紅網(wǎng)時(shí)刻通訊員 李海蓉 湘西保靖報(bào)道

黨的二十屆四中全會(huì)擘畫(huà)了“堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化”的宏偉藍(lán)圖，保靖縣政法系統(tǒng)深學(xué)細(xì)悟全會(huì)精神，將“人民至上”的理念熔鑄于司法、檢察、審判等政法工作實(shí)踐中，以“法治合力”，繪就民生暖色與平安底色交織的保靖畫(huà)卷。

織密“服務(wù)網(wǎng)”，讓法治暖陽(yáng)浸潤(rùn)基層

法治為民，貴在精準(zhǔn)，重在實(shí)效。保靖縣司法局以“惠民”為核心，深耕法律服務(wù)“最后一公里”，創(chuàng)新“三個(gè)聚焦”工作模式，讓專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)直達(dá)田間地頭、村寨院落。

體系建設(shè)上，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)公共法律服務(wù)體系，統(tǒng)籌設(shè)立186個(gè)公共法律服務(wù)站（點(diǎn)），整合調(diào)解、公證、法律援助等多項(xiàng)服務(wù)，打造“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層法律服務(wù)陣地全覆蓋。今年來(lái)，累計(jì)接待群眾法律咨詢(xún)1.5萬(wàn)人次，辦結(jié)法律援助案件278件，助力群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失76萬(wàn)元，辦理各類(lèi)公證115件，群眾滿(mǎn)意度達(dá)100%。

保靖縣司法局上門(mén)辦理公證服務(wù)。

針對(duì)婦女、未成年人、老年人等特殊群體，該局秉持“以人為本”理念，開(kāi)通法律援助“綠色通道”，落實(shí)“四優(yōu)先”機(jī)制，深入推進(jìn)“法援惠民生”等特色品牌活動(dòng)。全年為老弱病殘等行動(dòng)不便群眾提供上門(mén)法律服務(wù)75次。用專(zhuān)業(yè)高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

法治宣傳方面，該局創(chuàng)新形式，組織女警普法小分隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟場(chǎng)、村集化身“法治攤主”，用方言解讀民生法律知識(shí)，“有吃有看還學(xué)法”成為群眾新點(diǎn)贊；結(jié)合“村廚村藝村集”等民俗活動(dòng)，開(kāi)展“一月一主題”普法、“湘渝邊界村村行”等活動(dòng)，整合多方力量構(gòu)建“線上云普法+線下沉浸式宣傳”立體格局。全年開(kāi)展普法活動(dòng)120余場(chǎng)，發(fā)放資料15萬(wàn)余份，惠及群眾超16萬(wàn)人次，有效提升群眾法治素養(yǎng)。

點(diǎn)亮“正義燈”，讓司法溫度傳遞萬(wàn)家

“法者，治之端也；治者，民之本也?！北＞缚h人民檢察院堅(jiān)守“人民至上”司法理念，將司法溫度融入辦案全程，讓公平正義可感可觸。

近日，該院通過(guò)支持起訴、協(xié)同調(diào)解等多元司法手段，為86名農(nóng)民工化解持續(xù)多年的50萬(wàn)元欠薪糾紛，守護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益；一面從廣東郵寄的“人民檢察為人民，司法救助暖民心”錦旗，背后是該院聯(lián)合外地檢察機(jī)關(guān)為困難被害人家屬實(shí)施跨省司法救助的暖心故事；暑假期間，聯(lián)合湘西長(zhǎng)行村鎮(zhèn)銀行保靖支行開(kāi)展公益慰問(wèn)活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶刑事案件被害人、困難群眾等特殊群體。今年來(lái)，該院共辦理司法救助案6件，發(fā)放救助金11萬(wàn)元，聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)、教體局啟動(dòng)“檢愛(ài)計(jì)劃”，從資金幫扶延伸至子女就學(xué)、心理疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“一次救助、長(zhǎng)期關(guān)懷”，讓司法救助成為困境群眾的“雪中炭”。

保靖縣檢察院法治宣傳進(jìn)校園，守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。該院嚴(yán)打侵害未成年人犯罪，融入“六大保護(hù)”體系，聯(lián)合多部門(mén)會(huì)簽保護(hù)協(xié)議，健全控輟保學(xué)、入職查詢(xún)等機(jī)制，用司法溫情呵護(hù)幼苗成長(zhǎng)。在一起侵害未成年人案件中，小女孩不舍的一句“姐姐，你們就要走了嗎？”盡顯檢察溫情。

