湖南長安網(wǎng)訊（通訊員 唐佳華）祁陽市司法局秉承“法治是最好的營商環(huán)境”法治理念，打好推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，探索創(chuàng)新行政復(fù)議工作機制等“組合拳”，切實提升辦案質(zhì)效，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，讓行政復(fù)議成為優(yōu)化營商環(huán)境的“過濾器”，保障法治護(hù)航營商環(huán)境向優(yōu)發(fā)展。

打好復(fù)議宣傳“拳”，提升行政復(fù)議的知曉率。針對群眾對行政復(fù)議不熟悉，遇到行政爭議不知如何解決等問題，祁陽市司法局10月份組織開展了全市行政執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)貫徹“新修訂的行政復(fù)議法云宣講”等系列活動?；顒油ㄟ^公益廣告宣傳、主流媒體報道、開展基層宣講、組織專題培訓(xùn)、舉辦開放日等方式，對新修訂的行政復(fù)議等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾了解行政復(fù)議制度功能和工作實踐，提升行政復(fù)議的社會知曉度，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，講好祁陽行政復(fù)議故事，最大程度促進(jìn)轄區(qū)人民群眾對行政復(fù)議工作的可感可及。

打好復(fù)議便民“拳”，拓寬行政復(fù)議受理渠道。依托22個基層司法所設(shè)立行政復(fù)議咨詢服務(wù)點，為群眾行政復(fù)議申請的咨詢解答，行政復(fù)議材料的收取、轉(zhuǎn)交，參與行政爭議協(xié)調(diào)化解以及宣傳普及行政復(fù)議法律法規(guī)等提供服務(wù)，實現(xiàn)行政復(fù)議就近能辦、多點可辦、少跑多辦，打通行政復(fù)議服務(wù)人民群眾“最后一公里”。同時在祁陽市司法局官方網(wǎng)站設(shè)置便民專欄，設(shè)置“行政復(fù)議”專欄，完善行政復(fù)議辦理指南，提供行政復(fù)議相關(guān)文書模板等，不斷深化細(xì)化行政復(fù)議便民舉措，真正實現(xiàn)行政復(fù)議“零距離”。

打好提升辦案質(zhì)量“拳”，優(yōu)化行政復(fù)議案件審理機制。從案件受理是否規(guī)范、案件審理是否嚴(yán)格、文書制作是否規(guī)范、法律適用是否正確、事實認(rèn)定是否精準(zhǔn)、文書履行是否到位、案卷材料是否齊全、案卷裝訂是否規(guī)整等方面規(guī)范行政復(fù)議案件辦理。切實履行行政復(fù)議職責(zé)，持續(xù)提升行政復(fù)議工作質(zhì)效、優(yōu)化行政復(fù)議受理工作、改進(jìn)行政復(fù)議審理流程、強化實質(zhì)性化解行政爭議以及加大行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督力度，確保行政復(fù)議辦案質(zhì)量過硬。11月13日上午，祁陽市司法局組織開展2025年行政執(zhí)法案卷集中評查，隨機抽取自然資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅廣電、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)、城市綜合管理等23個重點執(zhí)法領(lǐng)域200余份行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面“體檢”，將發(fā)現(xiàn)、解決行政爭議的“端口”前移，妥善處理疑難、復(fù)雜行政復(fù)議案件，有效解決行政爭議背后群眾實質(zhì)性利益訴求。

打好調(diào)解和解“拳”，促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解。創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”行政復(fù)議“楓”景線，完善“行政復(fù)議+調(diào)解”解決行政爭議的工作機制，注重接收、受理、審理各個環(huán)節(jié)銜接，運用和解、調(diào)解等手段，促使雙方達(dá)成和解，從而化解行政爭議。同時，加強府院聯(lián)動，建立信息互通互享機制、行政訴訟案件備案通報機制、訴前訴中化解、多元協(xié)調(diào)化解機制等，通過行政與司法資源整合、力量集合、功能融合、手段聚合，合力化解行政糾紛。2025年以來，受理各類行政爭議案件100件，調(diào)解結(jié)案率17%。

打好復(fù)議監(jiān)督“拳”，充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯功能。該局組織召開了行政執(zhí)法社會監(jiān)督員工作會議，為11名行政執(zhí)法社會監(jiān)督員頒發(fā)聘書。同時，邀請監(jiān)督員對已開展綜合行政執(zhí)法改革的城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等七個部門的2025年執(zhí)法情況進(jìn)行現(xiàn)場測評；該局進(jìn)一步堅持嚴(yán)格依法辦案，加大對違法或不當(dāng)行政行為的審查力度，堅持“有錯必點、有錯必糾”，通過復(fù)議糾錯倒逼行政機關(guān)依法行政，提升行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力，2025年糾錯行政復(fù)議案件38件。引導(dǎo)行政機關(guān)自覺糾正違法或者明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?，通過制發(fā)《行政復(fù)議意見書》《行政復(fù)議建議書》《行政復(fù)議整改意見》，促進(jìn)行政機關(guān)依法行政、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，助力打造優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境，從源頭減少違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為引發(fā)的行政爭議，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

下一步，祁陽市司法局將持續(xù)統(tǒng)籌落實《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案》及做好“行政復(fù)議質(zhì)量提升年”活動“后半篇文章”，找準(zhǔn)法治服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的切入點、著力點和落腳點，踐行“復(fù)議為民”理念，發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用，寫好優(yōu)化營商環(huán)境“新篇章”。