紅網(wǎng)時刻新聞通訊員 鄧燕艷 姚黃 記者 肖依諾 益陽報道

優(yōu)化營商環(huán)境，沒有完成時，只有進行時。

面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，今年以來，益陽市兩級法院堅持聚焦中心大局、聚焦主責主業(yè)、兩者有機結(jié)合的“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，持續(xù)推動打造“三化”一流營商環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務(wù)保障。

強化知產(chǎn)審判軟實力

山青水碧暮云稠，日色蒼黃古渡頭。位于益陽市中心城區(qū)以北的資陽區(qū)，不僅積蓄了豐富的歷史文化，還孵化出許多科技進步與技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)代化中小企業(yè)。

如何為轄區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新提供高質(zhì)量的司法服務(wù)？資陽區(qū)人民法院緊緊圍繞轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化司法供給，在這片歷史悠久的熱土上繪就營商環(huán)境好“楓”景。

“法院把脈問診、精準普法，讓我們感受到了法律的公平公正與嚴肅性。我們體驗到一定要依據(jù)法律法規(guī)，才能為公司的發(fā)展貢獻更多?！币骊柸倦姎舛麻L由衷感嘆。

益陽三木電氣是一家以生產(chǎn)高壓、低壓成套配電設(shè)備為主的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，是資陽園區(qū)最早招商引資進來的企業(yè)，也是資陽法院的對口幫扶單位。

近日，資陽區(qū)人民法院民事審判庭法官來到公司實地走訪，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護、合同糾紛、企業(yè)簽訂銷售合同中應當注意的細節(jié)等進行現(xiàn)場講解，同時主動征求企業(yè)對法院工作的意見建議。

精準解決企業(yè)和群眾急難愁盼的法律需求，切實打通司法服務(wù)“最后一公里”，是資陽區(qū)法院始終不變的理念。

自2022年5月集中受理全市一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件起，該院至今已累計受理立案民事案件378件，審結(jié)374件，妥善審理了“大明眼鏡”“雀友麻將機”“口味王檳榔”“六神花露水”“中國石化”等多家知名品牌的商標權(quán)侵權(quán)糾紛，不斷強化涉企司法保障。

一方面，與市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）聯(lián)合制定《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的合作協(xié)議》，掛牌成立益陽市知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會駐資陽法院工作室，形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力。

另一方面，打造3+1+2專業(yè)團隊，推進快審快結(jié)，有效縮短訴訟周期，知識產(chǎn)權(quán)案件簡易程序適用率為94.7%。同時通過“請進來”“走出去”、發(fā)送司法建議等方式，進一步健全知識產(chǎn)權(quán)司法和行政保護銜接機制。今年以來，已累計發(fā)放《知識產(chǎn)權(quán)保護和風險防范手冊》等1000余份。

探尋破產(chǎn)重整最優(yōu)解

“公司由破產(chǎn)調(diào)整為重整，既挽救了企業(yè)，又保護了債權(quán)人的合法權(quán)益?！苯?，在接受承辦法官回訪時，湖南金城建筑工程有限公司債權(quán)人代表孫正才激動地說。

成立于上世紀八十年代的湖南金城建筑公司，是益陽市最早成立的建筑工程類施工企業(yè)之一。由于經(jīng)營不善，金城公司不能履行生效法律文書確定的義務(wù)，經(jīng)人民法院強制執(zhí)行程序仍未清償。

2022年8月，益陽市赫山區(qū)人民法院裁定受理對該公司的破產(chǎn)清算申請。如按照金城公司資產(chǎn)評估價值清償，普通債權(quán)的清償比例僅3.8%，這個數(shù)字像一塊沉甸甸的石頭，重重壓在債權(quán)人心里。

“該公司持有的各類資質(zhì)尤其是建筑工程施工總承包一級資質(zhì)具有一定的市場價值，若清算，資質(zhì)將失效；若重整，則有利于提高債權(quán)人的清償率，并挽救企業(yè)。我們非常慎重，多次召開會議，對案情進行研判分析，并多方溝通協(xié)調(diào)，債權(quán)人最終提出對該公司重整的申請?！痹诤丈絽^(qū)人民法院民二庭庭長楊光心中，當初的情形還歷歷在目。

