湖南以高質(zhì)量涉外法律服務(wù)保障高水平對外開放
文章來源:湖南司法行政 作者: 時間:2025-12-30 09:25:52近年來,中國(湖南)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)加快推進,中非經(jīng)貿(mào)博覽會、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等國家級平臺相繼落戶湖南,為中部地區(qū)對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了重要機遇。湖南省司法廳緊扣持續(xù)打造“三個高地”、自貿(mào)試驗區(qū)高水平建設(shè)和長沙打造全球研發(fā)中心城市,建機制、強隊伍、搭平臺,積極為企業(yè)和公民“走出去”“引進來”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),以法治之力促進高水平對外開放。
健全涉外法律服務(wù)工作機制
去年5月,湖南省司法廳印發(fā)《關(guān)于加強涉外法律服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的工作方案》,明確打造服務(wù)載體、提升服務(wù)效能、強化人才引育、深化交流合作、加強對外宣傳和理論研究等5方面22條舉措,整合資源組建涉外法律服務(wù)工作專班,探索構(gòu)建“內(nèi)部統(tǒng)籌+外部協(xié)同+供需適配”三位一體的工作機制,加快補齊涉外法律服務(wù)工作短板。
在加強外部協(xié)同配合方面,湖南省司法廳主動與商務(wù)、貿(mào)促等部門建立常態(tài)化溝通機制,協(xié)調(diào)財政部門加大法律服務(wù)機構(gòu)落戶自貿(mào)試驗區(qū)支持力度,邀請三一重工、湖南建投等16家企業(yè)代表參加涉外法律服務(wù)需求調(diào)研座談會,組織近百名律師、公證員、仲裁員走進長沙中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園問需問計,群策群力推動湖南涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
推動涉外法律服務(wù)多元創(chuàng)新
“你們的服務(wù)太好了,非常感謝!”定居澳門的王女士在順利完成涉港澳繼承公證事項后,對長沙市麓山公證處高效便捷的涉外公證服務(wù)連連稱贊。
湖南省司法廳公共法律服務(wù)管理處負責人說,近年來,我們積極落實司法部統(tǒng)一部署,深化“公證提質(zhì)增效三年行動”,加大律師、公證、仲裁、商事調(diào)解等資源整合力度,統(tǒng)籌推進涉外法律服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新,為湘品出海、湘企出境提供多樣化、精準化法律服務(wù)。
今年6月12日至15日,第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會在長沙舉行,湖南省司法廳組織涉外律師、公證員、仲裁員全程駐會提供法律咨詢、合同審查等服務(wù),主動向參展客商宣傳推介湖南法治化營商環(huán)境,為中非經(jīng)貿(mào)博覽會注入法治“動能”。
去年以來,全省涉外律師、公證員服務(wù)本土外向型企業(yè)630余家,發(fā)布涉外法律服務(wù)案例和涉非(洲)法律服務(wù)產(chǎn)品40余個,組織編寫的《國際貿(mào)易法律風險防范指引》《涉外合同審查指引》深受企業(yè)歡迎。全省61家公證機構(gòu)實現(xiàn)“涉外公證+附加證明書/領(lǐng)事認證”一站聯(lián)辦,13家機構(gòu)參與海外遠程視頻公證,近3年全省共辦理涉外涉港澳臺公證20余萬件。積極打造“千名仲裁員聯(lián)千企”活動品牌,今年共有786名仲裁員聯(lián)系1100余家企業(yè),解答法律咨詢1.5萬次,調(diào)處矛盾4100多件,開展法治體檢835次。推動出臺《湖南省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》,指導(dǎo)長沙、岳陽、郴州等自貿(mào)試驗片區(qū)試點“調(diào)解+仲裁+訴訟”多元解紛模式,有力促進國際商事爭端“一攬子”解決。
加快涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)
2024年6月,全國律協(xié)涉外法律服務(wù)大講堂啟動式暨首期培訓(xùn)在長沙舉行,多名教授和實務(wù)專家圍繞對非經(jīng)貿(mào)交流、國際商事爭端解決、內(nèi)陸地區(qū)涉外業(yè)務(wù)拓展等進行專題授課,300余人參加。去年以來,湖南省司法廳先后在湖南大學等高校舉辦全省仲裁行業(yè)領(lǐng)軍人才暨涉外仲裁人才培訓(xùn)班,60余名仲裁員和仲裁助理參加。
涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)是一項長期性、系統(tǒng)性工程。湖南省司法廳先后制定涉外律師人才培養(yǎng)方案、涉外仲裁人才培養(yǎng)方案,依托湘潭大學建立涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)基地,分批建立省級律師行業(yè)、仲裁行業(yè)領(lǐng)軍人才庫和涉外律師、涉外仲裁人才庫,聯(lián)合北京大學、中國人民大學等高校累計舉辦培訓(xùn)班14期。
“經(jīng)過一周的學習,我不僅了解了不同國家地區(qū)的公證制度,更加增強了我們做好公證工作的信心和底氣”,公證員劉鑫在法國巴黎參加國際公證聯(lián)盟第12屆“讓—保羅·德科爾”世界公證大學培訓(xùn)班后感慨道。
作為中部內(nèi)陸地區(qū),組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員“走出去”學習,是長見識、增思想、提能力的重要方式。近年來,湖南各級司法行政機關(guān)組織法律服務(wù)人員參加國際培訓(xùn)、交流研討70余人次,選派上百名律師前往境內(nèi)外法律服務(wù)機構(gòu)跟班學習。目前,全省有18人入選全國律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才庫,26人入選司法部千人涉外律師人才庫。
加強涉外法律服務(wù)平臺建設(shè)
隨著湖南丕正律師事務(wù)所在哈薩克斯坦設(shè)立境外分支機構(gòu),湖南海外法律服務(wù)布局邁出重要一步,目前已有多家律師事務(wù)所在非洲、中亞、東南亞等地設(shè)立5個分支機構(gòu),“出?!甭伤鶖?shù)量位居中部地區(qū)首位。同時,為了更好服務(wù)外資、外商,目前已在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立律師事務(wù)所7家、港澳聯(lián)營律師事務(wù)所2家。
為推動湖南成為對非經(jīng)貿(mào)仲裁首選地,湖南省司法廳大力支持中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會在長沙設(shè)立中非庭審中心,指導(dǎo)長沙仲裁委員會、湘潭仲裁委員會分別成立長沙國際仲裁院、中非經(jīng)貿(mào)仲裁院,聘請27名來自南非、津巴布韋等10多個非洲國家和地區(qū)的法律專業(yè)人士擔任仲裁員。
法務(wù)區(qū)是集聚法律服務(wù)資源、提供綜合性法律服務(wù)的重要平臺。去年以來,湖南省司法廳積極推進湖南(長沙)涉外中央法務(wù)區(qū)、湖南(懷化)國際陸港法務(wù)區(qū)建設(shè),促進法務(wù)資源加速集聚,打造具有鮮明辨識度的國際化法律綜合服務(wù)平臺?!澳壳耙延卸嗉衣伤⒐C機構(gòu)、商事調(diào)解組織和知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)等入駐中央法務(wù)區(qū),接下來我們將進一步發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢,建成中部地區(qū)綜合性、一站式、高水平的涉外法律服務(wù)高地和法治創(chuàng)新高地”,長沙市公共法律服務(wù)中心負責人說。
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