10月23日，攸縣蓮塘坳中學(xué)的師生代表來(lái)到位于攸縣檢察院的攸縣青少年法治教育中心，開(kāi)展了一次別開(kāi)生面的法治研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

湘江北去，法治潮涌。

2025年，株洲市檢察機(jī)關(guān)深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，牢牢把握“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”核心要求，錨定“制造名城、幸福株洲”建設(shè)目標(biāo)，以忠誠(chéng)履職詮釋監(jiān)督力度，以司法為民傳遞法治溫度，為現(xiàn)代化新株洲建設(shè)注入堅(jiān)實(shí)而鮮活的檢察力量。

當(dāng)好“刀把子”，既要打得準(zhǔn)也要護(hù)得穩(wěn)

刑事檢察，素有法治建設(shè)“刀把子”之稱(chēng)，既承載著懲治犯罪的剛性使命，更是護(hù)航發(fā)展大局的重要法治力量。

“檢察機(jī)關(guān)的精準(zhǔn)介入，讓案件偵破有了明確方向?！敝曛奘泄簿侄覊F分局刑偵大隊(duì)長(zhǎng)郭曾濤深有感觸地說(shuō)。此前，蘆淞區(qū)發(fā)生一起黃金盜竊案，犯罪嫌疑人全身遮掩潛入作案，雖有監(jiān)控記錄卻缺乏確鑿證據(jù)，案件偵查陷入僵局。隨后，通過(guò)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，檢察機(jī)關(guān)依法適時(shí)介入，多次組織案件會(huì)商，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)精準(zhǔn)偵查取證，最終在“零口供”情況下，憑借完整的客觀(guān)證據(jù)鏈將犯罪嫌疑人繩之以法。

案件順利開(kāi)展的背后，離不開(kāi)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制帶來(lái)的深刻影響。近年來(lái)，市檢察院與偵查機(jī)關(guān)不斷健全完善該機(jī)制，依托市、縣兩級(jí)“偵協(xié)辦”，提前介入重大疑難復(fù)雜案件，及時(shí)引導(dǎo)偵查取證。

同時(shí)，市檢察院成立刑事檢察工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)逮捕、起訴、刑事訴訟監(jiān)督等職能的統(tǒng)籌指導(dǎo)，攥指成拳，形成合力，依法監(jiān)督立案30件、撤案89件，糾正漏捕51人、漏訴46人。

為將機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更穩(wěn)定的治理效能，市檢察院還會(huì)同公安法院聯(lián)合出臺(tái)了《株洲市刑事案件管轄審查工作指引》《關(guān)于提高存疑不捕案件辦理質(zhì)效的工作指引》等規(guī)范性文件，全力推動(dòng)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制從實(shí)質(zhì)化向高效化、規(guī)范化升級(jí)。

“刀把子”的鋒芒，既指向犯罪，也精準(zhǔn)護(hù)航創(chuàng)新。

9月25日，以“同世界·共北斗——智聯(lián)時(shí)空”為主題的第四屆北斗規(guī)模應(yīng)用國(guó)際峰會(huì)在株洲落下帷幕，“十四五”以來(lái)，株洲北斗、新能源裝備、低空經(jīng)濟(jì)等“新三樣”產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，成為檢察護(hù)航的關(guān)鍵領(lǐng)域。

“部分企業(yè)對(duì)自身和員工法治意識(shí)把握不足，可能為未來(lái)發(fā)展埋下隱患?！痹诤媳倍樊a(chǎn)業(yè)園，市檢察院檢察官的法治宣講聲音格外洪亮。針對(duì)園區(qū)企業(yè)專(zhuān)業(yè)性和創(chuàng)新性強(qiáng)的特點(diǎn)，檢察官重點(diǎn)介紹了侵犯商業(yè)秘密罪等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)犯罪的特點(diǎn)，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)提升侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化“三高四新·法治護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。積極開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為轄區(qū)企業(yè)提出法律建議50余條。

同時(shí)，在高新區(qū)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)站，安排20余名檢察人員駐點(diǎn)辦公，接待園區(qū)企業(yè)法律咨詢(xún)70余人，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)點(diǎn)單、檢察服務(wù)”的精準(zhǔn)服務(wù)。天元區(qū)檢察院“天知護(hù)”工作室被評(píng)為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出集體，相關(guān)案例被寫(xiě)入最高檢《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(shū)》。

讓“紙上權(quán)益”成為老百姓手中的“真金白銀”

民生連著民心。11月28日，最高檢部署開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)治理欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，株洲市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心，結(jié)合鞏固深化“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效，以“如我在訴”的境界和“求極致”的精神，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

“感謝檢察官幫我們把血汗錢(qián)拿回來(lái)了！”9月29日，茶陵縣數(shù)名6旬務(wù)工者代表緊握茶陵縣檢察院檢察官陳煒的手，激動(dòng)不已。這起涉及大量高齡勞動(dòng)者的欠薪案，曾因承包人潘某澤失聯(lián)而陷入僵局。

