新化縣社會(huì)治安綜合治理中心（南區(qū)）。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?羅子依 通訊員 周延 屈淵鼎 伍紅 婁底報(bào)道

“兩親家為兩畝地差點(diǎn)撕破臉，28頁(yè)調(diào)解日志寫滿故事；一個(gè)電話48小時(shí)解困局，1.1萬(wàn)路監(jiān)控織就‘天網(wǎng)’——在湖南新化，基層治理正在上演現(xiàn)實(shí)版‘破局’大戲?！?br/>

這個(gè)擁有150萬(wàn)人口的縣域，用一組數(shù)據(jù)刷新了人們對(duì)基層治理的認(rèn)知：95.12%的矛盾糾紛化解率、48小時(shí)極速響應(yīng)、1.1萬(wàn)路智能監(jiān)控……這些數(shù)字背后，藏著怎樣的治理密碼？

現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，平衡土地面積。

多元共治：從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”

今年3月，瑯塘鎮(zhèn)蘇新社區(qū)的兩家企業(yè)主因?yàn)閮僧€爭(zhēng)議土地鬧得不可開(kāi)交。令人意外的是，這兩位當(dāng)事人還是姻親關(guān)系?！拔揖桶醇t線圖施工！”“你敢建，我就敢拆！”火藥味十足的對(duì)話，折射出基層矛盾調(diào)解的復(fù)雜性。

面對(duì)這一棘手問(wèn)題，社區(qū)支部書記劉新林開(kāi)啟了“馬拉松式”調(diào)解。他的調(diào)解日志密密麻麻記錄了28頁(yè)的調(diào)解過(guò)程：連續(xù)6天往返于廠房、辦公室等地，累計(jì)調(diào)解10余次，最終通過(guò)引入第三方技術(shù)測(cè)量，以“互補(bǔ)拉直”“以地?fù)Q地”的策略，讓這場(chǎng)持續(xù)了大半年糾紛得到化解。

這樣的案例在新化縣并非個(gè)例。奉家鎮(zhèn)橫江村的飲水糾紛、田坪鎮(zhèn)的贍養(yǎng)糾紛……每一件都考驗(yàn)著基層治理的智慧。為此，新化縣以縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心為依托，整合信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制等力量，實(shí)現(xiàn)“小事馬上調(diào)、大事吹哨調(diào)、難事聯(lián)動(dòng)調(diào)”，讓矛盾糾紛化解從“各自為戰(zhàn)”變?yōu)椤皡f(xié)同作戰(zhàn)”。

召集多家單位現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。

科技賦能：打造社會(huì)治理“最強(qiáng)大腦”

今年4月14日，新化縣綜治中心接到12345熱線轉(zhuǎn)辦的一起特殊訴求。洋溪籍群眾鄒先生反映其因家庭突遭變故，生活陷入困境?？h綜治中心迅速啟動(dòng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織縣民政局、縣金融辦等多部門協(xié)調(diào)，商討解決方案，兩天內(nèi)便給出了滿意答復(fù)。

這樣的高效率得益于新化縣打造的“智慧綜治”平臺(tái)。該平臺(tái)整合了12345熱線、110接處警等多個(gè)平臺(tái)，接入了公安、教育、應(yīng)急、文旅廣體、水利、交通等10余家職能部門的1.1萬(wàn)路視頻監(jiān)控，構(gòu)建起覆蓋全縣的信息網(wǎng)絡(luò)。特別是在湖南省矛盾糾紛多元化解信息系統(tǒng)和“湘矛調(diào)”開(kāi)通后，縣綜治中心第一時(shí)間為入駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好賬號(hào)，并分批次對(duì)入駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員進(jìn)行了培訓(xùn)。目前，該平臺(tái)已錄入各類矛盾糾紛共計(jì)219起，已辦結(jié)212起，化解率96.8%。

新化縣社會(huì)治安綜合治理中心（南區(qū)）群眾接待大廳現(xiàn)場(chǎng)受理圖片。

規(guī)范建設(shè)：矛盾糾紛止于“縣域”

走進(jìn)新化縣綜治中心，工作人員正忙碌地受理咨詢、調(diào)解糾紛。今年，該中心通過(guò)“1＋7＋N”運(yùn)行模式，推動(dòng)多部門深度融合，實(shí)現(xiàn)“一窗服務(wù)、高效化解”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心則突出受理處置、上報(bào)分流、群防群治、源頭治理等功能。村級(jí)平臺(tái)依托屋場(chǎng)會(huì)、積分制等群防群治機(jī)制，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

與此同時(shí)，新化縣還分行業(yè)分領(lǐng)域建立矛盾糾紛接待周制度，通過(guò)入駐該中心的有關(guān)縣職能部門在窗口接待，受理本行業(yè)本領(lǐng)域矛盾糾紛和其他訴求事項(xiàng)，以周為單元統(tǒng)一安排人員，并予以提前在官方媒體發(fā)布公告，真正做到將矛盾糾紛止于“縣域”。

今年以來(lái)，新化縣綜治中心共排查各類矛盾糾紛4333起，已化解4124起，化解率達(dá)95.12%。從“火藥味”到“握手言和”，從“各自為戰(zhàn)”到“多元共治”，“新化新解”正為縣域社會(huì)治理提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。