湘陜檢察機(jī)關(guān)聯(lián)手破解冒名婚姻困局。

“感謝檢察官們的跨省接力，終于幫我姐解決了困擾多年的大問(wèn)題！”7月8日，當(dāng)事人楊女士的兄弟送來(lái)印有“湘陜協(xié)作傳佳話 為民解憂(yōu)魚(yú)水情”的錦旗。楊女士身份被盜用15年，該院?jiǎn)?dòng)湘陜跨省協(xié)作，聯(lián)合陜西省嵐皋縣檢察院，60天內(nèi)推動(dòng)撤銷(xiāo)虛假婚姻登記，讓正義不因距離而缺席。

實(shí)現(xiàn)“新突破”，讓生態(tài)修復(fù)繪就青綠畫(huà)卷

呂洞山峻峭挺拔，白云山巍峨連綿，酉水河波光瀲滟……近年來(lái)，保靖縣人民法院充分發(fā)揮審判職能，以“補(bǔ)植復(fù)綠”為抓手，通過(guò)“辦理一起案件，修復(fù)一片生態(tài)”，讓綠水青山成為人民幸福生活的最美底色。

在被告人宋某某非法獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物小靈貓案中，法院既依法追究其刑事責(zé)任，又促成“補(bǔ)植復(fù)綠”協(xié)議，要求其在指定區(qū)域種植桂花樹(shù)，確保95%以上成活率及一年管護(hù)期。從“懲罰犯罪”到“修復(fù)生態(tài)”，司法裁判深度融入生態(tài)治理全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和、生態(tài)美”。如今，這片桂花樹(shù)已成為司法守護(hù)綠水青山的生動(dòng)見(jiàn)證。

生態(tài)保護(hù)需多方聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)治理。今年6月，該院聯(lián)合縣檢察院、縣公安局、縣林業(yè)局等單位，在馬鞍山林場(chǎng)建成占地1900余畝的生態(tài)修復(fù)基地，集懲治、普法、警示、修復(fù)于一體，有效銜接環(huán)境資源執(zhí)法與司法，形成“執(zhí)法+司法+ 修復(fù)+普法”的全鏈條生態(tài)保護(hù)模式，凝聚守護(hù)綠水青山的強(qiáng)大合力。

9月11日，保靖縣人民法院組織干警深入阿扎河村，將一場(chǎng)題為“法治護(hù)航綠水青山”的院壩會(huì)帶到村民身邊。

9月15日，保靖縣人民法院刑事審判庭將法庭設(shè)在水田河鎮(zhèn)梁家村，巡回審理一起盜伐林木刑事案件，并同步開(kāi)展公益訴訟和法律宣傳。

“以前覺(jué)得法律遠(yuǎn)在天邊，今天才發(fā)現(xiàn)它就在家門(mén)口管山護(hù)水！”一位村民感慨道。為讓生態(tài)法治理念深入人心，法院干警主動(dòng)下沉：在復(fù)興鎮(zhèn)大妥村公開(kāi)審理非法采礦案，在阿扎河村舉辦“法治護(hù)航綠水青山”院壩會(huì)，向呂洞山鎮(zhèn)夯沙村茶農(nóng)茶企普及環(huán)保知識(shí)。用方言講案例，讓群眾在熟悉環(huán)境中理解法律、敬畏自然。

筑牢“平安盾”，讓群眾安全感滿(mǎn)格在線

平安是民生之基、幸福之本。在保靖縣普戎鎮(zhèn)，一支名為“三長(zhǎng)一警一隊(duì)”的基層治理力量活躍在村寨之間，成為派出所延伸的“平安觸角”。這支隊(duì)伍匯聚片長(zhǎng)、組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)、村警與紅色義警共292人，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—派出所—村警—三長(zhǎng)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，將治理效能延伸至基層末梢。

依托“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，隊(duì)伍在維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、服務(wù)群眾中作用凸顯。今年2月，塊洞村72歲的失憶老人失聯(lián)，民警聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍，通過(guò)調(diào)監(jiān)控、走訪40余戶(hù)村民，最終在亨章水庫(kù)旁尋回老人；7月，牙吾村6戶(hù)農(nóng)戶(hù)近50 棵黃柏樹(shù)遭伐，損失約1.3萬(wàn)元，隊(duì)伍快速排查線索，5日內(nèi)協(xié)助鎖定并抓獲嫌犯，用行動(dòng)守護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全。