市人大代表劉雪文在茶陵縣檢察院與人大代表召開(kāi)的座談會(huì)上，轉(zhuǎn)交了相關(guān)線(xiàn)索，陳煒與同事立即介入核查，并啟動(dòng)支持起訴程序，協(xié)助收集證據(jù)、支持起訴，并多次組織調(diào)解，最終推動(dòng)潘某澤當(dāng)庭付清全部欠薪?！鞍讣澈笫敲裆覀儽仨毴σ愿??！标悷樥f(shuō)。

這只是株洲檢察“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)切片。在蘆淞區(qū)，一樁拖欠68名農(nóng)民工工資長(zhǎng)達(dá)8年的糾紛，通過(guò)檢察院支持起訴得以解決，790余萬(wàn)元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬權(quán)益得到確認(rèn)，勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到保障。

今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)緊扣支持定位、堅(jiān)持必要原則，加大力度為弱勢(shì)群體“撐腰”，共辦理民事支持起訴258件。這些案件的辦理，是無(wú)數(shù)張愁容化為笑臉，是一張張“法律白條”變成了實(shí)實(shí)在在的獲得感，切實(shí)筑牢了“勞有所得”的民生底線(xiàn)。

司法公正的大廈，需要在權(quán)利受損時(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，也需時(shí)刻警惕虛假訴訟的“螻蟻”侵蝕其根基。

“檢察官同志、法官同志，太謝謝了！要是沒(méi)有你們，這錢(qián)還不知道什么時(shí)候才拿得到！”當(dāng)郭某某拿到遲到兩年的執(zhí)行款時(shí)，激動(dòng)得聲音都發(fā)顫。

炎陵縣這起執(zhí)行案件原本并不復(fù)雜，但一處已被法院判決用于抵債的房產(chǎn)，卻突然冒出一份租期長(zhǎng)達(dá)20年的租賃合同。承辦檢察官左鐘敏沒(méi)有輕信一紙協(xié)議。他們來(lái)到涉案房屋現(xiàn)場(chǎng)，“水電表大半年讀數(shù)都是零，門(mén)口的積灰厚得能寫(xiě)字”“這套房子怎么還在好幾家中介平臺(tái)掛網(wǎng)招租？”現(xiàn)場(chǎng)勘查的異常與線(xiàn)上核查的線(xiàn)索形成了鮮明而有力的反證。

最終查明，這份長(zhǎng)期租賃協(xié)議系被執(zhí)行人與親屬惡意串通、倒簽日期偽造而成，最終妨礙執(zhí)行的當(dāng)事人受到應(yīng)有的懲罰，司法權(quán)威得以彰顯。

今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)在涉虛假訴訟罪、偽證罪、詐騙罪、合同詐騙罪等民事虛假訴訟高發(fā)領(lǐng)域摸排虛假訴訟線(xiàn)索，共排查案件212件，辦理虛假訴訟監(jiān)督9件，其中裁判監(jiān)督4件、審違監(jiān)督2件、執(zhí)行監(jiān)督3件。

當(dāng)一樁樁關(guān)系群眾切身利益的案件得到妥善解決，司法的意義便在一個(gè)個(gè)案件中具體而生動(dòng)。

既是“監(jiān)督員”，也是“解紛人”

行政檢察連接司法與行政，是助推法治政府建設(shè)、化解行政爭(zhēng)議的重要橋梁。

“雖然不起訴，但他們?nèi)匀皇沁`反了《招標(biāo)投標(biāo)法》，行政責(zé)任可不能免！”2024年底，蘆淞區(qū)檢察院檢察官劉靜在辦理一起串通投標(biāo)案時(shí)敏銳察覺(jué)，雖已對(duì)10名情節(jié)輕微者作出不起訴決定，但案件背后還隱藏著一個(gè)涉及多家公司的“圍標(biāo)江湖”：為了非法攫取某縣“農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目”，宋某某等人與8家公司暗中勾結(jié)，操縱中標(biāo)結(jié)果。

面對(duì)困境，辦案組創(chuàng)新采用“雙軌制”監(jiān)督模式：對(duì)違法個(gè)人制發(fā)《檢察意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)涉案公司則啟用平時(shí)較少使用的《線(xiàn)索移送函》，并主動(dòng)梳理法律依據(jù)、提供類(lèi)案參考。

3月，處罰決定落地，8家單位及9名個(gè)人共被罰沒(méi)42.65萬(wàn)元?！斑@份處罰不僅懲治了違法行為，更是向市場(chǎng)釋放違法必究的明確信號(hào)，凈化市場(chǎng)環(huán)境?！眲㈧o總結(jié)道。

在促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)更致力于當(dāng)好行政爭(zhēng)議的“解扣人”。

