿張家界的奇峰秀水，市場(chǎng)活力便有了不斷奔涌的底氣，高質(zhì)量發(fā)展便有了更加堅(jiān)實(shí)的支撐。在這幅山水畫卷上，張家界法院正以法治為筆，描繪出更具韌性、更富活力的發(fā)展新圖景。