楊光表示，在赫山區(qū)法院的統(tǒng)籌指導下，管理人創(chuàng)新運用“清算式重整”方式，利用清算程序得出普通債權(quán)清償率，并以此為基礎(chǔ)引入投資人，使普通債權(quán)清償提升至11.05%。同時，通過以“凈殼”的形式注入新的業(yè)務(wù)和資源的方式，積極淘汰金城公司落后產(chǎn)能，保留金城公司有價值的建筑工程施工資質(zhì)。此舉不僅使優(yōu)先債權(quán)獲得全額清償，普通債權(quán)清償率也大幅提高，不僅挽救了破產(chǎn)企業(yè)，更取得了多贏的效果。

近年來，益陽法院發(fā)揮破產(chǎn)審判市場拯救和出清功能，不斷提升破產(chǎn)審判質(zhì)效，多措并舉提升審判專業(yè)化水平，依法成功審理了益陽市南洋建筑有限責任公司、益陽嘉好房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等重點企業(yè)破產(chǎn)案件，推動一大批陷入困境的企業(yè)重獲新生。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來全市法院共受理破產(chǎn)案件79件，破產(chǎn)受理同比增長132%，31家企業(yè)依法有序退出市場，5家企業(yè)獲得重整，清理破產(chǎn)積案3件，清理債務(wù)13.14億元。

用活執(zhí)破直通新機制

“五年了，以為公司破產(chǎn)了，我們的材料款完全沒指望了，真沒想到破產(chǎn)會議當天收到了錢。非常感謝法院，感謝各位法官的付出……”近日，在安化縣人民法院法官的見證下，薛某等人終于拿回了拖欠近五年的材料款。

2019年，安化縣某裝飾公司因經(jīng)營不善，被多名材料商起訴支付材料款，后所有案件均進入強制執(zhí)行程序。執(zhí)行過程中，法院多方調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該裝飾公司早已停止經(jīng)營活動，名下無財產(chǎn)可供執(zhí)行，案件一度陷入僵局。

“執(zhí)破融合”是法院在“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機制基礎(chǔ)上，將原本的執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序進行深層次融合，確保符合破產(chǎn)條件的被執(zhí)行人及時轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序，提高債權(quán)實現(xiàn)的效率，進而快速實現(xiàn)市場主體“挽救”和涉企案件“出清”。

今年以來，安化法院實現(xiàn)“執(zhí)破銜接”向“執(zhí)破融合”升級，成立“執(zhí)破融合”團隊，為執(zhí)轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件提供“1+1>2”的強大支持，在助推執(zhí)行積案有序清理的同時，實現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)有序出清的良性循環(huán)。

經(jīng)“執(zhí)破融合”團隊共同審查后，安化法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人安化某裝飾公司的情形符合“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的條件，遂引導債權(quán)人申請啟動了“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序。

2024年7月，安化法院受理該破產(chǎn)案件，在審理過程中發(fā)現(xiàn)，該裝飾公司無可分配的財產(chǎn)，但其2名股東仍存在部分出資未到位情形。承辦法官主動聯(lián)系公司股東參加第一次債權(quán)人會議。經(jīng)過法官耐心釋法說理，2名股東為避免追繳股東出資訴訟，主動將未繳足部分資金拿出，按各債權(quán)人債權(quán)比例進行了分配。依據(jù)管理人申請，該裝飾公司被法院裁定宣告破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。

“執(zhí)破融合”機制不斷在全市開花結(jié)果。

桃江法院建立“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件庫，目前在庫企業(yè)39家，出庫企業(yè)6家，“執(zhí)轉(zhuǎn)破”已移送11件，受理10件，破產(chǎn)案件結(jié)案1件，15件終本案件自動履行完畢。南縣法院積極出臺《南縣人民法院執(zhí)破融合實施方案》，充分探索重整可能性，盡力維護企業(yè)資產(chǎn)價值。安化法院“執(zhí)破融合”團隊今年已快速審結(jié)8起企業(yè)破產(chǎn)清算案，破產(chǎn)案件審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查75件。

“益陽法院將以實際行動回應新時代對人民法院工作的更高要求，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。”益陽中院黨組書記、院長何文哲如是說。