“我們剛試產(chǎn)一周就收到這種處罰，實(shí)在是不知道怎么辦！”天元區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人在行政處罰被強(qiáng)制執(zhí)行后，急切地找到天元區(qū)檢察院申請(qǐng)檢察監(jiān)督。

承辦檢察官滕明松經(jīng)深入調(diào)查和全面閱卷，發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)作出的25萬(wàn)元行政處罰決定存在認(rèn)定事實(shí)不清、過(guò)罰不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。在查明情況后，檢察機(jī)關(guān)依法向法院發(fā)出檢察建議，建議其重新審查并撤銷(xiāo)原準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。天元區(qū)法院采納了檢察建議，最終裁定對(duì)該行政處罰不予執(zhí)行，及時(shí)為這家小微企業(yè)挽回了重大經(jīng)濟(jì)損失。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理各類(lèi)行政檢察監(jiān)督案件1036件，其中辦理行刑反向銜接案件859件1212人，提出檢察意見(jiàn)365件514人，共提出行政執(zhí)行監(jiān)督（含非訴執(zhí)行監(jiān)督）檢察建議99件。同時(shí)3人獲評(píng)全省“行政檢察業(yè)務(wù)能手”，醴陵市院制定的行刑反向銜接實(shí)施細(xì)則被省院作為優(yōu)秀制度在全省推介，3件監(jiān)督案件入選全省檢察機(jī)關(guān)典型案例。

從監(jiān)督糾錯(cuò)到爭(zhēng)議化解，行政檢察正在法治軌道上，推動(dòng)著權(quán)力運(yùn)行與權(quán)利保障的良性互動(dòng)。

護(hù)碧水長(zhǎng)流，守萬(wàn)家安寧

作為公共利益的代表，公益訴訟檢察始終聚焦生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域，守護(hù)著這座城市的美好生活與共同記憶。

“一江碧水，是城市發(fā)展的命脈，也是檢察守護(hù)的重點(diǎn)，一定要時(shí)時(shí)緊繃這根弦。”石峰區(qū)檢察院檢察官周楷軒在龍母河道進(jìn)行“回頭看”時(shí)感嘆道。

今年年初，石峰區(qū)檢察院在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，株洲市盤(pán)龍北路污水提升泵站因操作問(wèn)題導(dǎo)致污水持續(xù)外溢經(jīng)溝渠直排湘江直流龍母河，嚴(yán)重破壞長(zhǎng)株潭綠心融合發(fā)展區(qū)域土壤及河道生態(tài)。5月19日，經(jīng)周楷軒和同事跟進(jìn)監(jiān)督，盤(pán)龍北路污水提升泵站污水外溢問(wèn)題得到消除，被污水溢流途經(jīng)的土壤10畝及龍母河河道5公里綠心生態(tài)完成修復(fù)。

2025年，株洲市檢察機(jī)關(guān)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于公益訴訟工作的突出位置。全年共辦理生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)領(lǐng)域案件116件，起訴破壞環(huán)境資源犯罪59人；督促清理固體廢棄物300余噸，增殖放流魚(yú)苗2.7萬(wàn)余尾。向相關(guān)部門(mén)制發(fā)檢察建議47件，其中，涉綠心地區(qū)案件15件。

讓工業(yè)遺產(chǎn)煥發(fā)新生，是公益訴訟檢察的另一份文化擔(dān)當(dāng)。

“雨水順縫而下，那些承載歷史的原料、工具浸泡在潮濕中，令人心痛。”檢察官譚雪芹回憶起實(shí)地走訪(fǎng)的場(chǎng)景仍十分揪心。2024年兩會(huì)期間，醴陵市人大代表的一份建議讓大家關(guān)注到，省級(jí)文保單位“群力瓷廠(chǎng)”舊址部分廠(chǎng)房瀕臨坍塌，整體保護(hù)狀況堪憂(yōu)，百年陶瓷記憶面臨湮滅。

醴陵市檢察院收到代表建議后隨即走訪(fǎng)調(diào)查并向相關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議。在文保專(zhuān)家的全程指導(dǎo)下，搶險(xiǎn)修繕工程啟動(dòng)，11處漏水點(diǎn)得到整治，300余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金被用于保護(hù)性修繕。

如今，修舊如舊的群力瓷廠(chǎng)已變身陶瓷文化街區(qū)，成為延續(xù)城市文脈的“活態(tài)博物館”。“保護(hù)群力瓷廠(chǎng)，就是保護(hù)醴陵陶瓷工業(yè)的記憶與靈魂。檢察院的公益訴訟，喚起了各方的重視，讓沉睡的遺產(chǎn)看到了重生的希望?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)陶瓷藝術(shù)大師黃小玲如此評(píng)價(jià)。

從“碧水”到“鄉(xiāng)愁”，從“舌尖”到“腳下”，公益訴訟檢察正以精準(zhǔn)監(jiān)督，守護(hù)著人民群眾的美好生活日常。