今年12月15日，湖南省冷水江市檢察院公益訴訟檢察官到某養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)曾令人掩鼻的養(yǎng)殖場(chǎng)，如今是一派繁忙有序的新景象。這場(chǎng)蛻變，源自一場(chǎng)歷時(shí)近兩年，守護(hù)食品安全與鄉(xiāng)村生態(tài)的檢察實(shí)踐。

2024年6月，冷水江市檢察院在參與湖南省檢察院部署的“活牛羊”檢疫及肉制品安全專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，鐸山鎮(zhèn)某養(yǎng)殖場(chǎng)存在糞污直排污染環(huán)境、動(dòng)物防疫合格證缺失、檢疫臺(tái)賬不規(guī)范等問(wèn)題，直接影響公共衛(wèi)生與食品安全。同年7月，該院依法對(duì)冷水江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鐸山鎮(zhèn)政府立案調(diào)查，進(jìn)而制發(fā)檢察建議。

在冷水江市檢察院的持續(xù)推動(dòng)下，該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鐸山鎮(zhèn)政府積極履職。但由于某養(yǎng)殖場(chǎng)臨近商業(yè)街，糞污處理設(shè)備老化，整改進(jìn)展緩慢。冷水江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鐸山鎮(zhèn)政府多次組織召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)，辦案檢察官、養(yǎng)殖場(chǎng)所在村委會(huì)工作人員、養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人同時(shí)到會(huì)。因選址搬遷難度大，今年1月，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鐸山鎮(zhèn)政府依法將某養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停并拆除違規(guī)建設(shè)的廠棚，從源頭消除環(huán)境污染與疫病風(fēng)險(xiǎn)。

今年3月，結(jié)合最高檢部署的“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)，冷水江市檢察院對(duì)全市牛羊養(yǎng)殖業(yè)展開(kāi)全面摸排，發(fā)現(xiàn)糞污處理設(shè)施欠缺、檢疫免疫臺(tái)賬不完善等問(wèn)題普遍存在。對(duì)此，該院陸續(xù)對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案，并針對(duì)性制發(fā)檢察建議，推動(dòng)全域整治。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，對(duì)散養(yǎng)戶推廣“干糞資源化利用+尿液閉環(huán)處理”生態(tài)模式，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)推廣“干濕分離預(yù)處理+糞棚發(fā)酵+無(wú)害化處理+有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)化還田”全流程管控體系。同時(shí)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)檢察建議提出的要求，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶接入“湖南智慧獸醫(yī)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)免疫數(shù)據(jù)電子化動(dòng)態(tài)管理。目前，冷水江市每頭牛的免疫記錄都實(shí)時(shí)上傳，檢疫信息一目了然。

為解決散養(yǎng)戶“沒(méi)錢(qián)改”困境，冷水江市檢察院積極向市委、市政府匯報(bào)，推動(dòng)問(wèn)題解決。今年8月12日，冷水江市委組織召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)，決定加快推進(jìn)投資6115萬(wàn)元的畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目。截至目前，已有192戶散養(yǎng)戶享受到“項(xiàng)目紅利”，冷水江市畜禽糞污綜合利用率躍升至87%。

今年8月下旬，冷水江市檢察院邀請(qǐng)市人大代表、“益心為公”志愿者開(kāi)展“回頭看”跟進(jìn)監(jiān)督，確認(rèn)50余家養(yǎng)殖戶已全部整改到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的防疫、免疫以及糞污處理等監(jiān)管漏洞，該院依法向冷水江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)社會(huì)治理檢察建議。冷水江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局隨即開(kāi)展全市養(yǎng)殖戶專題培訓(xùn)，形成行業(yè)常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，同步完成畜禽養(yǎng)殖污染“地毯式”排查整治，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民檢疫點(diǎn)。

據(jù)悉，在檢察機(jī)關(guān)的持續(xù)推動(dòng)下，冷水江市集中屠宰場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工。