村警下村走訪群眾，了解鄰里矛盾糾紛情況，宣傳相關(guān)政策。

普戎派出所幫助村民找回丟失的1.2萬(wàn)元現(xiàn)金。

矛盾糾紛化解是基層和諧的關(guān)鍵。依托“四源共治”機(jī)制，普戎派出所建立“初、中、高”三級(jí)分層調(diào)解體系：一般糾紛由“三長(zhǎng)一警一隊(duì)”溫情化解。5月底，普戎村兩位老人因小菜地歸屬爭(zhēng)執(zhí)，村警聯(lián)動(dòng)“三長(zhǎng)”擺事實(shí)、講法律、談感情，促成握手言和；鄰里、地接等糾紛用“群眾工作法”釋法說(shuō)理；復(fù)雜問(wèn)題“一案一策”聯(lián)動(dòng)調(diào)解，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。今年來(lái)，全鎮(zhèn)90%以上矛盾糾紛在村內(nèi)化解，基層善治格局逐步成型。

為做實(shí)群眾工作，派出所建立“周排查、月講評(píng)”機(jī)制，為137名孤寡老人、留守兒童建關(guān)愛(ài)檔案，定期走訪幫扶；對(duì)132名重點(diǎn)人員“一人一策”管控。同時(shí)整合社會(huì)監(jiān)控400路，搭建“智慧天網(wǎng)”，彌補(bǔ)山區(qū)監(jiān)控盲區(qū)。在“人防 + 智防”雙輪驅(qū)動(dòng)下，轄區(qū)刑事案件警情下降38%，群眾安全感和滿(mǎn)意度顯著提升。

一聲聲叮嚀、一次次走訪、一遍遍巡查，“三長(zhǎng)一警一隊(duì)”的身影穿梭在村村寨寨，他們將紅色基因融入血脈，扛牢平安責(zé)任，用堅(jiān)守與奉獻(xiàn)守護(hù)一方安寧。

掌舵“一盤(pán)棋”，讓部門(mén)聯(lián)動(dòng)同向發(fā)力

今年五月，縣綜治中心成立首月，以“前端介入、聯(lián)合調(diào)處”實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解成功率100%。中心秉持“一盤(pán)棋”思維，推動(dòng)政法工作向“讓人民群眾更滿(mǎn)意”穩(wěn)步邁進(jìn)。

6月17日，遷陵鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合縣住建局，縣人民法院，縣司法局到魏竹路社區(qū)大田安置區(qū)調(diào)解鄰里房屋建設(shè)糾紛。

凝聚治理合力。創(chuàng)新構(gòu)建“2+4+9+N”模式，推動(dòng)縣人大、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法司等14家核心單位及遷陵鎮(zhèn)綜治中心“攥指成拳”，形成縣鎮(zhèn)融合、多部門(mén)協(xié)同的“一門(mén)式”集中辦公格局。截至目前，中心綜合窗口累計(jì)接待登記157 批234人次，接聽(tīng)來(lái)電答疑127人次，受理矛盾糾紛、訴求157件，分流轉(zhuǎn)辦127件。

提升履職效能。組建 28 人專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，明確各窗口及“法官、檢察官、人大代表聯(lián)絡(luò)站”職責(zé)，借助聯(lián)合辦公、協(xié)同處置、月度復(fù)盤(pán)等機(jī)制提能。依托“一站式”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全流程處置，132件受理糾紛已辦結(jié)127件，化解118件，調(diào)解成功率達(dá)92.91%。

規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。制定相關(guān)制度，建立“信息匯集—分析研判—指令下達(dá)—聯(lián)動(dòng)處置—跟蹤反饋”閉環(huán)機(jī)制，明確考勤、培訓(xùn)等要求。通過(guò)集中辦公與線上線下協(xié)同，形成“扁平指揮、快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的規(guī)范運(yùn)行格局。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。保靖縣政法干警扎根田間地頭宣講法治、跨越千里開(kāi)展司法救助，走進(jìn)院壩巡回審判、守好邊界聯(lián)合聯(lián)防，以實(shí)際行動(dòng)踐行“人民至上”，書(shū)寫(xiě)了武陵腹地新時(shí)代政法工作“保靖答卷”。